上半年劳动监察案件情况分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“违纪案件情况分析”。
XX区劳动保障监察案件情况分析
随着国企改革和私营个体经济的迅速发展，劳动关系日趋多样化、复杂化，用工不规范行为不断增多，劳资矛盾随之增多。因此，减少劳动纠纷、规范用工行为、维护劳动者合法权益，确保劳动关系的和谐稳定是劳动保障监察重要而迫切的任务。
一、劳动监察案件的特点
2010年上半年，劳动保障监察大队共接受群众举报、投诉、咨询105件，其中投诉69件，举报2件，立案58件，结案33件，处理农民工讨薪突发事件2件，接受市人力资源和社会保障局、市劳动监察处、区信访办、区政府办转办案件50件。
1、案件类型集中。处理案件中涉及较多的仍为工资支付类52件、占90%，工作时间和休息休假、社会保险、收取抵押金、职业中介等引发的其他劳动监察案件共6件、占10%。
2、行业类型集中。拖欠工资多发生在中小规模劳动密集型企业，如制造加工、餐饮服务等行业，群体事件主要集中在建筑装饰行业。特别是建筑施工单位，个体私营服装厂、加工厂拖欠工资较为突出。上半年处理的两起群体性事件都是因建筑行业拖欠工资引起的。
3、欠薪涉及职工多，对象多为外来劳动力和农村劳动力。从突发性事件情况看，涉及农民工达数百人，上半年追欠工资待遇共涉及劳动者1247人。
4、拖欠时间越来越长，拖欠金额越来越大，有的达数月甚至是一年，建筑行业拖欠工资金额更是达到900多万元。当前拖欠工资已成为影响劳动者生活，影响社会稳定的重要问题。
二、劳动监察案件原因分析
1、工资支付方面。这类案件在监察案件中所占比例最大。主要原因一是部分用人单位为了单方面追求投资回报而不惜侵害劳动者的基本合法权益。这部分因恶意拖欠职工工资或达不到最低工资支付标准的违法行为约占工资支付类案件的三分之二；二是建筑行业在工资支付方面问题比较突出。这部分举报投诉主要出现在春节前，据统计春节前民工因工资拖欠问题前来我队投诉和电话举报约占半数。主要原因是春节前往往是包工头承诺支付民工工资的时候，由于业务承包极其不规范，工程建设资金从源头上难以得到保障，在多层次不规范分包后，实际的用工主体都不合法的情况下，民工的劳动所得难以保障；三是由于用人单位用工不规范，如没有与职工签订劳动合同，工资支付往往是口头约定，这样使得职工流动没有任何约束而导致随意性很大，在职工离开单位后，没能及时得到当月工资；四是职工依法维护自己合法权益的意识在提高。在受理的工资类案件中有绝大部分的当事人，是从违法行为开始时就知道可以通过向劳动行政部门举报投诉来维权的途径而前来的，也有部分当事人是离开单位后，由于维权意识的提高，而向劳动行政部门申请追偿。
2、社会保险方面。主要表现在用人单位社会保险办理不及时，故意拖延，试用期不办理社会保险，以解除劳动关系威胁劳动者，通过劳务派遣来规避缴纳社会保险责任等。其中外来务工人员和学校后勤服务公司的举报投诉有所上升。原因是外来务工人员大多数是技能缺乏，文化偏低，流动频繁，与单位之间相对处于“弱势”地位，对缴纳社会保险费认识层度不高，维权意识薄弱。
3、劳动合同方面。劳动合同是规范企业用工，保护劳动者和企业权利的重要手段，但仍有一些单位不依法订立劳动合同，或订立劳动合同不规范，劳动合同签订后未按规定交付劳动者一份，劳动合同到期后不及时进行续订，企业为了规避责任在劳动者不知情的情况下与劳务派遣机构签订劳务派遣协议造成劳动关系的不明确.上述情况是劳动合同类举报投诉的热点。其原因主要是用人单位对劳动合同缺乏科学正确地认识，用工随意性较大，管理不规范，这种随意性和不规范性，使得劳动者的合法权益得不到保证，导致各种违反法律法规出现。
4、工作时间方面。这类案件以服务性企业为多，主要集中在物业保安、宾馆服务员、超市员工等，表现在以奖金代替加班工资,降低加班工资计算基数,以计件形式变相的增加职工工作时间，有的单位采取轮班志和倒班志工时制度明显违法，不遵守法律规定的加班费支付标准。相当一部分这类企业由于利益驱动，对职工劳动力进行掠夺性使用，特别是五.一期间正是服务性行业的生产经营旺季，节假日超时加班点现象该行业比较普遍，职工一周平均工作6天相当普遍。
5、使用童工、女职工和未成年工特殊劳动保护等其它案件数较少，我队上半年未发现一起使用童工案件。一方面国家一直以来对童工案件、女职工和未成年工特殊劳动保护高度的重视，《劳动法》专门作出规定，之后相继出台的《禁止使用童工规定》、《女职工特殊保护规定》、都具体作出了明确规定，及严励的处罚措施，这些都大大起到了对使用童工、女职工和未成年工特殊劳动保护的作用，企业能较好的执行。然而由于机构改革后相关职能分散弱化，企业改制后原来针对公有制企业的办法难以继续适用，就业压力较大的情况下职工对这个问题主观上比较忍耐和忽视，问题难以显性化，一旦案件发生会造成较为严重的后果，社会影响较大，此类案件仍然要保持高度重视。
与往期相比，今年劳动保障监察举报投诉数量总体基本持平，各类案件比例变化不大，仍然以工资支付、社会保险、劳动合同为主，仍然集中在制造加工、服务、建筑等行业，此类案件和行业仍是我们下步执法维权工作的重点。
XX区劳动保障监察监察大队
二〇一〇年七月十二日
