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整体联动 克难勇进 努力做好工会经费代收工作
2010年，在省局、省总工会的正确领导下，在市总工会的通力配合和社会各界的大力支持下，我局代收工会经费 万元，同比增长 %，高出全省平均增幅 个百分点，为促进工会事业发展，促进和谐社会建设发挥了积极作用。我们的主要做法是：
一、倡导“三种理念”，增强代收工作的责任感和使命感 思想通，百事顺。我们通过摆事实，讲道理，组织社会实践活动，大力倡导三种理念，使代收工作成为各级国税机关和广大国税干部的自觉行动，促进代收工作蓬勃开展。
一是倡导大局理念。我们邀请工会干部宣讲当前劳资关系调整、职工权益维护、职工收入提高等方面存在的突出矛盾，以及工会组织在化解矛盾过程中发挥的积极作用。与此同时，我们还组织国税干部到企业跟班劳动，与困难群众结成帮扶对子，让国税干部在灵魂深处与职工群众产生共鸣，深切地感受到有义务让弱势群体共享发展成果。通过以上举措，使广大国税干部深刻认识到做好代收工作，是进一步发挥国税职能作用，维护社会和谐，促进改善民生的崭新途径，增强了代收工作的积极性和主动性。
二是倡导责任理念。受人之托，忠人之事。从国税部门接受了工会组织的委托的那一刻起，做好代收工会经费工作就成为了国税工作的重要组成部分，成为各级国税部门和广大国税干部义不容辞的工作责任。因此，我们必须尽心尽力，积极履行代收职责，树立国税机关言而有信、一诺千金的良好形象。
三是倡导争先理念。经济社会的快速发展，收入分配机制的积极改革，鼓励增加就业的国家政策，为扩大工会经费的收入规模奠定了坚实的基础。对此，我们更应当抓住机遇，顺势而为，通过圆满完成工会经费代收任务来为国家为社会作出应有的贡献，也为襄阳国税赢得相称的地位。
二、形成“三股合力”，确保工会经费代收工作运行畅通 工会组织是工会经费征收主体，国税机关履行代收职能。只有两家通力合作，齐抓共管，才能形成最大的合力，为代收工作顺利开展提供强力保障。为此，全市各级国税机关与工会组织建立起了紧密的合作机制。
一是领导亲力亲为彰显“亲和力”。国税部门和工会组织领导班子共同分析经济发展形势，协商确定代收计划，讨论确定奖惩机制，并从自我做起，深入基层，走进一线，时刻关注、关心工会经费代收人员和代收工作，为他们解决后顾之忧.市局和市总工会领导坚持每年不管多忙都至少三次带队现场督办代收工作，从而聚集了人心，营造了一个“认识统一、目标一致、上下一心、步调一致”的良好代收工作氛围。
二是干部通力合作彰显“凝聚力”。一方面，两家单位在工作上相互支持。国税与工会分别侧重测算企业和事业单位的费源，提高任务分解的准确性。两家还共同组成三个联合调查组，对部分单位实施经费审计，增加收入 万元。同时，在2010年的行评中，工会组织发挥优势，热情宣传国税部门服务地方经济发展，服务纳税人发展壮大的做法和成效，在社会各界和广大纳税人中引起了积极反响，为国税部门取得综合类与执法类评议“双第一”发挥了促进作用；去年，工会组织维权任务重，经费支出压力大，国税机关则主动超收 万元，为工会组织缓解了压力。另一方面，两家协调分工，用指标衡量业绩。市国税局将代收工作纳入督办通报，按季通报落实情况；市总工会与基层工会签订责任状，领导成员分工包保收入进度，有效地促进了责任到位。市国税局将全年所得税工作考核的 的分值单列，考核代收工作；市总工会在财务管理工作中用 的分值考核代收工作，有力地保证了代收工作落到实处。2010年，国税和工会系统分别有2个单位因工作不达标而被扣分，或降低考核等次。通过这种通力合作，两家单位的凝聚力大大增强。
三是典型引导彰显“感召力”。2010年，市国税局和市总工会联合表彰了12个代收工作先进单位及50名先进个人。市总工会对11名在代收工作有突出贡献的国税干部授予“五一劳动奖章”，对2个代收经费大幅超收的单位给予特殊贡献奖，并大张旗鼓地召开了表彰大会，让那些工会经费代收工作突出的单位和个人进行了典型发言和经验交流，在系统内外引起了强烈反响，进一步激发了国税干部做好代收工作的积极性和主动性。
三、建立“三级联动”，不断提高工会经费代收工作质量 经费代收工作是一项系统工程，涉及到多家行政事业单位和企业，因此必须实现多方联动，才能保证代收工作的顺利进行。对此，我们多措并举，采取“三级联动”的方式有效提高了代收工作效率。
一是实现“内外联动”。我们和工会主动与地税部门联系协商，共同建立了单管户代收管理办法，规范了代收程序和对账流程，明确规定了由地税部门对单管户催报催缴，国税部门开票代收，月底三个部门对账核算。去年收缴工会缴费 万元。同时，与地税局协作，将代收登记信息与税务登记信息进行比对，清理漏管单位 户，并将 户地税单管户纳入代收管理，从而扩大了工会经费代收面。
二是实现“税企联动”。一方面积极与外资企业联动。对多数外资企业晓之以理，组织集体约谈。对他们讲明建立工会组织，缴纳工会经费的目的是促进劳资和谐，帮助企业发展。使他们愉快地缴纳经费。对少数企业晓之以法。我们与工会组织一道聘请法律顾问与之单独谈判，依法促使 企业建立了工会组织，足额缴纳了工会经费。目前，全市 户外资企业已全部纳入缴费范围。2010年缴纳工会经费 万元，占全市总额的 0%，成为工会经费收入的重要费源之一。另一方面积极与各事业单位联动。我们与工会组织一道对事业单位的主管部门宣讲政策，争取支持。逐家逐户上门拜访，达成共识。2010年，全市共有 户事业单位纳入管理，同比增加 户，增幅 %。缴纳工会经费经费 万元，增长了 万元，增幅达到了 %。
三是实现“左右联动”。反映在国税局内部就是强化与各职能科室之间的整体联动。与税务登记联动。在企业办理税务登记时，一同办理缴费登记，2010年新增缴费户 户，目前全市已经有 多户企事业单位纳入代收范围；与数据审核联动。通过审核汇算清缴数据，补征经费 多万元；与纳税评估联动。将纳税人缴纳工会经费情况作为评估的一项内容一并核实，督促纳税人及时足额缴费，2010年全市共追缴工会经费 万元；与优化服务联动。我们将优化服务作为提高代收质量的重要手段，用真诚的服务赢得缴费人的遵从。我们推行办税大厅“一窗多能”服务模式，解决缴费人排队等候问题；与市农村信用联社协调沟通，为地处乡镇的缴费人就地免费办理缴费业务，减轻了缴费人负担；推行财税库银联网运行，使数百户缴费人缴纳经费直达国库，提高了缴费效率。
四、实现“三个突破”，开创了多方共赢的良好局面 通过各方的通力合作，我市国税部门的工会经费代收工作取得了一定的成绩，实现了“三个突破”，形成了多方共赢的良好效果。
一是在为职工群众帮扶解困方面实现了新突破。去年一年，全市各级工会为 名下岗失业人员及农民工提供职业培训，为 名下岗失业人员及农民工提供职业介绍，为 名下岗失业人员及农民工提供就业帮助，为 名职工发放医疗优惠卡； 总工会修建劳模疗休养接待中心，安排各级劳模集中疗养，切实让职工感受到工会的温暖、组织的关怀，达到暖人心，鼓干劲的目的；各级工会深入开展“金秋助学”活动，帮助 名学子实现求学梦，资金达 万元。
二是在发挥工会组织的作用方面实现了新突破。通过国税部门与工会部门的共同努力，以代收促建会的作用正在逐步发挥。截至2010年底，全市企事业单位的工会组织建会率已经超过了75%，职工群众对工会组织的认同感和归属感明显增强。同时，各级工会组织的维权实力也进一步提高，全市建立了四级帮扶中心，做到了人员到位，设备改善，制度健全，工作规范，帮扶能力显著提高。各级工会组织还大规模地培训了工会干部，培养造就了一支知识型、技术型、创新型的干部队伍。工会组织还建立工会干部岗位补贴制度，缓解了工会干部的后顾之忧，激发了他们的工作的积极性。
三是在全面提升国税部门形象方面实现了新突破。国税部门代收工会经费，扩展了国税部门的职能，扩大了国税部门的影响，也进一步提升了国税部门的形象。2010年，市局被省总工会授予“湖北五一劳动奖状”的光荣称号，11名同志被市总工会授予 市“五一劳动奖章”。市局和各县（市、区）局在全市的行风政风评议中，赢得了社会各界和广大纳税人广泛好评，均取得了评议第一名的优异成绩。
在工会经费代收工作中，虽然我们有所探索有所收获，但是与上级的要求和先进市州局相比，还存在一定的差距。我们将借这次会议的东风，虚心学习兄弟单位的先进经验，进一步落实上级的工作要求，采取更加过硬的措施，推动我市的工会经费代收工作水平再上一个新台阶。
