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工会主题报告维护权益 服务大局 为推进依法行政 优质服务建功立业
各位领导、各位代表、同志们：
现在，我代表xx市国土资源局工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。
xx市国土资源局工会第二次代表大会，是在全市上下深入学习实践科学发展观，全面创先争优的关键时期召开的一次非常重要的会议。大会的主题是：以党的十七大精神为指导，认真学习全国工会十五大和全市工会十二次代表大会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面创先争优，坚持中国特色社会主义工会发展道路，团结动员全局广大职工，努力开创我局工会工作新局面，为实现依法行政、优质服务作出新的贡献。
一、工作回顾
五年来，在xx市局工会、xx市总工会的正确领导下，在局党组的大力支持下，局工会坚持以科学发展观统领工会工作全局，坚持‚以人为本‛的工作方针，紧紧围绕我局中心工作，切实履行工会职责，注重维护职工合法权益，提高干部职工综合素质，丰富职工业余文化生活，营造团结进取、健康向上的良好氛围，为国土资源事业又好又快发展发挥了积极作用。
（一）加强组织建设，工会基础得到进一步夯实 工会组织不断健全。五年来，在局党组的重视和支持下，我局安排了局党组成员任工会主席，配备了4名工会副主席，并设立了女职工委员会和经费审查委员会，工会干部全部到位，形成了机构健全、运转顺畅的良好工作格局。2010年底，全系统干部职工入会率100%，专职工会干部2人，兼职工会干部4人。学习培训不断加强。重点抓好《工会法》、《劳动法》的学习宣传，开展专题讲座4次，参加人员500余人。同时，通过以会代训、交流学习等形式，加强对工会干部的法律、法规及业务知识的培训。五年来，共举办培训、座谈6次，选送4位专兼职工会干部到上级部门参加学习培训，切实提高工会干部的综合素质。制度建设不断规范。以工会工作目标管理考核为重点，积极推进工会组织规范化建设，建立健全了经费审查制度、女工委员会制度和干部职工维权制度等各项制度。同时，在工会财务管理方面，制订了《工会经费使用管理办法》，严格执行财务管理制度，促进了工会工作向科学、合理、统一、规范的方向发展。先后被xx市总工会、xx市总工会评为先进单位，职工之家被评为xx市‚模范职工之家‛。
（二）加强民主管理，职工权益得到进一步维护 切实做好维权工作。维护职工的合法权益，是工会工作的基本职能。局党组十分重视这项工作，每年召开专题会议，听取工会工作汇报，研究涉及职工切身利益的重大问题，充分听取工会组织的意见和建议。始终牢记‚群众利益无小事‛，把解决好职工生活问题作为大事来抓，深入职工之中，倾听职工呼声，了解职工生活，配合行政解决实际问题。加强职工民主管理。在不断完善组织机构的基础上，一手抓工会建设，一手抓工会作用发挥，推动和完善民主管理机制形成。开展征集合理化建议活动，共收集96条合理建议，向局党组作专题汇报，大部分被采纳利用。大力推行了职工大会和职工代表大会制度，开辟了工会参政议政、职工民主管理的渠道，工会民主管理建设不断发展，职工民主意识不断增强。维护女职工合法权益。作为女职工的‚娘家人‛，局工会始终把做好女职工工作作为重要任务来抓。在工会中设置女工委员会，并对人员进行充实和调整，设置3名工会女副主席，切实加强女职工的组织领导工作。注重关心女职工生活和身体健康，为女职工开设生理保健讲座和购买保险，组织女职工到专业医疗机构定期进行体检，为女职工身体保驾护航。定期在每年的三八妇女节组织女职工开展丰富多彩的庆祝和户外活动，丰富女职工的文化生活。
（三）关心职工生活，解忧排难力度进一步加大 丰富职工业余生活。以创建‚模范职工之家‛为契机，不断完善各种文化娱乐设施建设，建立了专门的阅览室、棋牌室、乒乓球室及健身房，并投入资金4万元，建立了xx市国土资源局羽毛球和篮球队，联系专业训练场地，配齐服装和设备，丰富干部职工业余生活，营造健康向上的生活氛围。成功创建xx市三星级文明单位，把建设文明家庭、文明职工、安全文明股所队等文明建设作为系统工程来抓，丰富了职工的业余生活，促进精神文明建设。全面关心职工生活。积极帮助困难职工。工会对生病住院或家庭遭遇变故的职工组织探望和慰问，并给予帮助。五年来，共看望慰问生病住院和家庭有变故的职工近百人次，发放慰问金和生活补助20余万元，使广大职工都能感受到大家庭的温暖。如xx同志瘫痪在床，局工会了解他的病情后，及时向局党组反映，并与市总工会申请困难救助，定期走访看望，为他解决医疗救助资金等实际问题。坚持节日慰问职工。工会坚持每年中秋节和春节为职工发放慰问品和家属慰问金，代表单位送去节日的问候。在‚六一‛儿童节为职工子女送去节日祝福，发放购书卡等。建立全局干部职工生日档案，每年在职工过生日时送去生日礼品和生日祝福。做好扶贫济困送温暖工作。工会根据局党组、上级工会和市委市政府的要求，积极发动广大教职工向贫困地区、受灾地区、困难职工捐款捐物。五年来，共募集捐款近10万余元。时时不忘老干部。始终把老干部的冷暖安危时时放在心上。中秋节、春节和重阳节等重要节日，对退休老干部进行走访和慰问，并组织座谈会，及时掌握和了解他们生活中的困难，并提供力所能及的帮助。
（四）围绕中心工作，服务大局作用进一步增强 五年来，局工会始终坚持‚围绕中心，服务大局‛的工作方针，为推进全市国土资源事业发展和困难群众脱贫解困作出了积极贡献。积极开展主题活动。紧紧围绕局党组提出的‚依法行政，优质服务‛主题活动开展工作，督促干部职工认真学习相关法律法规，做到依法行政，优质服务。同时开展了‚依法行政，优质服务‛征文大赛和宣讲大会，推介典型，表扬先进，使干部职工法律意识、服务意识进一步增强。五年来，还开展了‚当好主力军‛、‚建功‘十一五’‛、‚创建‘工人先锋号’‛、‚我为节能减排作贡献‛、‚化危为机，安全从我做起‛和‚安全生产月‛等多项活动，活动中，工会积极组织，不断提高活动的知识性和趣味性，使职工在活动中学习，在竞赛中锻炼。积极实施困难帮扶。积极组成‚双联‛工作队、新农村工作对，进驻供销系统、市工业硅厂开展工作，并进行‚一帮一‛活动，累计送去帮扶资金10万元。深入开展新农村工作点帮扶工作，先后投入专项资金20余万元，帮助驻点职工和村民脱贫解困。
回顾五年来的工作，我们体会最深的有：
一是工会工作必须围绕中心，服务大局。只有紧紧围绕局中心工作，工会才能找准自己的位置，明确自身的方向。局工会第一次代表大会以来，我们始终围绕局中心工作，始终坚持把工会工作放在全局大局中去思考、去把握，团结动员广大干部职工积极参与改革和发展，依法行政，优质服务，为构筑服务型机关做贡献。二是工会工作必须突出重点，整体推进。只有注重统筹安排，突出重点，精心组织，工会工作才能整体推进，卓有成效。五年来，我们始终把‚依法行政，优质服务‛、发展和谐劳动关系、‚双联‛送温暖等工作作为局工会的重点，上下齐心，各方配合，全力以赴，狠抓落实，从而取得了较好的效果。
三是工会工作必须紧扣维权，竭诚服务。维护职工合法权益和竭诚为干部职工服务是工会组织的基本职责。在实际行动中，我们狠抓职代会制度的规范化运行，为维护职工合法权益奠定了良好基础，有效地保护和捍卫了广大干部职工的合法权益。
各位代表，同志们：过去的五年，是全局工作快速发展的五年，是全局广大干部职工勤奋创业、开拓创新的五年，是工会组织在服务大局、服务职工中充分发挥作用的五年，也是工会组织不断壮大、工作机制不断健全的五年。这五年来，局工会认真履职，积极开展各项工作，取得了丰硕成绩，这些成绩的取得，离不开xx市局工会、市总工会的正确领导，离不开局党组的大力支持和全体干部职工的共同努力。在此，我谨代表局工会第一届委员会向长期以来关心、支持工会工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向全局广大干部职工、工会干部和曾经为工会事业作出贡献的老同志致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，工会工作与局党组的要求和职工的期盼还有一定差距，存在着一些问题和不足，主要表现在：一是局工会深入基层调研、检查、指导工作较少；二是基层工会干部的培训工作抓得不够紧，工会干部的思想观念还不能完全适应新形势，影响了工会工作的有效开展；三是职代会工作还有待于进一步提升，对职工提案的收集、研究、答复、整改等工作抓得不够；四是工会维权工作的长效机制有待进一步健全和完善。
二、今后五年的主要工作任务
今后五年，我局工会工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领工会工作全局，按照上级工会的工作部署，继续贯彻‚组织起来，切实维权‛的工会工作方针，围绕一个中心（即局党委提出的‚依法行政，优质服务‛主题活动的工作中心），夯实二个基础（即工会的组织建设和制度建设），突出三个服务（即为大局服务、为职工服务、为基层服务），努力开创我局工会工作新局面。具体抓好以下几项工作：
（一）夯实工会工作基础，提升工会工作水平
1、提高干部综合素质。加强对工会干部的教育培训工作，局工会将不定期举办工会业务培训班，并通过开展工作交流、举办专题讲座及选送工会干部参加上级工会的培训等，努力提高工会干部的综合素质和实际工作能力。
2、完善基层民主制度。适应民主法治建设不断发展和职工民主意识不断增强的需要，以发展和完善基层民主制度为目标，丰富职工参与民主管理的形式，畅通职工参与民主管理的渠道，规范职工参与民主管理的程序，切实保障职工享有更多的民主权利。召开好每年一次的职代会，做好职工提案的征集工作，真正将职代会开成一个收集民声、反映民意、解决民情的务实会议，努力拓宽职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道。积极推进局务公开制度，不断健全和完善工会与行政联席会议制度，参与制定政务公开实施方案，积极推进政务公开，多形式、多渠道地向服务对象和广大干部职工公布国土资源的有关政策、单位的重大决策、群众关心的重大问题等，切实维护广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）围绕工作中心，突出三个服务
1、围绕中心，服务大局。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，把促进国土资源事业又好又快发展作为服务大局的重点。一是深入开展‚依法行政，优质服务‛活动，切实提高职工队伍综合素质。二是指导认真开展‚工人先锋号‛、‚职工之家‛、‚女职工建功立业标兵岗‛等创建活动，提高职工的岗位技能，引导职工立足本职做贡献。三是协助党组织做好职工的思想政治工作，加强宣传引导、化解矛盾，多形式、多渠道地开展活动，寓教于乐，激发广大干部职工的工作热情。
2、以人为本，服务职工。坚持以人为本，把职工的利益放在第一位，把关心和服务职工作为第一职责，积极为职工说话办事。切实做好维权工作。认真履行工会基本职能，积极维护职工权益，努力做到：凡涉及职工利益的党政会议，工会主席都要参与研究讨论，凡涉及职工利益的管理制度，工会部门都要参与制定，切实把职工的意愿和要求体现在相关的管理措施中，从源头上依法维护职工的合法权益。切实推进民主管理。在干部职工中广泛开展提合理化建议活动，充分发挥广大干部职工参与政务和管理事务的能力。局工会将在开展征集合理化建议的基础上，对好的合理化建议进行评选表彰。切实关心困难职工。进一步加强‚双联‛工作，在全局开展为困难职工‚送温暖、献爱心‛活动，真心实意的解决好困难职工的各类现实问题，及时了解、看望患病（受伤）住院的职工，为他们送去组织的关怀和温暖。加强困难职工帮扶中心建设，不断完善台帐、规范管理、有序动作，进一步完善与社会救助体系相衔接的工会帮困送温暖长效机制。巩固‚职工之家‛成果。积极争取局党组支持，认真开展建设‚职工之家‛活动，不断完善‚职工之家‛的硬件设施，改善职工的工作环境、生活环境，努力提升建家水平，力争成功争创省级‚职工之家‛。关心女职工权益。深入贯彻《女职工权益保护法》，健全女职工委员会，保护女职工的合法权益。围绕‚素质提升、岗位建功‛的工作中心，认真抓好女工维权、家庭助廉、组织建设等工作，深入开展‚女职工建功立业标兵岗‛、‚争当女职工标兵‛等有益于女职工身心健康的活动，让女职工感受到工会对她们的关心，发挥‚半边天‛的重要作用。
3、转变作风，服务基层。一是要努力克服‚机关化、行政化‛的工作作风，经常深入基层调查了解各单位工会履行职责的情况，指导基层工会更好地开展工作。今年，局工会将围绕着‚依法行政，优质服务‛开展专题调研，努力探索新形势下国土资源工会工作的新途径。二是要及时帮助和解决基层工会在工作中遇到的困难和问题，为基层工会更好地开展工作创造良好的工作环境，积极反映基层工会干部的呼声，充分调动和保护他们的工作积极性。三是转变思路，立足工会工作群众化的目标，积极培养一批热心工会工作的工会积极分子，把他们吸引、组织到工会周围，团结和依靠他们开展好工会工作。
各位代表、同志们：工会组织的根基在职工群众，血脉在职工群众，力量在职工群众。实践反复证明，只要我们紧紧依靠职工群众，密切联系职工群众，真诚听取职工意见，广泛吸取职工智慧，我们的工会事业就会蓬勃发展，永葆生机。让我们振奋精神，高举中国特色社会主义工运理论的伟大旗帜，深入落实科学发展观，全面贯彻全国工会十五大和市总工会十二大精神，在xx市局工会、xx市总工会的领导下，在局党组的大力支持下，团结动员全局干部职工，求真务实，开拓创新，为推进我局依法行政、优质服务，实现国土资源工作又好又快发展建功立业！
谢谢大家！
