大禾 浅谈增强经济发展后劲的几点思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“经济发展提高后劲考察”。
浅谈增强经济发展后劲的几点思考
--------大禾山村主任官道荣
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二章第八条规定“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和经济发展。”而且是处于中国最底层的一级自治组织,是实现城乡统筹发展,缩短城乡收入差距的重要执行者、实施者、推动者,如何充分利用好、发挥好、谋划好、推动好村级经济社会的发展是我们深入学习实践科学发展观,开展创先争优活动和贯彻落实县乡指示精神,主动融入海峡西岸经济区特色经济强县建设驱动力的具体行动。
我大禾山村虽然地处316国道和鹰厦铁路沿线,但由于地理位置特殊所至,村级经济欠发达、农民增收缓慢等现状令人堪忧、发人深思,资金缺、基础设施差、区位优势弱、制约瓶颈多。2009年7月,县委下派江荣华同志到我村任村党支部书记后,针对本村存在的现实问题,带领村两委一班人进行了深入的调研和分析,从本村的实际提出了“双脚踩在田里、双手抓住山上、双眼盯住市场”的发展思路,调动了一切积极因素,全力增强村级经济发展的统筹力、助推力。主要表现在:
1、拓宽了农民增收渠道。在稳定粮食生产的基础上,烟叶面积比2008年有所增加,2011年全村实际种植烟叶亩,实现产值 万元,农民人均增收 元;养殖方面,从抓养殖大户入手,不断提升传统养殖规范和效益,先后扶持大禾山组熊先桂养羊、吴明章养兔、官道财养鸭等;2年来全村种植毛竹 亩,改造低产毛竹林 亩;完成绿化造林1700亩,为增加农民收入,增强经济发展后劲打下了基础。
2、落实了各项惠民政策。农村综合直补,受益农户 户,共发放 万元直补款;森林保险金,落实参保面积 亩,共缴保费 元;农民家电下乡补贴,受惠农户 户,实发补贴 万元。新农合:参保人数人,参合率达到 %。新
农保:前期政策宣传到位,收集参保手续的材料已基本完成,参保率达到 %。林权制度改革回头看落实了 宗地,完成了 本林权证的信息收集和核对工作。
3、夯实了经济发展基础。2010年“6.19”特大洪涝灾害之后,所冲毁的公路桥梁,水利,农田等全面得到修复。投资 万元,受益面积 亩的土地整理项目通过上级评审。316国道至上山组的 公里村道得到重新整修,兴建了白羊、碗窑2个自然村的卫生公厕。投资 万元,完成了建筑面积平方米的村部建设,村级基层组织活动场所的功能齐全。
2010年村财总收入达 万元,比2008年增长 %;农民人均纯收入为元,比2008年增长 %。
要切实改变一个欠发达村的面貌,增强经济发展后劲,个人认为要做好以下几个方面工作。具体是:
一、统筹兼顾资源优势、区位特色、人心背向科学定位发展方向。一是知家底,汇资源。充分结合本地资源优势、区位特点、人心背向,汇集一切可供利用的产业资源,因地制宜、合理谋划、科学决策,编制本村 2~3 个影响力大、吸引力强的特色产业,摸清全部家底,汇集一切资源,增强经济发展的引擎力。二是借区位,突亮点。区位环境决定发展方向,我村地处山区,路况差、人口少、土地多,区位竞争力弱,只有在生态产业上做文章、下苦功,打造山区村生态产业亮点,增强村级发展人气。三是抓当前,重长远。当前,全县新农村建设如火如荼,统筹城乡发展阔步向前,生态乡镇建设、绿色村庄建设、森林城市建设和林权制度改革稳步推进。我村面临的机遇前所未有,挑战前所未有,要充分用活、用好相关政策,加快我村欠发达的基础设施建设,要多争取资金、多争取项目、多培育产业,为经济社会长远发展打基础、建平台、增后劲,为第二产业的兴起,营造良好的环境。四是聚人心,创新业。村兴则人旺、产业盛,反之亦然。欠发达村建设面积小、城镇居民少,消费能力差,要通过培育知名品牌、加快小城镇建设、正面的舆论宣传,增强地区发展的凝聚力、政府引导发展的感召力,为新产业的勃发增强催化功能。五是优环境,引要素。环境要素是产业发展的生命,必须
把筑造良好的内、外环境作为吸引资金、增强发展实力的后盾。要通过挖掘本村特色等有效途径,进一步优化发展环境,使一切生产要素竞相萌发,为更多的生产要素注入增活力、添力量。
二、群策群力聚集智慧、凝聚力量、增强信念全力激发创业活力。一是在更新党员干部发展信念上下功夫。村级党员干部文化素质总体上不高,年龄机构老化,谋发展的思路不宽、思发展的魄力不强,发展信念不足,必须通过多次的学习培训进一步 “洗脑”,进一步增强村级党员干部忧患意识、发展意识、大局意识,使发展信念与时俱进、俱时更新,党的十七届四中全会已吹响了加快和改进基层党建工作的号角,深入学习实践科学发展观活动为村级党员干部加强学习,提升素质增加了砝码。二是在调动科学发展综合因素上下功夫。发展问题事关全局、事关子孙后代,在科学发展的征途上,村党支部一班人一定要审时度势、统筹协调,合理地掌握全局、科学地理清思路,把一切为我所有的因素调动起来,力量聚集起来,切实增强发展力量。三是在优化特色生态产品品牌上下功夫。欠发达乡村地处山区,第二产优势弱,第三产人气不足,必须在发展特色生态产品品牌上下功夫,因地制宜地培育适合各特色的 “名、优、特、新、奇”生态品牌,提升乡村知名度、影响力,吹响经济社会发展的冲锋号。四是在强化第三产业推动效用上下功夫。欠发达乡村经济社会发展落后,综合竞争力小,第一产业自给自足,第二产业优势不足,第三产业人气不旺,发展面临许多瓶颈。要通过发展特色服务业、商贸业、旅游业等符合地区发展特点的产业,进一步拉动消费、增强人气指数,助推各类产业引领向前,为发展导航探路。
三、借它山之石、聚它山之策,增强统筹观念,为发展添砖加瓦。欠发达乡村总体实力差,发展面临的问题多,推动统筹城乡发展的难度大,实施新农村建设步伐慢,与发达地区差距大,全县85个村中,山区欠发达村占有相当比例,很多欠发达村财力紧、人员少,运转超负荷。在统筹城乡发展的战略征程上,单凭一乡、一村的实力很难突出重围、实现目标,很难在海峡西岸经济区特色经济强县建设的蓝图上添新装,更难统筹城乡发展的战略上画彩笔,必须借助它山之石,用活、用灵各类新政策、新举措。一是更加注重对接。要更加注重借助周边乡镇优势产品、优势商标、优势产业的辐射效应,积极做好产业链条的 延伸、对接、培育,将别人的各方优势逐渐吸收过来为我所用,融入发展大局。二是更加注重统筹。探索统筹城乡发展帮扶和拉动机制,实现上下齐动,左右齐进的发展格局。在乡镇与乡镇之间,村与村之间建立资金、技术、项目、干部等方面的互利机制,统筹利用多方资源、资金、项目为欠发达乡村发展添力助威。三是更加注重联动。结合地区发展实际,几个乡镇或几个村社可以依托自身的优势,同时发展有影响力、叫得响的产业,形成规模经济效应,进一步做大做强,辐射周边乡镇,筑造产业新格局。