区安全生产法制建设_安全生产法制建设

其他范文 时间:2020-02-27 10:33:51 收藏本文下载本文
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某某区2011年度安全生产法制建设总结

一、加强安全生产法制建设,建立安全生产法治秩序。一是加强法制建设。根据安全生产形势和特点,提请区政府和有关行业主管部门,研究制定符合本地实际的规范化文件,进一步完善地方和行业安全生产法规制度。我局建立和完善了安全监督管理记分考核、行政执法程序暂行规定、案件证据三级审核、行政处罚案件集体审批等制度;部署了安监系统法制宣传教育第六个五年规划;组织了《行政强制法》贯彻实施宣传周;完成了2011年度法治建设工作计划。

二是推行制度化监管。规范危险化学品生产企业从业人员资格,深化危险化学品生产企业制度化监督检查,加强对镇(街道)监督检查工作的督导,确保监督检查制度全面落实;在非煤矿山、烟花爆竹等行业推行制度化监管,完善非煤矿山、烟花爆竹等相应的监督检查办法。

三是强化联合执法。联合公安、工商、质监等部门加大对非法违法、违规违章行为的打击力度,对非法生产经营烟花爆竹等行为进行严肃查处,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,触犯刑律的一律移送司法机关追究刑事责任。

四是严格工矿商贸企业市场准入。进一步规范危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹行政许可行为,提高准入门槛。禁止新建限制类、淘汰类项目,从严审批涉及剧毒、易燃易爆化学品的化工建设项目;继续加大整治力度,关闭一批工 1

艺落后、不符合基本安全生产条件的小化工。

二、规范安全生产执法行为,加强行政执法监督。贯彻落实省、市、区政府《全面推进依法行政实施纲要》,切实加强安全生产依法行政。明确安全生产行政执法职责、范围和任务,规范安全生产行政执法行为;建立完善行政执法自由裁量权和程序规范,科学界定行政执法标准;建立健全安全生产行政执法责任制度,坚持按计划、按工作方案执法;建立公开、公平、公正的执法效果评议考核制度和执法责任追究制度,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法。组织开展安全生产行政执法互查,对各地制定执法计划、履行执法职能、规范执法行为、增强执法能力、提高执法效能等情况进行监督检查。加强安全生产行政复议和行政应诉工作,积极推进政务信息公开,主动接受舆论监督和社会监督。

三、推进安全生产标准化建设,完善安全标准化建设规划、制度、规范。

一是配合省局开展各类安全生产标准的制定修订工作,进一步完善和细化标准体系。二是通过推行技术、管理等安全生产标准的制定修订,进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。三是大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用,淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备,提升企业安全生产水平。四是总结推广近年来相关行业和领域安全标准化建设经验,在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、有色、机械、轻工等工矿商贸企

业,全面开展安全标准化建设工作。

四、加强对安全标准化建设监管,完善安全标准化建设政策措施。

把安全标准化工作与安全生产许可证换发、工伤保险费率等挂钩,建立健全企业开展安全标准化建设的激励机制,区政府出台了国家一级安全标准化企业奖5万元、国家二级安全标准化企业奖3万元的政策。依托社会团体、中介组织,建立企业安全标准化考评机构,为开展标准化建设提供技术服务。加强对安全标准化建设的监管,把标准化工作与危险化学品专项整治、非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理等有机地结合起来,建立安全标准化企业备案制度、统一公告制度、信息发布制度等,提高监管效果。各地、各有关部门要根据实际,结合“安全生产主体责任落实年”活动,分别确定不同类型的企业作为标准化建设的典型,推动本地和相关行业(领域)企业安全标准化建设。

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