楚雄州事业单位招聘考试复习资料[优秀]_楚雄州事业单位真题

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2014年楚雄州事业单位招聘考试复习资料

——楚雄州“十二五”经济社会发展的战略思路

（一）基本思路

楚雄州“十二五”国民经济和社会发展基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家把云南确定为我国面向西南开放的重要桥头堡这一重大机遇，围绕把楚雄建设成为滇中经济圈新的增长极，以及全省乃至全国最具发展活力和竞争优势的少数民族自治州之一这两大战略目标，紧扣发展方式转变、结构优化升级和深化改革（包括经济体制、社会体制、行政管理体制）三条主线，大力实施科教人才、开放合作、城镇化和非均衡发展四大战略，加快建设以烟草、冶金化工、文化旅游、生物资源开发、流通服务等优势产业为支撑的绿色产业、冶金化工、特色文化旅游、进出口加工和现代物流五大基地，突出强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐六大战略重点，努力把楚雄建设成为经济发展、文化繁荣、生态良好、活力涌现、平安和谐的绿色经济强州和彝族文化名州，（二）战略布局

“十二五”生产力空间布局为“两极两轴两廊两带三圈四组团五区”，即：强化楚雄和禄丰两个增长极，突出以昆楚高速公路为轴线的东西发展轴和以元双高等级公路为轴线的南北发展轴，打造楚（雄）广（通）—楚（雄）沙（桥）和禄（丰）武（定）两条工业经济走廊，建设南永、永武两条经济带，构建楚中、楚北、楚南三大经济圈，形成滇中楚雄特色大城市（含楚雄、南华、牟定、双柏、广通）和东部（含禄丰、武定及规划中的禄劝）、北部（含元谋、永仁）、西部（姚安、大姚）四大城市组团，构筑中部综合产业、北部绿色产业、东部冶金化工产业、西部轻工产业、南部生态产业五大特色产业区。

（三）战略目标

围绕把楚雄建设成为滇中经济圈新的增长极，以及全省乃至全国最具发展活力和竞争优势的少数民族自治州之一的目标和要求，“十二五”期间，全州生产总值年均增长10%以上；全社会固定资产投资年均增长25%以上；地方财政总收入、地方财政一般预算收入年均增长8%以上；社会消费品零售总额年均增长18%；城镇居民人均可支配收入年均增长8%；农民人均纯收入年均增长6%以上；居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内；单位生产总值能耗年均下降3.6%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇化率达40%左右。力争通过“十二五”的努力，在强调质量和效益的前提下，综合经济效益指标和资源综合利用率有大的提高，实现综合经济实力在全省排位前进1—2位。

（四）战略任务

1．加大结构调整力度，推动产业优化升级。按照调优一产、调强二产、调快三产的总体要求，形成更趋合理的产业结构；大力实施科技兴产的战略，着力构建支撑楚雄州经济发展的技术创新体系，争取用五年的时间，运用现代高新技术改造提升传统产业，提高传统产业的技术装备的现代化和信息化水平，产业发展的整体技术水平进入全省先进行列；大力培育1-2个战略性新兴产业和新能源、低碳经济等新产业；加快新产品的开发和产品的更新换代，力争新产品和名优产品的比重有一个大的提高；通过宏观收入调节政策，缩小城镇居民的收入差距；通过加强自主创新，提高拥有自主知识产权的产品和技术，争取有10-15家企业通过高新技术企业认证，高新技术产业产值比重有较大幅度提高；加快非公经济的发展，提高非公经济比重；在经济发展方式转变方面，基本实现由粗放型经济向集约型经济转变，形成以技术创新和内涵质量增长为主导的增长格局。通过产业结构调整和产业优化升级，实现经济稳定、持续、快速和协调发展。

2．着力深化体制改革，不断增强发展活力。楚雄州各方面的改革进展很不平衡，重点领域和关键环节的改革还未取得实质性突破，与发展形势的要求还有很大差距。一是社会主义市场经济体制基础并不牢固，改革仍处于攻坚阶段，实现完善经济体制改革目标还需要较长的历史时期。二是科学发展的体制保障还远未到位，城乡二元体制尚未打破，区域发展失衡的状况没有根本改变，社会事业体制还不能适应新时期社会公共服务需求快速增长的要求，促进资源节约和环境保护的长效机制还未健全，科学发展处于较低层次。三是“十二五”时期经济社会发展面临着新的国际国内环境和形势，继续深化经济体制改革具有重要性和迫切性。四是改革的系统性取向有所衰减。改革呈现出分散化的特点，甚至出现相互掣肘、相互牵制而导致改革难以实质推进的复杂情况。加强改革的系统性、统筹性取向，特别是加强改革总体思路的系统性，是“十二五”时期深化改革的重要保障。

3．调整优化区域布局，增强区域综合竞争实力。（1）着力培育楚雄和禄丰两个增长极。加快建立完善区域协调发展机制，促进形成优势资源向优势企业集中，优势企业催动增长极发展，增长极带动全州发展的区域经济发展新格局。继续加大对楚雄、禄丰两县市产业园区建设的支持力度，提升楚雄市富民片区、禄丰勤丰片区和土官片区的配套发展能力，研究推进楚广产业园区建设，探索产业园区建设新模式。继续加大对红塔集团、德钢、云铜、云冶、昆钢、云天化、开关厂等重点企业的支持力度，推进资源向大企业整合集中，促进形成优势产业集群。按照《云南省滇中城市经济圈协调发展规划》和《楚雄北部金沙江流域经济社会发展规划》的战略定位，将武定、禄劝两县合并规划建设成为一个生态化新兴产业示范（组团）城市，充分发挥承接昆明、联动攀枝花，带动相对落后的滇中北部经济发展的功能作用。争取到“十三五”形成滇中城市经济圈以楚雄、禄丰等县市为支撑的西部增长极和以楚北6县为支撑的北部增长极。（2）加快推进两条发展轴、两条经济走廊和两条经济带建设。按照点轴发展的模式，加快推进发展轴、经济走廊、经济带建设，使优势资源、优势产业、优势生产要素、优势企业向发展轴、经济带集聚，整合经济要素、提升经济发展实力，使楚雄州经济在空间布局上形成点状组团，带状布局，相互渗透，优势互补，互相推进的发展格局。（3）推动三个经济圈协调发展。着力推进楚中、楚北、楚南三大区域协调发展，努力实现楚中率先、楚北振兴、楚南崛起。楚中以构建楚雄一主两轴四副滇中特色大城市和禄丰次级中心城市，培育战略性产业为推动，以提升大规模聚集产业和人口能力，成为楚雄州融入滇中经济圈的主动力和主增长极。楚北围绕建设滇中城市经济圈北部增长极，以区域6座县城为支点，重点小城镇为联结，特色产业为纽带，东向融入滇中城市经济圈发展，西向借势攀枝花发展的态势，成为楚雄州区域发展中继楚中后的新的增长极。楚南按照大交通、大生态、大旅游的发展思路，以争取建设哀牢山国家公园为核心，以特色小城镇为网络，促进区域快速发展。（4）培强五大产业集群。继续加大对重点产业建设的扶持力度，促进形成优势产业集群，推动区域经济快速发展。一是以现代烟草农业和烟厂建设为重点，巩固提升烟草产业。二是以加快高载能产业发展为重点，促进冶金化工业快速发展。三是以加快基地建设扶持龙头企业为重点，促进绿色食品业快速发展。四是以提升文化旅游品牌为重点，实现文化旅游业的新跨越。五是以提高产量培强彝药为重点，着力打造“彝药之都、滇中药谷”，实现天然药业跨越式发展。

4.突出抓好六项重点工作，实现科学发展新跨越。为实现科学发展新跨越的战略目标，“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”六项工作重点必须继续强化。一是“强农”工作要围绕农民增收、农业发展、农村繁荣的目标，突出农业基础设施建设、积极推进扶贫开发等重点。二是“兴工”工作要围绕建设新型工业重镇的目标，突出创新产业园区建设模式、加大对重点产业项目建设的支持力度、切实转变发展方式、培育产业集群四个重点。三是“扩城”工作要以加快融入滇中城市经济圈发展为取向，围绕建设滇中特色大城市的目标和推进城乡一体化发展的要求，将城乡一体化和区域协调发展有机结合起来，将城镇化发展放在更

加重要的位臵，加快构建楚雄州对内以大中城市和重点小城镇合力带动农村和县域之间的协调发展，对外以整体特色优势参与区域合作与竞争的新格局。四是“活商”工作要紧紧抓住中央继续通过扩大内需保持经济长期平稳较快发展的机遇，进一步突出扩大城乡消费需求、培强文化旅游业和现代物流业、提升招商引资质量和水平四个重点。五是“固基”工作要明确楚雄州仍然将是典型的投资拉动型经济这一基本判断，继续突出农业、交通、城镇重点，更加注重公共服务领域和产业园区基础设施建设，继续深化投融资体制改革，搭建多元化融资平台。六是“和谐”工作要坚持以人为本，更加关注民生，促进社会公平，使改革发展的成果更多地惠及广大人民群众。