安监局学习贯彻县委十届十次会议精神由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“贯彻县委会议精神”。
学习贯彻县委十届十次会议精神
努力开创安全生产工作新局面
按照县委办公室关于对县委十届十次全会精神贯彻落实情况进行督查的通知要求,我向督查组做以下汇报:
一、立即行动,用心学习认真学习贯彻落实县委全会精神。县委十届十次全会会议后,我局根据县委《关于认真学习贯彻市委九届九次全会和县委十届十次全会精神的通知》要求,及时召开了局党组会议,就认真贯彻好县委全会精神进行了深入的研究。12月31日下午,局党组书记主持召开机关全体会议,传达学习县委书记在县委十届十次全体(扩大)会议上的重要讲话,中共宁河县委《关于制定**国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》及**副书记对《建议》的说明,通过学习大家一致认为,县委十届十次全体(扩大)会议是在圆满结束“十一五”,即将开启“十二五”的关键时刻召开的一次重要会议,**书记的重要讲话,在回顾总结“十一五”时期和今年工作的基础上,深刻分析了**经济社会发展面临的挑战和机遇,提出了“十二五”时期的主要目标和工作措施,以及明年工作的总体要求和主要任务,讲话主题鲜明、重点突出,具有很强的指导性。对动员全县广大党员干部群众,解放思想、开拓创新,抢抓机遇、拼搏进取,加快建设繁荣文明生态宜居的现代化新**,具有十分重要的意义。1
全会审议通过的《建议》充分肯定了“十一五”取得的成就,明确了制定“十二五”规划的指导思想,工作原则和奋斗目标,部署了经济社会发展的各项任务,符合我县发展实际,体现了时代要求,顺应群众期待。
会上局党组书记**还就局机关学习贯彻好县委十届十次全委(扩大)会议精神提出了具体要求:一是加强学习,提高思想认识,要把集中学习同自学结合起来,充分认识学习县委十届十次(扩大)全会精神的重要意义,切实把思想统一到县委全会精神上来;统一到市、县关于加强安全生产工作的部署上来。二是把学习贯彻县委十届十次(扩大)会议精神同贯彻国务院23号文件精神结合起来,全面抓好政府监管责任和企业主体责任的落实。三是把学习贯彻县委十届十次(扩大)会议精神同深入开展的“争先创优”活动结合起来,认真落实市、县关于开展“争先创优”活动的一系列部署和要求,做到活动内容丰富,效果明显。
二、用心把握,求真务实,研究明确“十二五”期间安全生产工作新思路。
学习贯彻县委十届十次全委(扩大)会议精神,用全会精神指导,把未来五年安全发展的思路完善好,目标任务制定好,工作重点安排好,使我县安全生产工作“十二五”规划更加符合市、县要求,更加符合我县实际。
(一)充分肯定“十一五”期间全县安全生产工作取得的显著成绩,正确认识存在的问题。“十一五”期间我们认真贯彻落
实中央和市县关于安全生产工作法律和政策规章及安全生产一系列工作部署,以防范重特大事故为工作目标,大力开展安全大检查,深化专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为,保持了全县安全生产工作的良好态势,生产安全事故指标控制在市下达指标之内,全县安全生产工作在全市处于领先地位。但安全生产形势依然严峻,企业违章,指挥违章、违章操作、违法劳动纪律的“三违”现象依然存在,给安全生产监管工作带来很大困难。
(二)准确把握“十二五”时期的主题、主线、目标任务和重大举措,谋化安全生产工作的新思路。“十二五”期间安全生产工作围绕一个主题、“两个责任”、寻求四个创新突破、做好五个结合、抓好六项工作的思路全面实施。
一是围绕服务我县经济发展这一主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出防范重特大生产安全事故发生的工作重点,营造安全发展的良好环境。
二是严格落实安全生产责任制,进一步全面落实政府监管和企业安全生产“两个主体责任,强化安全生产工作目标的任务分解落实,着力健全安全生产激励约束机制,投入机制和市场准入机制。努力实现安全生产危险源头得到有效控制,安全生产待到有效监管,应急处置措施有效落实。
三是大力寻求四个创新突破:即创新教育培训模式,实现安全生产教育培训体系建设和效果的新突破;创新安全监管机制,实现安全生产监督管理体系建设的新突破,创新安全监察方式,实现对重大危险源有效监控和重大事故隐患有效治理的新突破;创新企业内部安全生产约束机制,实现企业安全生产管理的新突破。
四是认真做好五个结合:即落实政府安全生产监管责任与落实企业安全生产主体责任结合;日常执法监管活动与落实机关服务年活动相结合;开展专项整治与注重提高企业安全生产综合防范能力相结合,严肃查处各类事故与注重安全生产工作的事前预防相结合;提升安监人员业务能力和执法水平与提高企业负责人和安全员安全生产管理水平相结合。
五是抓好六项工作。
1、突出重点,健全完善隐患排查治理长效机制。按照《关于进一步加强我县企业安全生产工作的实施意见》文件要求,切实组织好隐患排查治理工作,梳理出全县存在的各类危险源和危险区域,锁定共性问题、突出问题,研究对策措施,确保生产安全。全力推进危化品、冶金铸造等重点领域的专项整治,确保重点领域安全生产形势的稳定。
2、夯实基础,不断提升安全生产工作水平。对高危行业、重点企业、重点岗位进行重点梳理,指导企业完善规章制度,健全和落实岗位安全操作规程;加大安全生产“三同时”落实力度,确保项目源头安全;加强安全生产预警预报工作,加强预警,力促有效预防。
3、加大投入,加强安全生产保障能力建设。充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的主体作用,加大安全生产保障资金投入。加强危险化学品应急救援基础建设,建立重点危险化学品的应急救援
专业队伍。进一步加强应急管理工作,加强经常性的应急培训、演练,加强安全生产信息系统建设,保证县与镇的安全生产信息系统规范正常运行,提高监管效能。
4、严格监管,加强安全生产法制建设。进一步完善新改扩建建设项目“三同时”制度,确保新改扩建项目达到国家规定的安全生产条件。严厉打击非法违法生产经营行为,按照“四不放过”原则,严肃事故报告、调查处理和批复结案工作。建立完善安全生产隐患排查治理“黄牌”制度、安全事故企业“黑名单”公告制度及向社会公开致歉制度。
5、提高素质,切实加强安全文化建设。继续组织好安全生产执法检查技能比赛、安全生产重点课题调研等活动,强化企业法人(负责人)安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训工作,提高全民安全意识。
6、精心研究监管监察保障能力建设、安监机构和队伍建设,打造一支高素质的安监队伍。要分析研究安监队伍和保障能力建设中存在的一些问题,进一步加强机构职能的转变,增强安监人员的思想政治意识和业务水平,强化安监队伍的执行能力,业务能力和依法行政能力。
三、用情工作、采取有力措施,做好“十二五”开局之年的各项工作。
一是强化冬季安全生产。要认真按照开展百日安全无事故活动安排,认真分析冬季安全生产特点,针对严寒、冰雪和企业易出现赶进度、赶工期等现象,有针对性的采取措施,杜绝各种违法违规生产行为。要突出做好“五一”、“春节”、“十一”等敏感
时期的安全生产工作,制订详细的工作意见,提前作出安排。二是突出重点行业领域安全监管。不强化危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域的安全监管力度,及时开展重点行业领域安全生产检查和专项整治专项,全面排查各类生产安全隐患。有限防范各类事故发生。三是强化隐患排查工作。采取领导带队检查、明查暗访和专家会诊等多种形式,继续加大安全生产隐患排查整治工作力度,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。四是突出打击非法专项行动。针对非法违法生产经营行为隐蔽性的特点,在集中排查治理活动的基础上,充分发挥乡镇安监干部和村(居)安全监督员的作用,切实形成群防群治的工作局面。五是快速推进全年中心任务。认真梳理企业安全标准化、“安全生产基层基础工作先进乡镇、先进企业、安全示范社区等年度创建活动工作进度,细化活动方案,明确创建责任,科学安排每月、每周的工作任务,确保全年创建任务完成。
二0一一年一月十日