关于正确处理人民内部矛盾的问题理论贡献及现实意义由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“理论意义和现实意义”。
第1卷第4期
2003年l2月
福建工程学院学报
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献及现实意义 林辉
(福建公安高等专科学校，福建福州 350007)
摘要：从社会主义社会的基本矛盾、社会主义社会两类矛盾、正确处理人民内部矛盾等三个方面分析
了毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献及现实意义。
关键词：毛泽东；正确处理人民内部矛盾；理论贡献；现实意义
中图分类号：A8 文献标识码：A
Theoretical contribution and realistic significance regarding a book named
concerning dealing with contradiction correctly inside of the people
UN Hui
(Fujian Public Safety College，Fuzhou 350007，China)
Abstract：The author analyzed the theoretical contribution and realistic significan ce regarding chairman
Mao’S book named concerning dealing with contradiction correctly inside of the peo ple from three aspects
such as basic contradiction in socialist society，two kinds of contradiction in socialist society，dealing with contradiction correctly inside of the people and SO on．
Keywords：MAO Ze—dong；dealing with contradiction correctly inside of the people；theoretical contribution； realistic significance
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文是毛泽东在1957年2月27日根据当时我国社会主义建设的实际情况，在最高国务会议第十一次(扩大)会议上的讲话，同年6月19 13在《人民13报》上发表。46年后的今天，当我们再一次反思这篇讲话的理论贡献时，其精神无疑对新时期我们处理好人民内部矛盾问题仍具有十分重要的现实意义。毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献
1956年，受赫鲁晓夫全盘否定斯大林的影响，国际共产主义运动中开始出现一股混乱的思潮，波兰事件和匈牙利事件相继发生，许多工人走上街头罢工，许多学生也走上街头示威游行。
我国一些地方城市群众闹事的情况也不断增加，“先后大约有1万工人罢工，1万学生罢课。有些甚至喊出了‘打倒共产党’的反动口号。”⋯ 同年，我国基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，社会主义制度在我国基本确立，阶级斗争不再是社会的主要矛盾，而人民内部非阶级斗争性质的矛盾却13益突出。在这样国际、国内背景下，毛泽东发表的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，涉及了以往国际共产主义运动中从未有人遇到过、或者遇到了却又没有能够正确解决的重大问题。在马克思主义发展史上，毛泽东第一次系统地阐述了社会主义社会的矛盾问题，提出了正确区分和处理两类不同性质矛盾的理论，成为毛泽东和中国共产党人对马克思列宁主义独创性发展的又一突出例证。
1．1 第一次系统阐述了社会主义社会的基本矛盾问题
1．1．1 社会主义社会还存在基本矛盾
马克思、恩格斯创立的唯物史观认为，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会发展的根本动力。但是，后人往往把这两对矛盾视为资本主义社会及其以前各种社会形态所具有的基本矛盾。社会主义社会还存在不存在这方面的基本矛盾，马克思、恩格斯之后的上百年间还没有人作出正确的回答。毛泽东在考察了苏联正反两方面的历史经验、总结我国的社会主义建设实践经验的基础上，从马克思主义唯物辩证法关于对立统一规律是宇宙的根本规律这一命题出发，认为矛盾是普
遍存在的，社会主义社会同样充满着矛盾，正是这些矛盾的运动推动着社会主义社会不断地向前发展。毛泽东指出，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾。
1．1．2 基本矛盾的存在状态、性质及解决途径
毛泽东认为，社会主义社会的矛盾同资本主义社会的矛盾，是根本不相同的。资本主义社会的矛盾表现为剧烈的对抗和冲突，表现为剧烈的阶级斗争，那种矛盾不可能由资本主义制度本身来解决，而只有社会主义革命才能够加以解决。
社会主义社会的矛盾，恰恰相反，它不是对抗性的矛盾，它可以经过社会主义制度本身不断地得到解决。解决的方式、方法，就是通过调整和改善生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相适应的方面，使社会主义制度不断地得到巩固和完善。这一论述，丰富和发展了马克思列宁主义关于社会主义社会的理论，为社会主义制度下的改革奠定了哲学基础。正如邓小平后来所指出的，关于社会主义社会的基本矛盾，毛泽东的“这个提法比其他的一些提法妥当”。
1．2 首次系统提出社会主义社会两类矛盾的理论
1．2．1 明确界定了“人民内部矛盾”的内涵和外延
毛泽东指出：“人民内部的矛盾，是在人民根本利益一致的基础上的矛盾”，在当时的社会条件下，主要包括工人阶级内部的矛盾、农民阶级内部的矛盾、知识分子内部的矛盾、工农两个阶级之间的矛盾、工农同知识分子之间的矛盾、工人阶级和其他劳动人民同民族资产阶级之间的矛盾、民族资产阶级内部的矛盾、人民政府同人民群众之间的矛盾等等。
1．2．2 明确界定了两类不同性质的社会矛盾
毛泽东认为，社会主义社会也是对立统一的，有人民内部对立统一，有敌我之间的对立统一。“在我们面前有两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾。这是性质完全不同的两类矛盾”。敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾；人民内部的矛盾，是非对抗性的；在被剥削阶级和剥削阶级之间，除了对抗性的一面以外，还有非对抗性的一面。
1．2．3 提出两类不同性质的矛盾在一定条件下互相转化的问题
毛泽东还运用矛盾转化原理，分析了两类不同性质的矛盾在一定条件下互相转化的问题。他指出，“在一般情况下，人民内部矛盾不是对抗性的，但是如果处理得不适当或者失去警觉，麻痹大意，也可能发生对抗”，∞会导致部分人民内部矛盾向敌我矛盾转化。比如，党和政府在工作中造成的严重失误和过失长期未得到纠正，造成社会生活各种矛盾尖锐化；处理人民内部矛盾方法失当，也会造成人民内部矛盾向敌我矛盾转化。毛泽东还深刻地阐述了工人阶级和民族资产阶级的矛盾及其转化问题。他指出，工人阶级同民族资产阶级之间存在着剥削和被剥削的矛盾，这本来是对抗性矛盾，但是在我国的具体条件下，这两个阶级的对抗性的矛盾如果处理得当，可以转变为非对抗性的矛盾，可以用和平的方法解决这个矛盾。毛泽东从我国实际出发，根据我国的历史条件，在马克思主义发展史上，第一次将工人阶级和民族资产阶级之间的矛盾纳入人民内部矛盾范畴，并在实践中成功地解决了这个矛盾，为马克思主义社会矛盾理论增添了崭新的内容。
1．3 提出正确处理人民内部矛盾的理论
1．3．1 正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题
毛泽东指出：“关于正确处理人民内部矛盾问题，这是一个总题目”。①一方面，“主题”思想的提出，是以社会主义改造的基本完成为前提的，是由我国社会阶级关系的根本变化以及由此引起的社会主要矛盾的变化决定的。这就要求我们在社会主义建设时期，以正确处理人民内部矛盾为主要着眼点和出发点，来认识和处理国家政治生活中的各种矛盾。另一方面，把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题，也是从全党工作重点转移的角度提出来的。毛泽东认为，我们国家虽然确立了社会主义制度，但仍然是一个贫穷落后的国家，革命的目的并不在于建立一个新的政府，而在于发展生产力。在社会主义改造基本完成后，我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。因此，正确处理人民内部矛盾就是为了便于团结全国各族人民进行一场新的“战争”——向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化，使全体人民比较顺利地走过目前的过渡时期，巩固我们的新制度，建设我们的新国家。
1．3．2 正确处理人民内部矛盾的各项方针政策
毛泽东不仅提出了正确处理人民内部矛盾这重大命题，还根据党的历史经验和社会主义时期的新一
情况、新任务，联系农业合作化问题、工商业问题、知识分子问题、少数民族问题等等，提出了一系列正确处理和解决人民内部矛盾的新方针、新政策。毛泽东强调，我们处理人民内部矛盾时，必须坚持实事求是、群众路线的总的指导思想；用民主的方法处理人民内部矛盾，实行民主集中制的原则，正确把握民主与集中的关系，以及在不同领域贯彻的具体方针和政策。毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的现实意义
毛泽东关于正确处理人民内部矛盾的理论极大地丰富和发展了马克思主义，不仅在当时有着十分积极的指导意义，而且对于我们今天建设有中国特色的社会主义事业仍然有着相当重要的现实意义。
2．1 正确估计阶级斗争形势。是保证正确处理人民内部矛盾。促进社会主义社会健康发展的重要条件
在我国当前的社会主义初级阶段，阶级斗争虽然已经不是社会的主要矛盾，但在一定范围内仍然存在。中共十一届六中全会所通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：“在剥削阶级作为阶级被消灭以后，阶级斗争已经不是主要矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下，还有可能激化。既要反对把阶级斗争扩大化的观点，又要反对认为阶级斗争已经熄灭的观点。”改革开放20多年的实践明确告诉我们，那种度以为阶级斗争已不一
存在的看法是极其危险的；国际反华、反共势力从未放弃对新中国的颠覆和破坏活动，只不过其破坏方式更隐蔽，手段更多变，我们对此必须有充分的了解和高度的警惕。
同时，我们必须认识到社会的主要矛盾已不再是阶级斗争，而是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，从而避免各种干扰，分清主要矛盾和次要矛盾，牢牢抓住经济建设这个中心不动摇。
2．2 发展生产力是新时期正确处理人民内部矛盾的根本途径
我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展生产力的问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，正确处理好新时期人民内部矛盾，就必须始终紧紧抓住发展生产力这个核心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。从当前出现的大量人民内部矛盾纠纷来看，占主导地位的还是物质利益方面的纠纷。如：由社会分配不公、少数干部不廉导致的利益纠纷；由对长远利益的不理解导致的利益纠纷等。要最大限度地解决主要矛盾纠纷，必须大力发展生产力。
只有这样，才能加强协调人民内部矛盾各种关系的物质基础，缓和不同阶级、阶层、利益群体之间的矛盾，满足人民群众日益增长的物质文化的需要，从根本上解决由此引起的人民内部矛盾，让人民群众安居乐业。
2．3 改革是推动社会主义社会向前发展的动力。也是解决人民内部矛盾的关键
毛泽东指出，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾。它不是对抗性的矛盾，可以通过调整和改善生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相
适应的方面，使社会主义制度不断地得到巩固和完善。这为社会主义社会的改革提供了理论依据。中共十一届三中全会后开始进行的改革，就是在这理论的指导下进行的。新时期的人民内部矛盾纷繁一
复杂，既有旧体制下尚未根本解决的深层次矛盾，如政府部门的工作效率低下、官僚主义、腐败问题等，也有改革过程中不断出现的新矛盾、新问题，如经济体制改革中分化出来的多个相对独立的阶层在经济收入、政治地位、生活方式、价值观念等方面同其他阶层存在差异，产生矛盾，国有企业减员增效导致下岗职工闹事等。要解决这些问题，必须大胆探索，进一步在体制改革和创新上下工夫。要进一步转变政府职能，深化机构改革，充分发扬社会主义民主，合理调整利益分配。只有这样，才能建立起一整套正确处理和协调人民内部矛盾的制度机制，从根本上解决旧体制的深层次矛盾和由改革引起的新的矛盾和问题，使利益格局更加合理，人民内部矛盾更加缓和。
2．4 合理调整社会利益关系是正确处理人民内部矛盾的重要保证
当前，人民内部矛盾很大程度上是不合理的利益分配引起的，因此，应本着“群众利益无小事”的原则，调节利益差距，把它调整到合理的限度内，以此克服其对社会稳定的消极影响，是十分重要的。一方面，我们可以建立更加合理的分配体系和社会保障体系，保障弱势群体的基本生活，从而消化、缓和由此引发的各种人民内部矛盾，避免社会冲突；另一方面，我们应加快西部开发和城市化建设，逐步缩小东西部、城乡之间的分配差距，让东部带动西部，让城市带动农村，以此达到共同富裕。对西部不发达地区，政府要从人力、财力、物力上给予支援，振兴当地经济，从而缩小东西部的差距；对城乡问题，要提高农业劳动生产率和经济效益，发展二、三产业，推动城市化，优化城乡经济结构，从而缩小城乡差距，缓和并最终消除工农矛盾。
2．5 妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件
人民内部矛盾是人民利益一致基础上的矛盾，是可以妥善处理的，但如处理不好，在一定条件下也可能会演化为对抗事件，影响国家安全和社会稳定。特别是近年来，随着改革开放的不断深人和一系列改革措施的出台施行，出现了群体性上访、游行、示威、拦阻交通等突发性事件，而且有不断上升的趋势，如不及时处置或处置不当，极易为国内外敌对势力所利用，演变为政治事件，甚至引发社会*。据全国信访办公室负责人透露，“2002年前三季度，全国县以上三级党政机关信访部门共受理群众来信来访864．04万件(人)次，据此推算，全年当在1150万(人)件左右。”因此，当矛盾出现时，必须积极、谨慎地予以适时处置：对一般的群体性事件，要立足于疏导，进行说服、教育、劝阻，切不可因简单从事、态度粗暴而导致规模扩大、事态升级；对因要求未能满足而引起的，没有过激行为的上访、请愿和游行示威事件，在事态没有发生质的变化时，应本着“宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜顺不宜激、宜解不宜结”的原则，积极做好工作，防止因处置不当而给敌对势力以借口；但对严重影响社会稳定、干扰正常秩序的突发性事件，必须采取果断措施，孤立、打击其中的违法犯罪分子，教育争取一般参与的群众，及时果断地制止事态的发展。
总之，历史实践证明，能否正确处理人民内部矛盾是一个关系到党能否制定和执行正确的政治路线、影响党的巩固发展的重大政治课题。什么时候正确认识和处理了人民内部矛盾，我们就能增强人民团结，发挥广大人民的积极性，党的事业就有源源不竭的动力，执政就有坚实的基础；反之，就会动摇人民对党和政府的信任，影响人民建设社会主义的热情，甚至使小事变成大事，导致矛盾激化，酿成乱子。因此，认真研究毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论贡献及现实意义，对于解决改革开放新时期的人民内部矛盾和社会主义的现代化建设，具有重大的意义。
参考文献：
[1]中国人民大学马列主义发展史研究所．毛泽东思想发展史[M]．北京：中国人民大学出版社，1995．295．
[2]新京报．八成信访有道理的反思[N]．范荣生(责编)．海峡都市报，2003—11—23(A9)．
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