关于对中小企业安全生产管理工作的调查思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全生产管理工作汇报”。
关于对中小企业安全生产管理
工作的调查思考
近几年来，我市中小型个体私营企业安全事故发生率较高，其主要原因是，大多数企业中只重视生产，不重视安全的观点普遍存在，这给安全管理工作提出了新的挑战。尤其是个体私营企业的安全管理现状最为令人担忧，近日，笔者结合安全生产执法监察，对市区６０家中小型企业安全生产基层组织、基础管理、基本建设情况进行调查。
一、基本情况
通过调查发现在小私营企业和作坊式企业中，有82％的企业没有依法设立安全生产管理机构，近1/3的企业安全管理工作由文秘人员、财务人员兼管。45％的企业生产管理和安全工作由不同的领导和部门负责，有27％左右的中小企业没有签订安全责任书，安全生产责任制不能真正落到实处。实地考察的60家企业中，基本上不设班组安全员，更没有班组安全活动。另外，70％左右的企业没有安全生产台账，也没有规章制度。还有的对事故依法上报统计极不严肃，重伤以下事故基本不上报。实地调查的企业中有７０％以上没有实施三级安全培训制度，对新职工不告知岗位危害、不进行安全交底、不安排安全培训费用。
二、存在的主要问题及成因分析
经调查分析，产生这些突出问题是多方面的，但究其主 1
要因素，一是部分经营者法制意识淡薄，重生产轻管理，重效益轻安全，重赔偿轻预防。二是法律法规约束力不强，企业安全生产违法经济成本太低，制约措施太少。三是安全生产监管不够到位，基层监管力量不足，群众监督作用发挥不够。成因分析：
（一）安全意识不到位
少数企业领导在贯彻党和国家关于安全生产工作的法律法规、方针政策中，存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，一旦安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾时，往往把安全抛在脑后。具体表现在，一些民营企业对安全生产有效投入不足，设施、设备长期带病运行。专职安全员少，有的企业是厂长等领导兼职，安全监管覆盖力度不强。
（二）安全责任落实不够
由于民营企业存在小、散、多的现状，在管理上存在许多不便，且大多无行业主管部门，即便是有，也大多数为改制后形成的党群关系，行业主管部门不好管、中小企业不听管等现象也有不同程度存在，致使部分规模较小的企业安全措施落实难。
（三）安全管理缺乏手段
一些民营企业大多采取家族式经营，属于粗放式管理，安全生产责任制和各项规章制度不健全或虽已建立但在执行上不严格不到位。对一些普遍性、习惯性违章问题，视而不见，现有的安全生产管理方式和手段已经不适应新形势发
展的要求。
（四）安全生产投入不足
个别企业在生产过程中未采用安全防护措施或设备，有的企业即使采取安全生产防护设备也因为设备陈旧老化，没有做到定期维护保养，而未能达到安全生产的目的。
（五）安全教育培训不足
部分民营企业由于季节性生产等原因，所招聘的工人流动性较大，存在有生产任务时，临时“抓人”，没有生产任务时“走人”的现象；还有的企业领导由于害怕经营成本的增加，只是简单的进行操作规程及安全常识教育，未进行系统的安全培训。
三、对策和建议
安全生产无小事。安全管理工作抓的好不好，主要责任在于企业领导的认识到不到位，认识上去了，安全生产就会呈现稳定的工作局面。职工的安全就有保障，企业就能增效。那么，如何加强对中小企业的安全生产管理，使之形成保障安全生产，促进企业安全的有效机制呢？笔者对此提出如下对策。
（一）推进企业建立健全安全生产责任制
首先抓好企业负责人“一岗双责”的落实，健全企业安全生产责任制，完善企业安全生产机构力量配置、企业安全检查、企业安全培训、工伤保险等制度建设。
（二）严把安全准入关
新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以保证新建、改建、扩建工程项目的安全设施不欠帐。依照《安全生产许可证条例》，对危化品、建筑等高危行业，严格市场准入，严格资格审查，坚决取缔关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。
（三）全面开展企业安全评价
要依法开展企业安全状况综合评估，特别是建筑、危化品、交通运输等高危行业要按照规定进行安全评价。弄清企业存在的问题和症结，对症监管，制定切实可行的工作方案，把减轻企业负担和依法搞好评价结合起来，推进综合评估的工作顺利开展。
（四）加强对重大危险源和重大隐患的监控和整改
按照国家重大危险源辩识标准，确定全县重大危险源并落实监控乡镇、部门或企业责任人，落实监控措施，建立全县重大危险源和重大安全隐患档案，层层落实整改责任和整改措施。
（五）建立企业提取安全费用制度
按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，在危化品、建筑等高危行业推行提取安全费用制度，改善安全生产条件，治理重大安全隐患，保障安全生产投入的到位。
（六）加大对工人安全生产系统教育
对中小型企业进行安全法律、法规教育，让职工进一步了解自己的安全生产权利和义务，提高安全生产意识和常
识，提高自保能力和处置能力，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
（七）充分发挥安全生产监察队伍的职能作用
自2004年起，我市加大了安全生产执法监察队伍建设力度，已将建立起市、县、乡镇三级安全生产监管体制。当前首要的是要充分发挥安全生产执法监察队伍的职能作用，深入到企业一线开展安全生产监督检查，帮助企业查隐患、促整改，通过依法治安，消除各类安全生产隐患，为创建平安烟台做出积极贡献。
