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延新农办函〔2017〕3号
北京市延庆区社会主义新农村建设领导小组办公室
北京市延庆区住房和城乡建设委员会 北京市延庆区财政局 关于延庆区2017年农民住宅抗震节能
工程的实施方案
各乡镇人民政府: 根据北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室、北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局关于《2017年北京市农民住宅抗震节能改造工作实施方案》京新农办函[2017]8号、《北京市农民住宅抗震节能改造工程建设规划(2014—2017年)》的通知精神，以及延庆区政府办公室印发的《北京市延庆区农村村民个人原有宅基地房屋建设管理办法（试行）》延政发[2016]18号的通知精神，特制定本实施方案。
一、工作原则
按照区政府主导、乡镇政府主责、申报农民主体的原则，实施2017年农民住宅抗震节能改造工作。要求落实村庄统一规划，体现农村整体格局，尊重农民合理意愿，保护农村传统文化符号，符合抗震节能工程质量要求。
二、实施范围
（一）实施对象
1.拥有本市户籍、在农村地区居住的本村农民或本村居民的自用住宅，符合市区相关政策要求和建设标准，宅基地房屋建设符合乡镇域规划和村庄规划的,方可享受农民住宅抗震节能改造奖励政策。列为市级及国家级传统村落的传统住宅,其抗震节能改造需征求文物保护部门意见。
2.村属公益、公共活动场所用房。
3.实施整村改造建设为美丽乡村和新型农村社区的村庄内所有住户;实施煤改清洁能源的村庄。(完成2017年实施“煤改清洁能源”村庄住宅和村属公共、公益场所用房的抗震节能保温改造。)4.新城城区和镇（乡）中心区涉及城镇化村庄，整体改造提质村庄、山区泥石流易发区搬迁村庄，在未实施改造或搬迁前，原则性不纳入享受农民住宅抗震节能改造奖励政策范围内。
（二）建设内容
农民住宅抗震节能改造项目包括新建翻建、抗震节能改造、节能保温改造三种方式。
1.新建翻建
新建翻建，是指本村农村居民或村集体经济组织成员在集体建设用地自筹资金、在原址翻建或在新址新建的自用住宅。建设形式有北京市新型农村社区建设试点村、山区整建制搬迁村、村集体组织的村庄自行改造、单个村民按规划进行的房屋新建翻建，以及村民在原有宅基地上的改建、扩建、翻建。新建房屋，要符合《乡镇（村）公共设施、公益事业使用集体建设用地审批》、《乡镇（村）企业使用集体建设用地用地审批》和《农村村民宅基地审批》条件和程序。村民在原有宅基地上的改建、扩建、翻建房屋其建造形式要符合《北京市延庆区农村村民个人原有宅基地房屋建设管理办法（试行）》的具体要求。
2.抗震节能改造
结构完好、居住安全的农民住宅可做抗震结构加固或节能保温改造；也可同时实施抗震结构加固、节能保温改造两项工程。
3.节能保温改造
节能保温改造的农民住宅要求结构完好,居住安全。（包括外墙保温、门窗改造）两项。
根据农户需求或农宅实际情况，在保证农宅节能效果的前提下，也可选择外墙内保温节能改造技术，选择外墙内保温措
