改革发展稳定的关系问题是邓小平理论的核心内容_邓小平理论的主要内容

其他范文 时间:2020-02-26 00:03:19 收藏本文下载本文
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改革发展稳定的关系问题是邓小平理论的核心内容,它体现了党在社会主义初级阶段,以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则(“一个中心,两个基本点”)的基本路线。正确认识和处理改革发展稳定的关系,是继承发展马列主义、毛泽东思想,领会执行邓小平理论以及实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现,也是适应和驾驭经济全球化,政治多元化等复杂形势和局面的迫切需要。江泽民同志指出:在社会主义初级阶段,正确处理改革同发展稳定的关系,保持稳定的政治环境和社会秩序,具有极端重要的意义。本文就怎样认识和处理三者的关系问题谈几点初浅的体会。

一、改革是动力,甚至是“革命”

在社会生活中,改革是新与旧的过渡与交替,是社会发展过程的自我调节和完善。甚至在某些领域和方面,诚如邓小平同志所指出:“改革也是一场革”。党的十六大报告深刻指出:“发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革出。”事物的发展是由事物的内在矛盾运动决定的,经济社会的发展是由经济社会内部的矛盾运动决定的。有时社会生活会处于相对稳定的状态,但并不意味社会的内在矛盾运动停止或结束,经济社会的内在矛盾运动是永恒的、无休止的,而相对稳定的社会局面仅仅是经济社会矛盾运动的一种表现形式。经济社会各要素相对平衡,各种机制运行处于良性状态,可以表现为社会的相对稳定,经济社会内部酝酿更大的矛盾运动时,同样也会出现相对稳定状态。在改革与发展的关系中,改革是手段,发展是目的。改革的目的是为了发展,发展必须依靠改革,通过改革而实现。改革与发展是相辅相成的,没有不断的改革就没有长足的发展。发展既是改革的目标和成果,同时又是改革的基本条件。一定程度的发展为改革提供客观需要和物质前提。改革是经济社会发展中的自我调节和完善,只要经济社会矛盾运动存在,只要发展过程不止,改革就必须伴随始终。纵观中国经济社会发展的全部历史,改革和发展都是相伴而生,相依而存,相促而进的。在改革与稳定的关系中,改革既是实现稳定的手段之一,又必然打破暂时的、低层次的稳定,达到更加牢固、更高层次的稳定。通过改善经济社会各组织成分之间的比例关系和组合方式,推动经济社会不断向前发展,社会的发展就是不稳定和相对稳定两种状态由低级向高级不断循环往复的过程。

因此,在深化改革的过程中,必须把握改革的力度,采取逐步推进的改革方式,兼顾当前利益和长远利益,由单项改革到多项改革,由点到面,分步实施,把改革的力度与社会可以承受的程度统一起来,才能使改革发展稳定三者相互协调,互为促进。

二、发展是中心,是“硬道理”

发展是指事物由小到大,由简单到复杂,由低级到高级的变化过程。在社会生活中,发展就是经济实力增强,文明程度提高,民主法制健全等的综合反应。首先是经济的发展,同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。事物的发展、社会的发展,每时每刻都在以固有的规律进行着,人类必须在逐步认识其内在规律的前提下,按客观规律办事,从而推动社会不断向前发展。

发展是社会主义的本质要求,是社会主义优越性的集中体现,没有社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,谈社会主义优越性就没有说服力,这是邓小平“发展才是硬道理”著名论断的基本含义。人们对社会发展规律的认识是逐步深化和扩展的,而用逐步认识到的规律指导实践,推动社会持续稳定健康发展就是改革,因而改革又是事物和社会发展的客观要求和必然选择。

我们需要的发展是具有科学内涵的发展,即在科学发展观指导下,以人为本,全面、协调、可持续的、既快又好的发展,是具有中国特色的,既维护社会稳定,保持平衡(包括人与自然的和谐),又体现改革精神的发展。中国一切问题的解决,都要靠中国自己的发展,而中国只有稳定,才能发展,这是国家的最高利益,人民的根本利益,是一个事关中国建设发展全局性、根本性的战略问题。

发展与稳定也是互相依存和互相促进的,二者既对立又统一,既互为因果又互为前提。没有稳定就没有发展,没有发展便难予维持稳定。稳定只能是相对意义上的稳定,绝对的,一成不变的稳定是不存在的,假设有这样的稳定,也不可能对发展产生积极作用。客观事物和社会的发展既需要稳定又必须打破稳定。我们要用马克思主义的观点,正确认识和对待稳定,不能因为不稳定就不改革发展,也不能因为稳定就停止改革和发展。稳定与否是社会发展的表现形式,而改革发展则是事物和社会内在矛盾运动的客观要求。在 1

改革和发展中出现某个时段,某一方面、某一区域、某些群体的不稳定现象是很正常的事,既不能惊惶失措,也不能回避掩饰,更不能因此而否定和停止改革和发展。正确的态度是敢于面对现实,冷静、客观地分析其原因、性质,进而积极加以疏导与处理,变不利因素为积极因素,使改革顺利进行,发展能实现目标。建社会主义和谐社会需要正确把握若干重大关系,而改革发展稳定与和谐是建设社会主义和谐社会过程中的全局性、前瞻性、长期性的重大关系。对此,我们要全面认识和正确处理改革发展稳定与和谐的关系。以改革促进和谐。我国改革开放已经取得了举世瞩目的成就。我们已经完成了“三步走”发展战略的第一步和第二步。现在正朝着全面建设小康社会的目标前进。十六届五中全会提出了一个很重要很客观的判断:面向未来,我们站在一个新的起点上。但是应该看到,经过近30年的改革开放,当前改革已触及到了深层次的矛盾,虽然从总体上说我国社会是和谐的。但是,改革难免会诱发一些不和谐的因素。因此,在这个黄金发展期和矛盾凸显期重叠的阶段出现了对近30年改革的不同评价和主张。对此,我们既不要大惊小怪,又不能因此而使改革停滞不前。当前尤其要克服担心改革会影响社会和谐的心理。十六届六中全会在我国改革发展处于关键时期,鲜明地提出,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,适应社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的改革和创新,进一步扩大对外开放,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。这是对以改革促进和谐的最好阐释。在改革开放进入关键时期的今天,进一步深化改革和扩大对外开放无疑是构建社会主义和谐社会的必由之路。以发展巩固和谐。十六届六中全会在发展问题上非常强调这三句话:一是继续发展;二是科学发展;三是共享发展。这是很有针对性的。根据当前我国经济社会发展出现的阶段性特征。党和政府适时地提出了一些新的合乎实际的主张或口号。如,把维护社会公平放到更加突出的位置,树立科学政绩观,反对GDP拜物教等。但决不能产生这样的错觉,认为今后或至少眼下不能再强调发展了。恰恰相反,我们要时刻不忘我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。要时刻不忘我们是在经济文化十分落后的基础上搞社会主义建设的。要牢记发展是硬道理;发展是执政兴国的第一要务;发展是关系中华民族的兴衰存亡。因此,我们要“坚持发展生产力,始终扭住这个根本环节不放松”、“坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇”、“千方百计搞建设,一心一意谋发展”。正如《决定》指出的,社会要和谐,首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平,取决于发展的协调性。因此,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础;当然,今天我们讲发展还必须强调转变增长方式,创新发展模式,提高发展质量,切实把经济社会发展转到科学发展的轨道上来。如果我们还是继续粗放型的增长方式,还是重复“两高、一低”的发展模式,这样的发展是无法维持的,更无法实现全面协调可持续发展;强调共享发展是十六届六中全会的亮点。《决定》既把共享发展提到社会主义和谐社会特征的高度。“我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会”。充分体现了以人为本既是科学发展观和构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点。以稳定保障和谐。和坚持改革开放一样,坚持稳定压倒一切是近30年来我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。在当前我国经济社会结构发生整体转型,不和谐因素增多的背景下,我们更需要坚持这条基本经验。事非经过不知难。应该说,在坚持稳定是压倒一切的问题上,我们是付出了代价才取得共识的。而且无论国内外的社会主义发展,都有这方面的沉痛教训。邓小平指出,“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么事都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”江泽民同志把正确处理改革发展稳定作为我们党和政府在整个社会主义初级阶段都要正确处理的重大关系。十六届六中全会根据我国新世纪新阶段出现的新特点,把“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”作为构建社会主义和谐社会的重要方针。虽然社会和谐状态要高于社会稳定状态,但是,社会稳定无疑是社会和谐的基础。为此,我们要科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾,化解矛盾,不断促进社会和谐。总之,我们在推进社会主义和谐社会建设过程中,要始终坚持以稳定来保障和谐。(严书翰 中央党校科社教研部主任)

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