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浅论企业会计监督的完善
摘要：会计监督的完善是会计的基本职能建设之一，在社会经济活动中起着非常重要的作用。当前我国企业的会计监督在监督观念、人员素质、制度建设等方面仍存在诸多的问题与不足，因此，探索会计监督的完善措施对于会计监督的可持续发展有着重要的意义。
关键词：企业，会计监督，对策
会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素，会计监督问题对于完善企业治理结构有着重要意义。
1.我国企业会计监督的现状
我国的经济发展非常的迅速，在全球经济一体化的趋势下，经济建设发展的越来越成熟，那么会计工作亦是如此，也是随着经济的发展而不断的进行创新改革，在不断的改进中逐步得到了完善，同时在发展的过程中，还是存在很多的问题，我国企业会计监督的现状其具体表现在以下几个方面。
第一，以目前的现状来看，我国的会计工作的监督行为在相关的法律机制方面并没有得到完善，这样的话会计人员在监督的过程当中就不能够进行有效的执行，得不到有力的执行，从而直接导致了企业中的会计监督工作的正常运行。比如说，虽然新的《会计法》已经颁布了，但是和新的会计法相应的法律措施却没有规范的政策出台，这样直接导致了会计的监督工作在法律上缺乏有力的支撑和保护。
第二，企业管理体制不健全，内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制 制度不健全，主要体现在有的单位根本就缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。在一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大 化，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。
第三，会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计人员之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德
观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，前些年我国会计人员奇缺，而现阶段，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。
第四，信息关系不对称。对于会计信息加工而言，在我国都是在封闭的状态下进行的，因此，会计信息的供应者和需求者之间的地位长期以来不对称。会计人员和单位在会计信息中占优势地位，而会计信息需求者并不具有会计信息，所以会计人员或者单位可以利用信息关系不对称的优势，给信息需求者提供虚假的会计信息，或者漏报或瞒报有些会计信息，从而侵害所有者的权益。其次，在企业中，会计人员可以利用自身的信息优势地位，对凭证进行涂改和伪造，从而化公为私、贪污盗窃，向领导汇报虚假的会计信息，从而弱化会计监督的作用。
2.完善会计监督的必要性和现实性
作为会计基本职能之一的会计监督，是指依照国家有关法律、法规对会计工作进行控制，并利用正确的会计信息对经济活动进行协调、监督和督促，从而提高会计信息质量，促使企业提高经济效益《会计法》规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”，“任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账薄和其他会计资料，提供虚假财务报告”。现实情况却是许多公司为了粉饰业绩或者偷逃税款提供虚假会计信息，这些虚假或失真的会计信息，对于经营者、股东以及国家都将造成难以弥补的损失。
近年来暴露的重大财务舞弊事件表明，会计监督问题已经成为社会各界关注的重点领域。安然事件到银广厦事件究其原因是企业内部控制不健全，会计监督没有发挥真正作用，导致会计信息失真。以上事例都表明高质量的会计信息是保障经营决策的必要条件，有利于企业完善投资决策和经营管理，也有利于国家的宏观调控。这都说明加强企业内控制度，强化会计监督，提高会计信息质量是十分必要的。
2010年财政部等联合发布了《企业内部控制配套指引》。规定将从2011年起首先在境内外同时上市的公司施行，2012年1月1日起扩大到在上交所、深交所主
板上市的公司当中施行。中小板和创业板上市公司将择机施行，同时鼓励非上市大中型企业提前执行。这一规定说明，加强内部控制制度建设，优化会计工作环境，提高会计监督水平是具有现实意义的。
3.完善企业会计监督的具体对策
3.1转变会计监督理念，适应时代发展要求
随着社会的不断发展与经济制度的不断转型，会计监督理念只有紧跟时代的步伐才能适应社会的发展脚步，才能更好地进行监督职能的实现。传统的会计监督往往是对企业的经济发展做一个简单的调查与总结，监督在很大程度上不能真正发现企业发展中存在的问题，不能为企业的未来发展提供科学的会计信息与参考，不能给企业管理者发展的科学建议。这种传统的会计监督理念虽然大大减少 了会计监督的工作量，但收效甚微，不能够很好的发挥会计监督的价值，导致企业上下不能给予会计监督足够的重视，使会计监督的发展缺少动力的源泉。在市场经济的背景下，会计监督只有树立全新的会计监督理念，将会计监督视为企业发展的战略组成部分，会计监督者高度重视自身的工作，建立顺畅的信息反馈与沟通渠道，将会计监督的信息与内容及时有效地反馈给企业的领导者与决策层，实现会计监督参与企业决策，为企业的未来发展提供建设性的意见与建议，这样会计监督工作必然会受到企业的重视，有利于会计监督实现跨越式的长期发展。
3.2建立和完善企业内部会计监督机制
内部监督是会计监督的基础，是保证会计资料真实、完整的重要措施。社会监督、政府监督的目的也是为了督促企业内部监督到位。
第一，加强企业的会计监督意识，建立健全各项规章制度建立健全各项规章制度建立会计违法行为的约束机制，并使各项制度充分落实、严格执行，这样有利于企业的会计监督人员监督意识增强，企业才能有条不紊地发展，不断壮大企业的经济能力和竞争能力。
第二，建立健全内部控制制度。企业内部控制，主要指会计主体为了确保各项业务活动的有效开展，保持资产的有效性、完整性，避免发生舞弊行为，提高会计资料合法性、完整性、真实性等提出的政策和程序规范。内部控制制度是进行会计监督的基础，完善的内部会计控制制度可以有效地防范企业经营风险，保证会计工作和经营管理工作规范有序地进行，保护企业各项资产的完整，促进经营管理水平的全面提高。这就要求企业在全面掌握企业经营管理信息的基础上，制定科学的内部控制制度，并确保制度落实到位。
第三，加强单位负责人在会计监督中的责任。作为单位负责人，应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，强化监督意识。
第四，加强会计职业道德观念的建设，培养高素质的会计人才。加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求，是适应经济发展的需要。要提高会计人员业务素质和较强的综合能力，首先要主动地学习新的知识和技能，提高业务操作能力。其次，要提高思想觉悟，树立国家利益高于一切的思想，一丝不苟地按会计法律法规办事，将公众利益作为会计职业道德的最高准则，使会计监督能够有效的得以执行。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的，还必须加强对会计工作的外部监督，也就是加强政府监督和社会审计监督。加强政府监督主要是指加强审计、税务机关等对企业单位会计工作的监督；而加强社会审计监督主要是指加强会计师事务所的审计监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上，规定单位外部监督层次，使外部监督和内部监督配合协调一致，确保会计监督的有效实施。
3.3设计合理规范的会计监督体系
根据会计工作客观性原则应设置合理的会计岗位，做好按事设岗，按岗设人，人员精干，各司其职，达到会计岗位设置的合理性和有效性，保证会计过程管理的有效实施。
第一，注意岗位之间相互牵制作用。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用，以便互相监督、相互制约，从而预防发生错误和弊端，做到防患于未然，以保证会计记录的真实与完整。
第二，认真抓好会计基础工作规范。会计基础工作规范是会计核算工作的基础与基本操作要求，要把经济活动中与会计有关的经济业务按照客观要求来规定其处理程序，使会计业务处理规范化、标准化，避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生，使企业的会计基础工作限期达到规范要求。
第三，为提供真实可靠的会计信息。会计信息系统作为反映单位经济活动的记录体系，主要体现在会计凭证、会计账簿与会计报表三方面。通过规范的会计技术处理，提供真实和完整的会计信息。会计管理制度包括账簿设置制度、凭证编号制度、内部稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等。账簿设置制度可以帮助会计人员正确使用会计科目和会计凭证。正确编制会计报表；凭证编号制度是保证会计信息完整的重要控制措施；内部稽核制度主要是对会计事项的审核，着重对财务收支I向控制及对会计凭证和会计报表的复核；定额管理制度是强化会计监督的有效手段；计量验收制度可以加强对实物资产控制，保证实物会计记录准确无误；财务收支审批制度是强化会计监督不可缺少的措施；成本核算制度可以加强成本控制；财务会计分析制度可以使会计机构、会计人员发现问题、并提出改进意见手口建议。
3.4加快现代科技与会计监督的融合现代科技对于社会的发展起到催化剂的作用，对于会计监督同样也是如此，如何将现代科技更好地融入到会计监督当中是企业会计监督未来发展的必然选择，对于会计监督的可持续发展有着关键性的作用。在激烈的市场竞争中，技术的媒介作用得到了各界日益重视，技术优势是赢得市场竞争的重要筹码，对于企业的发展有着至关重要的作用。这就需要企业不断进行技术开发，不断加大技术创新力度，将技术的研发纳人企业未来发展的战略任务，不断强化现代科技与会计监督的融合，使现代科技更好地服务于会计监督。加大技术研发与运用的激励机制，不断激发有能力的员工进行相关领域的技术创新，从而获得更多的技术自主权，赢得市场竞争的先机。企业应创造更多机会让会计监督人员掌握最先进的技术与理念，为会计监督的跨越性奠定坚实的基础。
3.5明确会计责任主体，加强企业负责人
在会计监督中的责任。明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。
3.6加大会计监督从业人员的培训力度
会计监督从业人员对于会计监督活动的进行有着重要的基础性作用，是影响会计监督效果的关键性因素，对于会计监督的顺利开展有着举足轻重的作用。因此，企业应高度重视会计监督人员素质的提升，不断加大会计监督人员继续教育的力度，对其进行适当的再培训，创造更多的继续教育的机会，让更多的会计监
督人员接受最新的会计监督理论知识教育，充分发挥理论指导实践的作用，不断 增强其业务能力，使其适应时代的要求。随着物质社会的不断发展，利益的诱惑会导致很多违规会计监督行为的发生，由此可见，会计监督人员的道德素质对于会计监督行为有着重要影响。这就要求企业不断重视会计监督人员的思想道德教育，定期举办思想道德培训，在企业内部树立道德先进模范榜样，充分发挥榜样的带头模范作用，让更多的员工进行学习，使其改进自身的道德行为，形成良好 的道德环境，这有利于企业树立良好企业形象，促进良好企业文化氛围的形成。在知识经济的背景下，现代企业之间的竞争在很大程度上就是人才的竞争，谁在竞争中拥有最先进的人才谁就掌握了竞争的主动权与话语权，因此，加大会计监督人员的在职培训就是对企业未来发展的隐性投资。
4.结束语
总而言之，我国企业的会计监督工作当中存在着一系列的问题和漏洞，影响了企业的壮大和发展。所以，企业应当有针对性、有目的性、有意识地采取行之有效的应对措施，从根本上将会计监督问题加以解决，不断地完善企业的会计监督机制，提高会计的法制意识、自我监督意识和监督意识，促进企业的竞争能力以及经济能力的强化。
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