改善基础条件 建设园林乡村由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“改善园林植物生长条件”。
太原市新农村建设经验交流材料
改善基础条件 建设园林乡村
——全面推进西墕乡新农村建设工作迈上新台阶
各位领导、同志们：
大家好！
新农村建设工作开展以来，我们以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕新农村建设二十字方针和乡党代会提出的“生态农业，特色工业，园林乡村，高效政府”的奋斗目标，以加强基础设施建设、改善人居环境为切入点,以加快结构调整步伐、增加农民收入为支撑，以推广农村户用沼气建设、发展循环经济为突破口，精心组织，严密部署，扎扎实实推进全乡新农村建设工作。现在，向领导们简要汇报如下：
一、基本概况及成绩：
西墕乡位于太原市尖草坪区北端，全乡总面积22平方公里，辖7个行政村，总人口4631人，总户数1200户，属纯农业乡镇。在我乡境内，西权线纵贯南北，柴阳路横穿东西，西北环高速公路横跨全乡，交通较为便利。此外，我乡空气清新，环境优美，治安稳定，民风淳朴。2007年，西高庄村被确定为省级新农村建设重点推进村，2008年，西墕村被确定为省级新农村建设重点推进村，乡党委被评为区级“先进基层党组织”。
二、总体思路:
我乡新农村建设工作的总体思路是：“一条主线，二个目标，三方联动，四个创新，五个结合”。即“一条主线”是以科学发展观统揽全局，“二个目标”是以壮大乡村经济和提高村民生活质量为目标，“三方联动”是要运用市场引导、政府主导、群众参与的方式推进新农村建设，“四个创新”是要达到打造新环境、创建新机制、培育新农民、塑造新亮点的新标准，“五个结合”是把新农村建设与产业结构调整相结合，把新农村建设与城乡清洁工程相结合，把新农村建设与迎奥运保安全相结合，把新农村建设与稳定工作相结合，把新农村建设与整顿乡村干部工作作风相结合，全面推进我乡新农村建设工作迈上新台阶。
三、工作内容及具体作法:
（一）加强基础设施建设，提高城镇化水平，打造靓丽“新环境”
两年来，我们进一步加大基础设施建设力度，实施小城镇发展战略，使全乡基础设施得到持续改善，村容村貌有了翻天覆地的变化，人居环境有了很大改观。“五个一工程”方面：投资23万元新建陈家窑、东墕2个村级组织活动场所，并全部通过验收；投资59万余元新建、完善村级文化活动场所5处；投资28万元新建西高庄、陈家窑村级卫生所；投资19.8万元完善4个村级健身场所；投资9.6万元新建120㎡的西高庄村级便民超市；投资80万元新建1000㎡西墕中心校；投资120万元新建1500㎡西高庄村中心校；
投资9.5万元修缮赵家山村中心校。硬化工作方面：两年来投资236.7万元共硬化乡村道路30余条，总长23150米，硬化面积7716㎡。亮化、美化方面：投资18万元安装路灯237盏，投资8万余元粉刷墙壁16000㎡，西墕村投资60万元新建古城墙、街心小公园等。同时我们还多方筹措资金改善其他基础设施，投资55万余元铺设管道、填置水利设施、改造农田；投资18.5万元为乡卫生院加盖二层楼，使医院就医场所面积再增加250m，总面积达到684m；投资50万元新建西墕乡派出所办公楼。此外，积极争取公交车通到我乡东高庄、赵家山、西墕等村，改善全乡交通环境。实施“城乡清洁工程”以来，我乡精心组织，共动用铲车50车次，出动汽车150辆次，出动人员600余人次，清理积存垃圾5769吨，新建垃圾池12个，从而使全乡的环境面貌大为改观。
在注重抓好硬环境的同时，我们还在区政府的大力支持和江阳化工厂的积极配合下妥善解决了江阳“4〃16”和“6〃21”爆炸遗留问题。同时加大了安全执法检查力度，营建一个安全、稳定、和谐的社会环境。
（二）理清发展思路，抓好民主管理，创建联动“新机制”
继续开展了“乡人大代表评乡官”和“两议会成员评村官”活动，并拓宽评议内容及形式，把评议次数由原来的一年一次变为两次，六月底评议一次，年底评议一次，真正把乡村干部的工作置于群众的监督之下。
建立了党员教育管理的长效机制，进一步加强民主评议党员工作。首先进行群众评议，党员个人进行自我剖析，找
2出自身存在的主要问题及原因，并制定出初步的改进措施，由村委会组织召开村民代表和本村人大代表参加的测评会，将每个党员的自我剖析情况公布后村民代表和人大代表对每个党员进行测评。测评格次分为优秀、合格、不合格三个格次，凡不合格票数超过参与测评人数半数的，均要建议党支部作为不合格党员的初步人选列为重点审查对象。然后进行党员评议，党支部组织召开党员测评会，将群众评议结果向大会予以公布，并建议连续两年被群众评议为不合格党员初步人选的，应直接视为不合格党员。党员评议格次同样分为优秀、合格、不合格三个格次，凡不合格票数超过测评人数半数的，均视为不合格党员。对于在评议中揭露出来的严重违反党纪，需要给予党纪处分的，由纪检部门立案处理。凡年内受到党纪、政纪处分的同志，建议定为不合格党员。
为了进一步加强村级财务管理和完善民主管理制度，我乡把村务公开和民主管理制度作为基层干部考核政绩的重要内容，加大了农村财务的审计力度，今年一月份，我乡经管站对各村财务进行审计，并在各村公示，从而推动了农村财务的规范和各项事业的全面发展。
（三）创新活动载体，重科技提素质，培育当代“新农民”
目前，我乡总体生产力水平较低，产业科技含量不高，主要是由于农民文化素质偏低。为此，我们加强对村民的教育和培训，提高农民素质，增强农民职业技能，为剩余劳动力转移，促进农民再就业创造条件。2007年我乡共组织各类
培训25次，下乡进行专业指导110次，受培训人数达1600余人次，劳务输出人数比上年同期增加300人。为将红色锣鼓产业做得更强更大，我乡与市区扶贫办联合组织，聘请市专职教练为锣鼓爱好者及闲散劳动力进行集中授课，全乡锣鼓队伍壮大到600人。另外，还对各村妇女进行“中国结”培训，使他们又掌握了一门手艺。还借庙会之机，组织唱戏、展览、授书等多种活动，开展科普知识、奥运知识以及稳定方面有关知识的宣传、学习，营造学习气氛，活跃村民思想，促进村民文明习惯的培养，推动社会文明风尚的形成。为解决农民信息渠道窄的问题，我们争取电信部门把宽带网线、电话线进村入户，目前全乡80%农户安装了电话，200余户开通了互联网。通过这些措施的实施，使主流文化占领了农村阵地，武装了农民头脑。
（四）走特色发展之路，注重绿色品牌效应，塑造生态“新亮点”
两年来，以退耕还林工程、环城林带绿化工程和西北环通道绿化工程为建设重点，以全民义务植树、创建园林村、园林化单位及园林化企业为基础，大力改善我乡生态结构，绿化、美化全乡环境，共完成退耕还林、环城林带绿化工程5797.9亩，完成西北环高速50米林带绿化5.13公里，四旁植树63000株，目前全乡绿化覆盖率达到60%以上，在全区名列前茅，大大改善了全乡的生态环境。此外，积极抓好苗木基地建设，发展了山西豪景生态园林科技有限公司和恒森园林发展中心两个基地，以此带动我乡农业产业化的进程。
两年来，以稀特果品、无公害小杂粮等基地建设为重点，走一村一品之路，实现村村有特色，特色成规模。西高庄村以蔬菜、扫帚为特色；东高庄村以甜瓜、桃杏为特色；西墕村以鲜食玉米为特色；赵家山以苹果为特色；东墕以无公害小米、枣为特色；中墕、陈家窑以苗木培植、园林基地建设为特色。目前，我乡的基地建设已初具规模：⑴1000亩稀特果园；⑵2300亩枣树套种金银花基地；⑶1000亩蔬菜基地；⑷1000亩甜瓜基地；⑸ 5000亩以无公害小米为中心的小杂粮基地；⑹ 1000亩鲜食玉米基地；⑺1000亩扫帚基地。同时，充分利用省、市对我乡绿色无公害产品的认证结果，扶持西高庄村、西墕村无公害农副产品加工企业，在加工、销售上做文章，使产供销一体化，带动农民种植积极性，增加土地收入。
为促进循环经济发展，抓住各级对农村户用沼气建设大力支持的机遇，在全乡推广沼气建设。两年来，共建成沼气池129座，全部通过市、区农业部门验收，目前95%以上都在使用，在西高庄村建起5户全市唯一的“三能合一”（沼气池、太阳能、风能）也正常使用。随着沼气户数的增加，我们还完善了沼气服务体系，建立了乡沼气服务站，并在沼气户相对集中的西高庄村建立了服务点，负责排除沼气日常使用过程中的一般故障，并代售各种零配件，解除了沼气户的后顾之忧，并带动了20余户养殖户的发展。这一工程的实施，户均年可节约开支2000元，同时有效杜绝了以往农村街巷煤炭乱堆乱放现象。
在招商引资工作中，不盲目追求数量，更加注重质量。
大力鼓励、支持绿色、环保、科技含量较高、能大量吸纳当地剩余劳动力的企业做大做强。例如，在引进太原亚热工业电炉制造有限公司时，乡三次派有关部门进行实地考查，在乡党政联席会上两次论证，确认没有污染才同意引进，形成了为建设“绿色西墕”齐抓共管的工作格局。近两年来我们引进环保型企业10个，引进资金8000余万元，新增就业岗位700余个，为当地剩余劳动力创造了就业机会，有效缓解了当地就业压力。
四、几点体会：
（一)加强领导、健全工作机制是推进新农村建设工作的基础
首先是加强党委、政府班子的自身建设。制定和完善了新农村建设领导体制和工作机制，党政班子成员率先垂范，带头抓落实，每个领导包一个村，扑下身子，实实在在抓具体工作，解决具体问题。其次是强化了干部队伍管理。从乡领导到乡村干部、党员，每个人都有了自己的工作任务、工作职责，做到人人有事可做、事事有章可循，增强了各级干部的责任心和紧迫感。第三是狠抓作风建设。把业绩与职务挂钩，与工资挂钩。这些措施的实施有效地促进了我乡的新农村建设。
（二）认识到位、让群众主动参与是推进新农村建设工作的前提
农民是新农村建设的主体。我们通过广泛的宣传、动员，让农民认识到做好新农村建设工作是社会发展的必然要求和农民致富的根本出路，进而调动了广大农民主动参与、积 7
极配合新农村建设工作的热情。比如，在硬化乡村道路中，村民主动让出自己的宅基地，并义务出工帮助施工，还有西高庄村的党支部书记李福兴，虽然是三十多年的老干部，但也放下架子扛起工具亲自扑在新农村建设的第一线。正是这样一批党员、干部、群众的主动参与，使我乡能够在乡村集体经济比较薄弱的情况下，还能做好实事，做好大事，推进新农村建设工作。
（三）因地制宜、结合实际抓工作是推进新农村建设工作的关键
在新农村建设工作中，我们不搞一刀切，不强求统一，而是根据村内实际情况、财力状况，科学规划、合理安排。西高庄村是区级园林村之一，所以重点在村庄绿化、美化上做文章；西墕村结合实际主要做好绿化工作；陈家窑村本身布局比较整齐，主要是村内主干道的硬化、亮化工作和公益设施村级组织活动场所、卫生所等的建设和美化工作。其他村也根据本村的实际情况，根据对新农村的独到见解，做好扎实细致的工作，形成了我乡形式多样、内容丰富的新农村建设工作新局面。
（四）抓住机遇、争取上级部门支持是推进新农村建设工作的保障
新农村建设涉及社会各个层面，上级各部门的大力支持是保障和生命线。今年各项工作成绩的取得，无不浸透着各部门、各单位领导和工作人员付出的努力和心血。赵家山村抓住太原市“北展东扩”战略和国家对新型墙体材料扶持的机遇，利用本村的土地优势、资源优势、劳动力优势大力发 8
展新型墙体材料；中墕、东墕等村抓住区政府和乡政府对乡村道路硬化进行支持的机遇，硬化了曾经是破旧不堪的道路6000余米，受到了老百姓的欢迎。期间，区委王国卿副书记、区人大、区政府的主要领导、区包乡领导曾多次莅临我乡对我乡新农村建设工作进行调研、视察、指导，区新农办、交通局、林业局等部门在“五个一工程”、道路硬化、村庄绿化等方面从规划、资金、技术都给予了大力支持。
在两年的新农村建设工作中，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但离老百姓的愿望和区委、区政府的要求还有一定差距，同时也暴露出了一些问题，主要有：（1）乡村两级干部创新意识不强，在新农村建设的某些具体工作中办法不是很多；（2）群众对新农村建设工作重要性的认识不平衡，大部分群众是支持、参与新农村建设工作的，但也有极个别老百姓不主动配合；（3）“四化四改”工程完成后，后续保障体制和机制不完善，长期保洁有一定困难；（4）受地理位置和政策支持力度的影响，我乡的发展步伐还比较缓慢，乡村集体经济比较薄弱，硬件设施资金投入明显不足，农民增收渠道相对单一等等。
在下一步的新农村建设工作中，我们将继续在区委、区政府的正确领导下，群策群力，艰苦奋斗，努力克服自身存在的问题，多向外界学习，多争取各级部门支持，把西墕特色的新农村建设工作向纵深推进。
谢谢大家！
二○○八年十一月
