依托“四个覆盖”工作 创新司法行政管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政府工作管理四个创新”。
依托“四个覆盖”工作
创新司法行政管理
河北乡司法所长张国忠
各位领导、同志们：
肃宁县创新农村社会管理、推行“四个覆盖”工作以来，全县农村工作呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好局面。“四个覆盖”充分满足了人民群众求安、求富、求乐、求作主的愿望，实现了农村农民自我管理、自我教化的目的。我们河北乡在县委、县政府的正确领导下，按照“巩固、完善、拓展、提升”的指导方针，不断把农村管理“四个覆盖”工作往深里做、往实里做。河北乡3.3万人民在乡党委政府的英明领导下，以唯旗是夺、誓争一流的精神，积极打造工作亮点，出成绩、出特色。现在的河北乡政治团结、经济繁荣、社会稳定，开创了河北乡工作前所未有的新局面。
“四个覆盖”工作模式之所以彰显出巨大的生机与活力。说明它符合时代要求，具有鲜明的时代特色，它不是固定不变的模式，它是发展的模式，在工作实践中我们要不断丰富其内涵，拓展其外延。下面我将结合自身工作实际，谈谈如何依托“四个覆盖”工作，创新司法行政管理。
新时期，司法所担负着九项工作职责，综合治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传以及其它工作。当前-1-
面临的形式是乡司法工作人员少，乡中心工作任务重，那么如何在现有的条件下把司法工作做好，我想只有充分利用“四个覆盖”中的“3+1”维稳组织网络体系，赋予村级综治工作站长、小区长、小组长更多的权力和责任才能把这项工作做好。当然，目前“3+1”维稳组织担负着综治维稳、矛盾纠纷排查化解、法制宣传、重点人员管理等一系列责任，但是重点人员的管理，如社区矫正人员、安置帮教人员的管理还仅仅停留在掌握基本情况这个浅显层面，没有真正起到教育、监管、帮扶的作用，而这部分人群又是社会的极不稳定因素，一旦出现问题对社会的危害是相当大的。就拿社区矫正来说吧，社区矫正是西方舶来品，我们国家借鉴的是西方的刑罚方式，也就是非监禁刑罚，即对于犯罪较轻、对社会危害不大的罪犯不再施以监禁刑，而是转入社区进行服刑。目前，我国在监狱服刑的罪犯占到总罪犯人数的70%，社区矫正人员只占到总罪犯人数的30%，大概有44万多人，而美国和我们国家恰恰相反，他们是有70%的罪犯在社区服刑，30%的罪犯在监狱服刑。为了体现人类刑罚的文明与进步，按照目前的发展趋势，我们国家将有越来越多的罪犯要进入到社区服刑。截止目前，我们乡共接收了8名社区矫正人员，其中2名已解除矫正，还有6名仍在社区服刑，以后将有更多的罪犯要进入到社区服刑。这给我们司法行政管理机构带来很大的工作量。那么如何确保这些社区矫正人员
（包括安置帮教人员）不出问题，除我们司法所加强管理以外，那就是要充分利用好“四个覆盖”中的“3+1”维稳组织网络体系，依靠村级综治工作站长、综治小区长、综治小组长来协助管理。具体做法是：
一、成立以站长为组长，小区长、小组长为成员的社区矫正或安置帮教小组。社区矫正人员或安置帮教人员是哪个站、区、组的都要成立相应的矫正或安帮小组，负责对这两类人的日常教育管理工作，直至矫正人员、安置帮教人员解除为止。
二、综治站长、小区长要签定矫正或帮教责任书。社区矫正人员或安置帮教人员所在的站、区，站长、区长都要签定责任书，对出现问题且未尽到监管责任的，在季度考核中不能评为“好”或“较好”，并扣发工资，对实在不称职的小区长该调换的要及时进行调换。
三、建立社区矫正、安置帮教汇报制度。社区矫正人员、安置帮教人员所在的站、区，区长每半个月向站长汇报一次情况，站长每半个月向司法所汇报一次情况。汇报内容要求：随时掌握社区矫正人员、安置帮教人员的思想动态、生活工作情况、平时接触的社会人员情况、学习及参加公益劳动情况、帮助其解决了哪些问题等情况，发现有重新犯罪苗头或遇有突发情况要随时进行上报。
四、建立社区矫正人员解除评价制度。社区矫正人员刑
满后，由其所在的村综治工作站长、综治小区长对其在矫正期间的表现做出书面评价，乡司法所将根据站长、区长的评价对社区矫正人员是否给予解除矫正做出判断。
以上是我对于司法行政管理工作一些不成熟的思路和见解，希望各位领导及同志们多多给予工作上的指导和帮助。最后，让我们紧密团结在白书记为核心的河北乡党委政府周围，凝神聚力、奋发进取，紧紧围绕“四个覆盖”，创新工作思路，细化工作举措，立足本职，抓出成绩、抓出亮点，给河北乡人民交上一份满意的答卷。
