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通过上门走访，我深有感触：一是开展机关干部大走访活动，是广大机关干部深入基层“零距离”接触群众，密切干群关系的重要途径。二是广大干部要牢固树立亲民爱民的思想。我们是人民的公仆，我们的工作宗旨就是要全心全意为人民服务。只有心里想着群众、脑子装着群众，情为民所系，利为民所谋，才能造福百姓，为群众所拥戴。三是开展大走访活动，领导干部要模范带头。要真心实意，扑下身子、放下架子，与广大群众同吃同住同劳动，与他们打成一片。
1964年国有剧场下乡演出有80多万场，而到了2004年，这个数字下降到20多万。很多村民多少年也没有放过一部电影。
农村文化资源的贫乏与建设新农村还有很大差距。”日前，在全国农民读书征文活动颁奖仪式上，谈及当前农村文化建设的落后现状，文化部副部长周和平如此感慨。
当前城乡差距不仅表现在物质层面，在精神层面的差别更为突出，城乡文化建设的差距正在越来越大。官方的数据表明，最近几年，中国年出版图书17万到19万种，其中有关“三农”的图书还不到4000种；城市发行网点在过去十几年间增逾3倍，而农村却减少了40%。从统计资料上看农村也有很多文化站，但2/3都是半死不活的。去年11月出台的《关于进一步加强农村文化建设的意见》毫不讳言目前中国农村公共文化落后的现状：文化基础设施落后，文化产品和文化服务供给不足，文化活动贫乏，城乡文化发展水平差距较大。而农村文化基础设施相对薄弱，以及文化生活的贫瘠，让赌博、迷信、色情等有机可乘，严重影响了农民的精神文化生活。
文化只有通过引导才能真正融入生活。新农村文化建设，需要政府的扶持。遗憾的是，有些地方文化部门的作用却因各种因素不断弱化，导致了文化财富和文化需求之间的断层，也使得农民的精神文化生活陷入了困顿。这就迫切需要政府职能的到位，制定文化发展规划，将文化基础设施建设纳入规划，要加大农村文化建设的投入，有计划、有步骤地帮助农民开展农村文化生活，服务农村公共文化。
建设社会主义新农村，需要让农民成为文化建设的主体。当前，随着农村经济的发展，产业结构的调整，开放程度的扩大，对农民素质的要求越来越高。农村文化建设不仅要服务农民，更重要的是激发和调动农民群众创造文化的积极性，使农民群众成为农村文化建设的主体。加强农村文化建设，将为培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民提供精神动力和智力支持，对促进农业增效、农民增收、农村发展具有重要意义。
新农村的文化建设，需要创新的文化体制来保驾护航。构建精神文明建设高地，大力培养农村文化人才，需要建立人才脱颖而出和人尽其用的新机制，强化农村文化建设工作的针对性。开展新农村的文化建设，既需要组织和动员专业文化工作者到基层去开展工作，努力提高农村基层的整体文化水平，鼓励他们在新农村文化建设中建功立业。同时，也需要提高文化行政执法水平，加强农村文化市场管理，净化文化建设环境。也就是说，要充分发挥相关部门的文化监管作用，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，重点加强对演出、娱乐、音像、网吧等文化市场的管理，确保农村文化市场健康有序发展，为建设社会主义新农村创造良好的文化环境。
加快农村文化建设，实现城乡协调发展，是建设社会主义新农村题中应有之义。建设新农村，必须大力加强农村文化建设，通过农村文化建设，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变过来，从传统的思维定势中解脱出来，从旧的思想禁锢中解放出来。只有这样，才能把农民的精力集中起来，把农民的创造性发挥出来，实现文化促进农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
需要指出的是，中央一系列文件和精神的制定，以及基层文化建设的开展，将推动建立一揽子长效机制，促使缩小城乡文化强弱差距，推动新农村的文化建设进程，但这需要一个过程，并非一朝一夕的“历史过程”，不能寄希望于一蹴而就。
今年12月以来，石牛乡人大主席团组织部分代表对树山中学片农村留守儿童的健全人格培养与家庭指导进行了专题调研，联合树山中学走遍了树山片十一个村，开展了广泛深入的调查研究。调查中我们发现，家长对“留守儿童”的监护往往处于真空或半真空状态，家长、学校、社会三维一体的教育面中，呈现明显的薄弱环节，“留守儿童”的人格中存在不少问题。现结合此次调查，将“留守儿童”的有关情况报告如下：
一、农村“留守儿童”问题的集中表现
树山片十一个村共有8000余人口，由于在处山区，经济相对落后，近年来，大批农民外出务工，全片约有3000人在外务工，造就一个特殊的群体----留守儿童，树山中学片共有中小学生600人，其中有145名学生的父亲或母亲在外务工，占学生部人数的24%，父母双双外出务工的有102名占学生装人数的17%。据我们调查，该片留守儿童问题表现在以下几个方面：
1、学生成绩不佳。据调查，留守儿童群体中，成绩较好者仅占8%。在农村，教育观念主要有两种：一种是读书无用论，很多人认为读书没有多大用处，而出去打工能省学费还能挣钱。这种思想潜移默化，助长了一些成绩不好的学生厌学情绪，从而导致学习成绩更加一塌糊涂。另一种认为读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。当然，有些农村留守子女的监护人教育观念还是很强的，却由于自身文化水平的限制，无法对儿童进行学习辅导，现状堪忧。
2、个性心理健康发育异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展有重要影响。由于父母不在身边，长期的家庭缺陷使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，久而久之，严重影响了留守子女心理的健康成长。个性特征上，他们常常表现为两种倾向：内向、孤僻、不合群、不善于与人交流；脾气暴躁、冲动易怒。不健康的心理成为摧残“留守子女”的“重磅炸弹”。
3、价值观与人生观偏离。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚心理，因此，他们往往对孩子采取一种物质补偿的方式，加大对孩子进行物质投资，这种投资在很大程度上只局限于单纯的消费，这种消费极易形成儿童的功利主义价值观和享乐主义的人生观，缺少勤俭节约的精神。
4、犯罪与越轨现象严重。据调查，“留守儿童”违法违纪现象很严重，这些儿童逃学、旷课、不交作业，甚至沾染打架、赌博、酗酒等不良习气。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。另外，留守子女对年老隔代的或关系较疏远的长辈的教育往往不会很顺从地接受，而且这些长辈也可能因本身种种原因而无法对这些儿童进行行为控制和社会化教育的重担，那么就可能导致这些青少年走上犯罪的道路。
二、农村“留守儿童”问题现状透析
农村留守儿童教育问题如此之重，下面就调查中所发现的问题作一些简要分析。
1、家庭方面。家庭是青少年社会化的一个最重要的环境，儿童的社会生活知识、道德规范，首先是从家庭中获得的。留守子女与父母的分离造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主体由父母变成了其他的抚养者，其中绝大多数是祖辈，还有一部分是其他的亲戚。祖辈在儿童的教育上往往存在许多误区。其一是祖辈觉得儿童缺少了父母的照顾，对儿童过分溺爱，养成了儿童任性的性格；其二是老年人大多文化程度较低，他们很难和儿童交流，在学习方面不能给儿童任何帮助。而寄住在其他亲戚家的儿童，新的家庭环境对儿童更加不利，站在亲戚的立场上不便对儿童进行管束，儿童也很难在亲戚家中产生归属感。在外务工的父母平常很少与子女沟通，只有在节假期间回家，父母普遍存在“补偿”心理，因此带给儿童的只有物质补偿，而缺少精神食粮。父母在此期间也不会督促儿童学习，纠正他们的不良行为、进行过多过严的管束，因而造成了很多家长成为儿童学习、身心发展事实上的旁观者，在某种程度上造成儿童在义务教育阶段家庭社会化的不足。
2、学校方面。学校是家庭以外最主要的社会化主体，由于留守子女的父母外出打工，学校无法及时联系到家长，进而无法和他们一起对留守子女进行教育和监管。加之留守家庭的儿童大多由祖辈抚养，而老人由于文化程度和教育方法的局限性，往往忽视了对内心世界的关注，各学校教育无法协调。同时现在农村的教材内容以城市教育为参照，严重脱离农村的实际，加之农村学校师资力量薄弱、寄宿制学校较少，办学条件也不易改善，无法对留守子女进行统一管理，从而导致留守子女社会化的不足。
3、社会方面。由于“留守儿童”缺乏良好的家庭教育氛围，缺乏有力的监督管理，所以存在着很大的交通安全方面的隐患。同时，当今有许多不良社会环境，如游戏厅、网吧等对自制力较差的 儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。
三、留守儿童健全人格培养途径与策略
1、构建“留守儿童”关爱网络，形成教育合力
在全社会形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络，即：以父母亲属为主体的家庭监护网络；以教职员工为主体的学校帮护网络；以群团组织为主体的社会呵护网络；以政法部门为主体的社会呵护网络。各网络要紧密联系，互相配合，齐心协力，为留宋儿童健康成长尽心尽责，营造良好环境。
2、建立“留守儿童”成长记录档案。以学校为单位，对全部“留守儿童”的生活、思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪、及时归档、分类管理、信息共通的工作程序。根据档案记录情况，有的放矢地做好工作。
3、推进“留守儿童”寄宿制学校建设。农村“寄宿制”学校的建立，可以较好地解决农村“留守儿童”的教育问题和生活上的困难。“留守儿童”每天24小时在学校老师的监护下，学习质量有保证，生活水准有提高，行为习惯养成有优势，极大地提高了“留守儿童”的教育效果。目前，该校已有寄宿制生100多人，但仍不够“留守儿童”的需求。
4、建立“留守儿童”家长联系热线。通过书信、电话、家访、召开家长会等形式，与“留守儿童”的家长主动沟通、经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。学校应开设家长联系热线，孩子每周与家长通话一次，还可以在网上与父母视频聊天，老师每半月与家长联系一次，互通情况，反馈信息，为孩子的健康成长提供良好的环境。
5、培训“留守儿童”第二家长监护队伍。利用学校家长学校，组建了家庭学校讲师团，定期开展家教培训和咨询。同时，开设爷爷奶奶培训班，临时托管亲属培训班，举办家庭教育知识讲座，让“第二家长”懂得照顾孩子的知识，学好教育孩子的方法，掌握培养孩子的本领。
6、整治“留守儿童”校园周边环境。各相关部门依法加强对网吧和电子游戏经营场所的管理，严格执行中、小学校园周围200米内不得有网吧和电子游戏经营场所，营业性网吧不得让未成年人进入，所有网吧终端设备必须安装封堵不健康内容的过渡软件等相关要求。
7、学校对留守儿童应进行多元化教育。学校应该增添一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力，养成良好生活习惯
