关于改革开放以来我县的和谐社会建设浅析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“和谐推进和谐社会建设”。
公共管理学院邓鸿阳230800207
关于改革开放以来我县的和谐社会建设浅析
-------共建和谐泰宁，同创美好明天
总所周知，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的伟大的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和毛泽东思想邓小平理论与三个代表重要思想概论的理论，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们党审时度势提出我们要建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。
而面对社会主义和谐社会建设的火热形势，如何走出一条既适合泰宁县情，又独具特色的和谐社会创建思路，这些年来，泰宁县县委、县政府始终坚持以毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建省级乃至全国和谐文明县城先驱奋斗目标，不断研讨、探索、总结，打造了较为全面的和谐城市，我将其概括为以实现全县物质小康和精神文明小康为目标的“七手联弹、弹无虚发”和谐社会建设工作模式，深动地实践了我县和谐社会建设要务，较好地诠释了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的方针要义。具体表现为：
第一，我县社会主义民主法制更加完善。改革开放以来，我县政府历来高度重视依法行政工作，始终将其摆在重要议事日程之上，县委县政府本着“精简、统一、效能”的原则，不断深化政府体制改革，推进依法行政、公正执法、文明执法。同时，县政府继续抓好学法用法示范机关、学校、企业的创建活动，深入开展法制宣传“九进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进家庭、进军营、进“高墙”）活动；着力抓好“民主法治村”、“民主法治社区”的创建活动。此外，近年来，我县更是深入开展“司法行政服务和谐社会”主题实践活动，推进公证队伍“公正办事、依法办证”、基层法律服务“3333”、（每个基层法律服务工作者确定3户农民家庭作为法律服务联系点；每个基层法律服务所帮扶创建3个“三优家庭”；每个基层法律服务所在原有基础上新增3个以上村级常年法律顾问或个私企业；法律顾问费在规定标准内优惠30%）；继续推进法律援助“三升”（提升援助数量、提升办案质量、提升公众形象）等活动。我县的基层民主不断扩大，法治建设也正如火如荼的深入推进。
第二，我县合理有序的收入分配格局逐步形成。至2009年底，在县委县政府的精心组织下，如期完成了规范公务员津贴补贴和中小学教师、乡镇卫生院工作人员调整津贴补贴的审批兑现。同时，加强工资制度改革和规范津贴补贴工作的检查监督，进一步完善了我县城市廉租住房制度，有力地保障了低收入家庭的基本住房需要，逐步解决了我县低收入家庭的住房困难问题。据了解，就2009年，泰宁县建设经济适用房72套，已分配完毕；建设廉租房110套，目前40套已经交付使用，并有20余户搬进了新居，剩余的70套6月份交付使用。一时无法租到廉租房的低保户或低收入者，政府以每人每月39元的标准给予住房租赁补贴。合理有序的收入分配趋于稳定。
第三，社会就业相对比较充分。近些年来，我县在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，不断规划全县劳动力市场的发展，建立健全县服务体系；并组织实施我县帮困工作和再就业工程，组织实施农村剩余劳动力开发就业，开展再就业援助行动，就业和再就业工作取得较好成效。据不完全统计，仅2003年，我县完成城镇就业人数1773人，其中：实现下岗失业职工再就业人数1056人，再就业率达63%，比目标任务超出3%。组织劳务输出1.15万人，其中下岗 1
失业人员496人，农村剩余劳动力1.1万人。办理外出务工卡856本。城镇登记失业人数902人，其中今年新增失业人数534人，城镇登记失业率为5.8%，比市下达控制目标数7.54%下降1.74%，比上年底8%的失业率下降2.2%。开展转业转岗培训12期880人次，完成全年责任目标的125%。开展下岗失业职工就业指导1230多人次。帮助大龄就业困难对象实现再就业391人，完成责任目标379%。开展职业技能鉴定308人，完成劳动预备制培训240人。
第四，基本公共服务体系更加完备。近几年，随着农民生活水平逐步提高，特别是伴随着基础设施不断完善，我县按“项目向农村倾斜、资金向农村整合、力量向农村集中、服务向农村延伸”的思路，开始把公共服务延伸到农村，让现代生活方式逐渐融入到全民的日常生活中。具体表现有：县里办起了村民服务站；工商部门更加突出“农村维权”和“和谐消费”两大主题；劳动和社会保障部门送培训下乡，农民可以坐在村活动室免费听技术讲座；人口计生部门建起生育文化大院20个，传播婚育新风，提供生殖健康知识；供销部门办起40多个农家店，村民可以买上放心的商品；公安部门在重点村建立警务室，调解矛盾纠纷、咨询法律问题，村民们走几步路就能实现。与此同时，我县更加重视落实全县养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险政策，对社会保险基金管理实施行政监督。第五，全县人民的思想道德素质普遍提高。泰宁县委、县政府高度重视精神文明建设工作，每年县委常委会都要专题研究精神文明建设工作，将创建工作摆上重要议程；每年研究一批为民办实事项目，都要把精神文明建设的各项工作融于为民办实事办好事之中。2006年以来，县里共投入社会事业的经费达 1.86亿元，投入文明办的创建经费46.52万元，每年县财政投入精神文明建设的资金增长幅度均高于当年财政收入的增长，从而确保了创建活动的正常开展，这也促进了县民的思想道德素质的不断提高。
第六，资源利用效率显著提高。在自然资源利用上，泰宁县是一个“八山一分半田半分水”的自然经济结构县，县委县政府看清了这一客观情况，从县情出发，带领我县人民因地制宜的开发利用自然资源，提高了资源的利用效率，具体来说，全县森林覆盖率达到75．9％；仅至2004年初，全县小水电站已达100余座；建立秸秆、木屑综合利用栽培食用菌试点，带动全县生产食用菌3500亩，产值2450万元，生态农业资源利用率达90%以上。在文化、旅游资源利用上，我县不断争创国家级和世界级旅游品牌，目前已拥有世界级品牌1块，12块国家级旅游品牌；深度开发泰宁古城、寨下大峡谷地质科考线、地质博物苑等文化旅游产品，提升生态旅游文化竞争力；按照“生态文化旅游城”的定位，大力实施绿、美、香、洁、亮“五化”工程，使我县旅游资源和文化资源得到较为充分的开发和利用。
第七，全县小康水平的惠及面明显拓宽。近年来泰宁在农业结构调整和农业产业化建设中，紧紧围绕创建“新兴旅游城，文明小康县”为奋斗目标，大力发展产业化项目，县域经济实力不断提高，“九五”后期经济发展水平已跃居全省中游、全市前列。在新农村建设的带动下，我县乡村经济得到明显的提高，有效的增加了农民的收入，农村恩格尔消费指数有较大幅度的下降，我县越来越多的农民体验到改革开放的伟大成果。
然而，和谐社会的道路并不是一帆风顺的，前进的道路上也存在着一些问题，我清醒地看到，我县和谐社会发展还存在不少困难和问题，这里我仅列举四个相对较为突出的问题：
第一，由于我县部分从业人员过于追求片面的经济效益和部分居民的主人翁
意识薄弱，出现了县城周边和市区内的环保问题，伴随的群众纠纷时有发生。
第二，由于部分群众的法律意识淡薄，宁愿相信上访而不愿意相信法律，导致上访现象时有发生，使我县正常的社会秩序时常陷入混乱。
第三，部分农村地区文化生活方式还是较为落后，文化生活形式单调，文化生活结构单一，存在着横向发展不平衡的态势。
第四，由于部分干部素质较低，对和谐社会的理解不够深刻，甚至有些干部及机关工作人员存在着“上有政策，下有对策”的敷衍态度，无视人民群众的切身利益。
为了更好的进行我县的和谐社会建设，我认为应该着重做好一下几个方面的工作：
首先，加快县委政府的职能转变，建立高效廉洁的责任政府。社会主义和谐社会的建设，需要进一步完善社会管理体制，以尽快建立健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社会协调机制等，不断提高社会管理的能力和水平。
其次，建立健全信访工作制度，不断完善和拓宽信访渠道，同时，加大对群众的宣传力度，强化群众的法律意识，保护合理合法的上诉请求，坚决抵制和惩处以上访为名，破坏社会和谐的非法行为。
第三，进一步加强全县教育力度，使和谐社会的内涵深入人心，使和谐成为全县居民自觉的意识和行为，同时，加强法制建设，使和谐社会建设有法可依。
第四，加大较为封闭落后的农村地区的资金投入，建立农村社区，充分利用农村闲置人力、物力资源，为农村文化社会发展增添活力，发挥党员干部的作用，号召村民积极主动参加社区公益事业，这有利于和谐共荣的人际关系在社区得到体现，传统的道德文化在中国农村再度得到升华。
如今我所看到的的泰宁，虽然还存在一系列的问题，但总体来说，社会秩序良好，发展氛围浓厚，群众生活幸福，处处呈现出温馨和谐的局面。我知道，和谐县城的建设还会遇到种种险阻，但我更加明白，让城乡成为绿色家园、文明和谐家园，已成为每个泰宁人共同的心愿，我相信，在县委、县政府的正确领导下，通过全县人民的共同努力，泰宁一定会建设成为海峡西岸“一流实力的旅游县、独具魅力的文化县、最佳人居的生态县、和谐发展的小康县”，开创更加美好的明天。
参考文献：
1、泰宁县劳动保障局2003年工作总结构 泰宁县劳动保障局备注/文号：泰劳［2003］56号
2、泰宁地方志编纂委员会编写 黄宁道主编2006年、2009年《泰宁年鉴》 内部资料。
3、泰宁地方志编纂委员会编写 《泰宁县志》 群众出版社 1993年9月
