浅谈基层交巡警如何提高服务民生能力由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提高基层公共服务能力”。
浅谈基层交巡警如何提高服务民生能力
党的十七大将民生问题上升到政治和社会稳定的突出高度，作为担负着维护道路交通安全、畅通的主力军，且与老百姓日常打交道最多警种部门的交巡警部门，提高自身服务能力是当前保障民生所赋予的新课题。不可否认，在日常执法中，少数民警确实存在着不尽如人意之处，引发群众产生不理解、不赞同、不满意的情况。从现实意义上来说，全社会都在努力实践构建和谐社会的目标，如何提高服务能力值得基层交巡警部门引起注意和思考。下面，笔者结合本人所在交巡警大队的具体实践谈几点想法。
一、制约基层交巡警服务能力的主要因素：
（一）管理观念的局限性。当前，在车辆保有量、道路总里程大幅激增的情形下，规范行车秩序、加强事故防范等交通管理任务日趋繁重，在此情形下，围绕中心工作，从上级至基层管理单位都设定了一系列的目标考核科目，其中重要的参照依据之一就是执法管理数据。由于纳入考核，少数基层带兵人往往简单地将日常执法工作量化成数据分解至一线民警，加之少数一线民警存在着急于求成、完成进度的想法，工作方式简单，甚至还会在工作中发发牢骚，必然会让群众产生不必要的误解。
（二）重复执法的倦怠性。不可否认，一线交巡警的日常道路交通执法特性基本都是简单重复的，执勤时间长且强度高，单警执法居多且外部干扰多，风吹日晒雨淋的工作环境相对较差，由于身心自适应调整的能力不同，少数民警会由于倦怠产生淡漠心理，在执法中不愿意“多做”、“不听”、“多讲”，引发群众不满。有群众为此投诉：这个警察执法我没异议，就是不愿听我讲，也不肯对我讲。
（三）执法能力的机械性。在日常执法中，面对下岗、无业等生活困难的弱势群体和女性、小孩、老人、残疾人等传统意义上的社会弱势人员时，尤其是在遭遇此类当事人以哭闹、无理取闹等方式抗拒执法引发围观的情形下，少数民警灵活适用法规条款、处罚额度、宣传教育等等手段不够，在言语等细节方面还存在着欠缺，缺乏群众工作能力，在现场得不到围观群众的理解和支持，容易产生没有“人情味”的非议。
二、提高服务能力所需解决的关键问题：
坚持以人为本，倡导人性化执法，增强服务理念，是在新形势下对我们全体交巡警的必然要求，也是我们应当不懈追求的目标。
（一）解决理念问题。从执法实践看，培训从事一线工作的民警会正确开具执法文书经过短期的执法实践就可以实现，但要使其具备现代执法理念则需要逐步养成的长期阶段。作为新时期的交巡警，我们要适应时代的发展，把握社会发展的大方向，具备现代执法理念是必不可少的，而倡导人性化执法与增强服务理念应当是不可或缺的内容，这就需要我们各级领导机关和队伍的管理者付诸努力，一方面从体制上、机制上等各方面积极营造践行现代执法理念的环境，运用培训、讲座、网络、媒体等不同手段、途径，不断向执勤民警灌输现代执法理念，变为其在日常工作中的自觉意识。另一方面，提高队伍科学管理水平，维护民警正当执法权益，切实为一线交巡民警释“压”减“负”，为一线交巡民警践行现代执法理念提供实实在在的保障。
（二）解决定位问题。作为执法者，往往承担着裁决者的角色，这是工作特性所决定的，但是少数民警由于习惯等各方面因素，往往会自觉或不自觉地扮演着管人者角色，这是长期以来不能从根本得到解决的问题。法律是严谨的，执法是严格的，执法者是严肃的，但这并不妨碍我们践行人性化和服务理念，毕竟我们与绝大部分的当事人不是对立的。我们所扮演的角色并不是简单意义上的交巡警，我们也是建设和谐社会的一支队伍，为谁执法，怎样执法，是我们值得思考的，这就涉及角色换位的问题。面对被管理、处罚的不同群体时，我们需要开展角色换位思考，同时，也应当积极付诸于实际行动，这有助于部分群众改变对于我们的偏激想法，增进社会各界对于我们的理解和支持。
（三）解决学习问题。作为一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，进入新世纪以来，在队伍中又涌现出了一系列先进典型，虽然我们通过事迹介绍、专题讲座、宣传视频等途经或多或少地加以了解，但是，往往直观、直面的认识体会太少，或者说我们走出去的机会太少，特别是队伍中出现的一线执法能手，我们可以积极组织走出去，以实地观摩、亲身体会、座谈交流等形式面对面交流，增强我们的直观认识，缩小自身的差距，切实帮助我们提高执法能力和服务能力，特别是在面对执法对象怎么做、怎么说等方面有切实的改进，以此提高人民群众的满意率。如前不久支队举行的“先进个人事迹报告会”，就在广大民警队伍中引起较强的反响。
（四）解决保障问题。当前各级公安机关都把从优待警作为一项重要的保障措施来抓，在各项重大任务繁重紧迫的情形下，应当坚持以警为本，统筹兼顾，因地制宜，坚持有所创新，针对民警所关心、关注的休息、执法保护、娱乐和后勤保障等方面进一步细化措施，进一步凝聚警心，活跃警营气氛，促进警营内部和谐，从而为推动实现外部社会的人性化执法管理和增强服务积极提供内在的保障。
三、提高服务能力的方法途径
（一）解决问题“民本化”。我们日常的管理工作如何被广大群众认识和认可，如何改变交巡警付出了辛劳但仍被群众误解的局面，本人认为我们的工作必须以“民本化”为切入点，着力解决被社会各界广泛关注的热点问题、焦点问题。今年以来，针对解放环路以内停车资源紧缺，背街小巷停车难、行车难问题突出的实际情况，为打通城区交通这一恶性循环，大队一方面，通过完善交通标志、标线，划线停车，最大限度地挖掘整合各社区内停车泊位资源，并专门组织力量对解放环路以内近30余处背街小巷进行逐一现场察看和深入社区听取群众意见，排摸增加停车泊位250余个，并积极推行城区交通警务室模式，会同派出所做好背街小巷停车秩序管理。如，年初，大队通过增开锡师附小南大门等7项措施的组织管理，打通了学前街沿线锡师附小、金桥小学等学校周边背街小巷的的交通循环，在开源大桥开通后，学前街流量明显增大的情况下，取得了学前街早晚高峰时段交通秩序明显好转的佳绩。
（二）为民服务“实体化”。为民服务不是一句口号，也不是一句简单的承诺，只有工作切切实实为群众解决了实际难题，提供了切身便利，才能真正得到群众的真诚拥护，这就需要我们扎扎实实各项工作做实、做到位。年内，大队把社区工作站作为为民服务的实践前延平台，通过努力，社区工作站创建工作被崇安区政府列为今年的“实事工程”之一。目前，大队42个社区工作站已全部在建，现有46名民警分别挂职兼任崇安寺街道等6个街道综治办副主任，和新街巷社区等42个社区综治站副站长。目前，两级政府重视及近250万元的经费投入，在建社区共新增专业交通社工和保安力量近200名，增设小区停车泊位2900余个，并通过规范管理，使得部分老新村的停车费收入占到物业营收的60％，得到了社区、居民的一致好评。在此基础上，积极把车管、驾管业务融入社区工作。率先成立全市第一个“驾驶人之家”，为社区内没有固定工作的自由职业驾驶人提供了管理、服务的平台，在新生路市局门口筹建了“城区驾协分会”，综合了信息查询告知、电子警察查询处理、保险验车业务代办、安全知识教育等多项服务项目。
（三）管理措施“人性化”。如何有效弱化和避免群众对一线交巡警日常交通管理工作的反感、抵触等情绪，也是一个值得思考的问题，如果我们的管理行为多一些“人情味”，往往会取得意想不到的效果。针对日常交通管理工作中管理难点问题，我大队以“人性化”管理理念为指导，不断推出积极有效的管理举措。针对迎检活动期间炎热天气条件下，行人容易为了避开阳光暴晒，而违反信号灯规定或不顾民警、协警员指挥而抢行过马路的实际情况，通过在主要路口增高遮阳伞为等候过街行人提供遮阳，有效缓解了管理矛盾。针对非机动车及行人交通违章者处罚难问题，选择城区交通流量大的路口，组织一些不肯接受处罚的非机动车、行人等违章者进行协勤，利用城区驾协分会的现有场地和设施，对查获的电动车驾驶人集中至位于新生路上的驾协分会进行观看专题片教育，利用现有录音笔音频功能和警用摩托的扩音设备，录制交通安全宣传短语，推开摩托车录音广播巡逻管理等措施，有效教育并制止了大量交通违法行为，取得了良好的管理效果。
