天津市知识产权局促进科技型中小企业发展行动方案()由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“天津市专利局”。
天津市知识产权局促进科技型
中小企业发展行动方案（2010-2015年）
为贯彻落实市委、市政府《关于加快科技型中小企业发展的若干意见》、市政府《关于支持科技型中小企业发展的若干政策》和《天津市科技小巨人成长计划》等文件精神，充分发挥知识产权在企业成长中的引领支撑作用，增强企业核心竞争力，促进科技型中小企业快速发展，制定本行动方案。
一、工作思路和目标
（一）工作思路。深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委、市政府关于加快科技型中小企业发展的战略部署，坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”方针，以实施知识产权战略，提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，促进科技型中小企业快速成长和发展为主线，通过政策引导、强化服务、资金支持等措施，大力提高科技型中小企业自主知识产权的数量和质量，加快培育一批拥有自主知识产权和市场竞争实力的科技型中小企业集群，为我市转变经济发展方式、优化产业结构、建设创新型城市奠定坚实的基础。
（二）工作目标。总体目标是：通过五年的努力，科技型中小企业知识产权数量和质量大幅度提高，知识产权运用能力显著增强，基本消除科技型中小企业零专利现象。到2015年，全市科技型中小企业专利申请3万件，有效专利拥有量达到4万件。具体指标是：
1．每一个科技型中小企业都拥有自主知识产权。有专利申请的企业年逐年递增30%，五年内基本实现每家科技型中小企业至少拥有1项自主知识产权和1个自主品牌。
2．科技小巨人企业自主知识产权数量大幅度提高。到2015年，科技小巨人企业专利申请占全市申请总量的60%以上，有效专利总量达到2.5万件，有效发明专利占有效专利总量的30%以上。
3．科技型中小企业专利实施率达到75%，专利产品销售收入占销售总收入的30%以上。
二、工作措施
（一）加快自主知识产权创造，提高专利数量和质量。
1．帮助企业实现创新成果产权化。指导科技型中小企业充分利用专利信息资源，以取得自主知识产权、提升市场竞争力为目标，开展创新创业活动，及时将创新成果转化为专利权。
2．开展“一企业一品牌、一产品一专利”活动。引导科技型中小企业围绕主要产品，加大知识产权投入，扩大自主知识产权数量和质量，实现五年内每个企业拥有一项自主知识产权和一个自主品牌的目标。
3．加大专利申请资助力度。除对科技型中小企业的专利申请费给予资助外，对企业实现专利申请零突破的首件申请再给予一次性奖励。
4．开展专利强企试点示范工作。将认定为科技小巨人的科技型中小企业直接纳入天津市专利试点单位，规模以上的科技型中小企业直接进入区（县）级专利试点。经过五年努力，基本实现认定的科技小巨人企业每年专利申请10件以上，规模以上的其它科技型企业每年专利申请5件以上。
5．支持企业申请国际专利。支持100家科技小巨人，掌握相关竞争领域国际知识产权状况及发展趋势，选择创新重点目标，获取一批核心发明专利和外国专利，培育具有自主知识产权的知名品牌，加快企业规模化、国际化发展。对企业获得国外专利授权的，给与一定的资助。
6．提供专利申请服务。组织全市知识产权中介服务机构，在科技型中小企业创新活动和专利申请过程中，提供全方位、高水平、专业化的服务。
（二）促进专利运用，提高科技型中小企业知识产权实施转化能力。
1．支持科技型中小企业重大发明专利实施转化。每年选择20-30个重大发明专利，通过资金支持和配套服务，引导企业围绕重大发明在实施转化中构筑专利群，加强知识产权保护，提高市场竞争力，促进企业做大做强。
2．大力推进专利权质押贷款工作。五年内帮助100家科技型中小企业取得专利权质押贷款，对获得银行无抵押、无担保的专利权质押贷款的企业给予贴息资助。
3．开展银企对接。建立科技型中小企业专利投融资信息资源库，实现企业、金融机构、投资机构、中介服务机构之间良性互动，组织对接服务活动。
4．指导企业经营知识产权。制定《知识产权评估指引》、《企业知识产权运用指南》，引导科技型中小企业进行自主知识产权转让、实施许可、资产化和资本化运作，获取知识产权收益，真正实现知识产权的核心市场价值，成为科技型中小企业资产和资本经营中的重要内容。
5．发展知识产权联盟。支持科技型中小企业参加产业知识产权联盟，通过知识产权交叉许可，整合知识产权资源，提高整体竞争实力。
（三）加强知识产权保护，为科技型中小企业成长创造良好的环境。
1．加强知识产权行政保护。实行首问负责制，凡涉及科技型中小企业专利纠纷讼诉案件，加快调处速度和调处力度，依法保护企业的合法权益。
2．加强执法协调。建立部门和区域间的知识产权执法保护协作机制，发挥综合协调职能，帮助科技型中小企业协调好跨区域的专利权纠纷，为科技型中小企业发展保驾护航。
3．开展科技型中小企业知识产权维权援助。帮助企业处理知识产权纠纷，提供咨询和法律援助。指导企业制定保护战略，做好应对海外维权准备。对科技型中小企业发生的海外知识产权纠纷，及时组织相关资源，提供专业化服务。
4．进行知识产权预警。指导外向型科技型中小企业做好出口国知识产权检索和监测，防范可能出现的知识产权风险。
5．提高科技型中小企业知识产权自我保护能力。编印《企业知识产权维权指引》、《企业知识产权典型案例汇编》，引导企业学习并利用知识产权国际规则，学习和借鉴成功经验，掌握知识产权制度知识，增强知识产权纠纷应对能力。
（四）加强指导，提高科技型中小企业知识产权管理能力。
1．提升企业知识产权意识。建立科技型中小企业知识产权流动课堂，加强知识产权基础知识的宣传普及，使企业充分认识知识产权在企业技术创新、生产经营活动中的重要作用，了解和掌握知识产权的基本知识，依法保护自主知
识产权，将知识产权管理提高到企业发展战略的高度。
2．帮助企业建立知识产权管理制度。制定和完善《天津市科技型中小企业知识产权指引》、《企业知识产权管理手册》，引导企业开展知识产权工作，将知识产权管理与企业科研、生产经营相结合，提高知识产权管理水平。
3．实施企业知识产权战略。推进500家科技型中小企业实施知识产权战略管理，建立和完善知识产权管理机构，健全管理制度，建立知识产权考核和激励机制，全面提升管理努力和水平。
4．探索中小企业专利权托管模式。帮助规模较小、无专业管理人员的中小企业与知识产权服务机构对接，充分利用社会资源，实现专业化管理。
5．加快科技型中小企业知识产权人才培养。提高科技型中小企业知识产权管理人员专业水平和综合素质，每个企业至少有一名懂知识产权、会用知识产权、会管理知识产权、会保护知识产权的企业管理人员。
（五）整合资源，加强科技型中小企业知识产权服务
1．免费提供专利信息资源。向科技型中小企业开放世界主要发达国家和发展中国家及两个国际知识产权组织的4000多万条国内外公开授权专利数据库。
2．建立科技型中小企业公共信息服务平台。开展专利信息发布、检索查询、专利申请、技术转让等多项服务，满足企业知识产权的基本需求。
3．指导企业充分利用专利信息。建立专业数据库，充分运用专利信息资源，开展创新活动，提高创新成果水平和有效性。
4．组建知识产权专家服务队。帮助科技型中小企业解决创新和经营发展中的知识产权问题，组织知识产权中介服务机构为科技型中小企业提供知识产权咨询、司法鉴定、仲裁等专业化服务。
5．提升知识产权服务大厅功能。充分发挥国家专利代办处窗口作用，延长服务时间，为科技型中小企业专利申请和办理其它业务提供快捷方便的服务。
三、保障措施
（一）成立工作推动组。建立天津市知识产权局促进科技型中小企业发展工作推动组，由主要领导任组长、其他领导任副组长，各主要职能处室和直属
单位负责人为成员，负责本专项行动的统筹安排和监督落实。
（二）加大支持力度。整合市区两级知识产权资金资源、服务资源，向科技型中小企业倾斜。五年内筹集2亿元专项资金，其中市级资金1亿元、区县资金1亿元，重点支持科技型小企业专利创造，引导自主知识产权实施转化。
（三）建立区县联动工作机制。充分发挥区县和功能区知识产权局的区域管理职能，建立市区两级联动工作机制。市知识产权局主要负责全面组织推动，重点负责为科技小巨人的服务，区县知识产权局重点加强对本区域内的科技型中小企业的支持。制定年度计划和目标，建立进度月报制度和定期检查制度，确保各项措施全面落实。
（四）建立目标责任制。局内实行目标责任制，将各项工作措施分解到职能处室和直属单位，细化工作内容、工作目标、进度安排，建立内部监督考核机制，确保各项工作取得实效。
