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请各位信息员接到《紧急通知》
后迅速交于纪委书记,谢谢!
紧急通知
为了迎接市纪委考察考核组10月上中旬的检查,请各单位迅速培植两个以上“廉政文化建设示范点”。
后附《宜春市深入推进廉政文化“六进”实施方案》,请按相关要求进行操作,做好准备。
区纪委宣教室 2011、9、27
宜纪办发[2008]3号
关于印发《宜春市深入推进廉政文化
“六进”实施方案》的通知
各县(市、区)纪委、监察局,市直各单位纪检组(纪委)、监察室,市纪委监察局各派驻纪检组、监察室,市直机关纪工委:
现将《宜春市深入推进廉政文化“六进”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
中共宜春市纪委办公室
2008年8月20日
宜春市深入推进廉政文化
“六进”实施方案
为认真贯彻落实党中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省纪委印发的《江西省廉政文化示范点建设标准(试行)》(赣纪办发[2008]11号),进一步加强我市廉政文化建设,深入推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村(下称“六进”),形成“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,特制定如下实施方案:
一、目的意义
廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化在党风廉政建设中具有引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。加强廉政文化建设,深入推进廉政文化“六进”,有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线;有利于教育群众、宣传群众,赢得人民群众对反腐倡廉建设的认同、支持和参与;有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价,形成崇尚
廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,形成反腐倡廉的良好氛围。各地各部门要充分认识加强廉政文化建设的重要意义,全面落实科学发展观,按照中央颁布的《工作规划》和《江西省廉政文化示范点建设标准(试行)》的要求,采取有效措施,凝聚各方面力量,全面推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。
二、指导思想
廉政文化“六进”工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“立党为公、执政为民”这个核心,突出“艰苦奋斗、廉洁奉公”主题,以培育优良的党风政风、促进社会风气进一步好转为目标,通过整合各方资源,开展丰富多彩的廉政文化活动,不断提高广大党员干部的拒腐防变能力,不断丰富党员干部和人民群众的精神生活,使廉洁的理念深入人心,形成党风、政风与社会风气的良性互动。
三、主要任务
推进廉政文化“六进”工作的主要任务,分别是:
1、廉政文化进机关。以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为4
目的,以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本,着力开展“五有”建设:
一是有健全的组织和制度。市直和县(市、区)直党政机关部门有廉政文化建设领导小组和工作协调机制,建立切合实际、便于操作的廉政文化建设规划、计划和制度,提出符合本机关、本系统特点的廉政理念。
二是有活动场所和设施。在机关办公场所设有廉政文化宣传栏,党务、政务公开栏,廉政文化标语牌,有固定的党风廉政教育场所,在机关内部图书室、阅览室和电化教育室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”,有各类廉政图书报刊和电教片。
三是有经常性的反腐倡廉教育。结合本机关本系统工作实际,将廉政教育纳入党委(党组)中心组学习计划和党员干部培训教育计划。定期开展反腐倡廉教育活动,主要领导干部每年为机关党员干部讲廉政党课不少于1次,党委(党组)每年召开1次廉洁自律专题民主生活会。
四是有丰富多彩的廉政文化活动。有计划地举办廉政歌曲演唱会、勤廉兼优先进典型报告会、警示教育报告会、反腐倡廉演讲比赛、廉政书画展、廉政格言警句征集等廉政文化活动。领导干部带头参加活动,全体党
员干部积极参加活动。每年举办廉政文化活动不少于3次,活动规模大、水平高、效果好。
五是有本机关特色。把廉政文化建设与机关作风建设、行风建设、效能建设结合起来,与落实中央和省关于廉洁从政各项要求结合起来,建设富有特色的廉政文化,为建设为民务实高效的机关服务。
2、廉政文化进社区。把廉政文化建设纳入社区建设整体规划之中,与创建文化社区、平安社区、和谐社区、人文社区融为一体,充分发挥社区党组织和社区居民党员的作用,提高社区居民关心支持和参与反腐倡廉建设的积极性。要达到“五有”:
一是有健全的组织和活动计划。县(市、区)、街道成立了领导小组,社区成立了廉政文化建设组织,有专门负责人,将廉政文化建设纳入年度综合目标考核,制定了切实可行的廉政文化建设计划和具体工作意见、工作方案。
二是有浓厚的廉政文化氛围。结合社区特点,建立了以廉洁为主题的廉政文化景观,设立了廉政文化长廊或橱窗,张贴廉政宣传画,展示勤廉兼优典型事迹等内容。
三是有固定的廉政文化活动场所。社区活动中心设有廉政文化活动室,免费向居民开放,社区图书馆(室)设有廉政书柜,社区休闲场所开展廉政文艺演出、放映廉政题材影片、录像片等活动。
四是有经常性的廉政文化活动。根据社区特点,开展适合居民特点和需要的、形式活泼多样的廉政文化活动,每年至少组织2项有影响的廉政文化活动,如举办廉政书画展,演唱廉政歌曲,开展廉政讲演比赛、知识竞赛,组织读书思廉活动等。
五是有一批廉政文化活动骨干。充分发掘和利用社区廉政文化建设资源,将宣传、教育、文艺等人才和离退休老干部、退休职工组织起来,创作编排廉政小品、廉政戏剧、廉政歌曲等,积极投入社区廉政文化建设活动之中。
3、廉政文化进家庭。把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来,纳入“五好文明家庭”创建之中,教育党员干部树立良好家风,教育党员干部家属、子女当好“廉内助”,共同构建家庭拒腐防线。要达到“五有”:
一是有组织领导机构。建立以妇联牵头、其他相关部门参加的联席会议制度,定期召开会议,协调督促廉政文化进家庭各项活动的开展。
二是有切实可行的计划。结合当地实际,制定了廉政文化进家庭的工作计划和具体实施办法。
三是有经常性的活动。每年组织党员领导干部家庭开展廉政教育活动,如举办“廉内助”学习班,组织参观学习,开展警示教育等。
四是有家庭助廉先进典型。结合“五好文明家庭”创建活动,树立一批“廉洁家庭”、“廉内助”典型,培育、宣传先进典型,弘扬正气。
五是有家庭助廉读物。通过给党员领导干部家庭送廉政书刊、廉政日历、廉政电教片等,保证家庭助廉活动经常有效。
4、廉政文化进学校。把崇尚廉洁作为学校教育的一项长期性、基础性工作,发掘和利用各种教育资源,把廉洁教育作为加强和改进未成年人思想道德教育和大学生思想政治工作的重要内容,把廉政教育作为师德师风建设的重要内容,融入学校教学活动之中。要达到“五有”:
一是有工作规划和具体实施意见。在学校党组织统一领导下,形成思想政治教育部门及相关工作部门各负其责,广大师生共同参与的工作机制,科学制定学校开8
展廉洁教育的规划、计划和学校廉政文化建设的目标、内容、措施。
二是有辅导材料和辅导老师。把廉洁教育作为在校学生思想道德教育和校园文化建设的重要内容。教辅材料可自编,也可引进。有专(兼)职教师,有教学大纲和教学计划,有一定课时。
三是有丰富多彩的活动。根据大、中、小学生和教师的不同特点和需求,组织开展各种形式的有影响、有吸引力的校园廉洁教育主题活动,每年至少组织1次全校的以廉政文化为内容的主题教育。
四是有固定的廉政文化传播阵地和渠道。学校图书馆设有廉政文化书架,学校广播、报刊、网站设有廉政文化专栏、专页,学生文化活动有廉政文艺节目,学生社会实践活动有廉政文化建设方面的内容。高校开展了廉政文化建设专题研究,每年组织师生开展廉政文化研讨交流不少于2次。
五是有督查考评制度。明确督查考评的主体、对象、时间、目标、方法和奖惩措施,确保学校廉政文化建设在人员、时间、内容、效果等方面的落实。
5、廉政文化进企业。把廉政文化融入企业文化、企业精神建设之中,作为企业创新发展理念之一,促进企业艰苦奋斗、廉洁诚信、依法经营。要达到“五有”:
一是有工作规划和具体实施意见。包括组织领导、职责分工、活动安排、落实措施、考核办法等,将廉政文化建设作为一项重要内容,纳入企业党建工作整体规划,与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是有企业员工廉洁从业教育计划。组织企业经营管理人员和职工群众,认真开展以廉洁诚信、依法经营为主题的学习教育活动,增强员工的社会公德和职业道德意识。主题教育每年不少于1次。
三是有固定的企业廉政文化活动场所。利用企业党校、职校、文化活动中心等,建立图书室、影视室,设立廉政文化景观。
四是有丰富多彩的廉政文化活动。利用企业宣传、文化阵地开展廉政文化活动,领导班子和全体职工参与的廉政教育和廉政文化活动每年不少于2次。
五是有明显成效。将反腐倡廉寓于企业经营管理全过程,把反腐倡廉制度建设纳入企业规章制度建设之中,10
企业实行规范的厂务公开,内容真实、全面,有效防止腐败问题的发生。
6、廉政文化进农村。把反腐倡廉作为社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设的重要内容,针对农村特点和实际,把廉政文化建设与建立村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主制度和村干部勤廉“双述”制度结合起来,推进基层民主决策和民主监督,促进农村党员干部廉洁奉公、广大村民崇尚廉洁。要达到“五有”:
一是有廉政文化建设规划和具体实施意见。包括组织领导、目标任务、活动安排、落实措施、经费保障等。
二是有廉政文化活动阵地和骨干队伍。在农村广播、影视、远程教育网络、图书室、文化站、宣传栏等传媒场所有固定的廉政文化节目、栏目或宣传教育内容,建立乡村廉政文化活动中心,有一支业余廉政文艺演出队伍,经常开展文艺演出,每年演出不少于3次。
三是有适合农村特点的廉政文化活动。充分利用党员干部现代远程教育系统,利用农村已有的文化阵地,借助各种时机,采取多种多样的形式,经常开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。
四是有本地特色。充分挖掘利用乡土廉政文化资源,开展富有本地风格的、有影响的廉政文化创建活动,形成优势和特色。
五是有督查考核。建立加强农村廉政文化建设的规章制度,把廉政文化建设与社会主义新农村建设、农村基层党风廉政建设等各项工作同部署、同检查、同考核、同奖励,促进社会主义先进文化在农村的广泛传播。
四、工作措施
1、强化领导。充分发挥“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、广大群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育大格局作用,由宜春市党风廉政宣传教育领导小组统一负责全市廉政文化“六进”的组织、协调和指导工作,市纪委宣教室负责日常工作。各地各部门要切实加强领导,成立相应的领导小组,确保廉政文化“六进”工作稳步推进。
2、完善机制。要建立完善廉政文化“六进”工作的长效机制,把廉政文化“六进”工作作为反腐倡廉建设的一项重要工作纳入党的建设和文化建设的整体规划,统一安排、统一部署、统一落实。要切实履行职责,加强组织协调、在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下功夫。要加强廉政文化“六进”工作的投入,在人力、12
物力、财力上提供保障。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制;同时注重发挥市场机制的作用,积极探索市场化运作途径,努力形成廉政文化建设良性运行机制。
3、考核评比。各县(市、区)纪委要切实按照年初全市纪检监察宣传教育工作会议部署的“建设廉政文化百家精品示范点”的要求,分不同类别,选择并抓好10个精品廉政文化“六进”示范点;市直各单位纪检组(纪委)要按照有关标准,切实搞好廉政文化进机关“五有”建设。要通过积极开展廉政文化示范点建设,抓紧培育和树立一批特色鲜明的廉政文化示范点,并通过召开现场观摩会、推进会和交流会等形式,以点带面,推进廉政文化建设在普及中提高、在提高中深入。为了培育典型、调动各方积极性,市纪委将在适当时候开展一次市级廉政文化“六进”示范点申报和评选工作,并从中择优向省纪委申报省级廉政文化示范点。
主题词:廉政文化 “六进” 实施方案 通知
抄 送:省纪委办公厅、宣教室
中共宜春市纪委办公室 2008年8月20日印发
(共印120份)