通信施工企业管理人员安全生产培训知识点汇总_通信安全生产培训内容

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通信施工企业管理人员安全生产培训

编写部门:郑办拓展部

编写人：高林林

培训目的：

为了贯彻落实公司下发的《通信施工企业管理人员安全生产培训教材》，适应我公司通信工程施工安全生产的需要，提高拓展部全体员工的安全生产意识。

培训对象： 郑办拓展部全体员工。

第一篇、安全生产相关法律法规

第一章、安全生产相关法律

 中华人民共和国安全生产法

 中华人民共和国建筑法

 中华人民共和国劳动法

 中华人民共和国工会法

 中华人民共和国消防法

 中华人民共和国刑法

 中华人民共和国环境保护法

 … … …

 《安全生产法》是2002年6月29日通过，2002年11月1日实行。

 《安全生产法》目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

 安全生产方针：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

 追究制度：国家实行生产安全事故追究制度,依照本法和有关法律,法规的规定,追究安全生产事故(责任人员)的法律责任。

 基本安全生产条件的规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

 安全设施“三同时”的规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

 安全考核合格的规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

 危险物品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工单位的主要 负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

 《建筑法》实施安全防护措施的规定：建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的应当对施工现场实行封闭管理。

 建筑工程安全生产管理必须坚持 安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包

单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第二章、安全生产相关法规

 建设工程安全生产管理条例

 安全生产许可证条例

 工伤保险条例

 … … …

 《建设工程安全生产管理条例》资质等级许可的规定：施工单位从事建设工程的新

建、扩建、改建、和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

 单位主要负责人安全责任的规定：施工单位的主要负责人依法对本单位的安全生产

工作(全面负责)。施工单位应当建立健全(安全生产责任制度)和(安全生产教育培训制度),制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并作好安全检查记录。

 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业末取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

 安全生产许可证的有效期为三年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当

于期满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三年。

第三章、安全生产相关规定

 《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的目的是贯彻安全第一、预防为主的方

针，加强建筑业企业职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生。

 建筑业企业职工必须接受安全教育培训，坚持先培训、后上岗的制度。

 施工单位应当建立,健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或考

核，不合格的人员不得上岗作业。

第二篇、安全生产管理

第一章、安全生产管理概述

 安全生产管理：针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

 安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由

于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

 安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备

设施管理、作业环境和条件管理等。

 安全生产管理的基本对象：企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物

料、环境、财务、信息等各个方面。

 安全生产管理方针：安全第一、预防为主。

 安全第一：就是再生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要

始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优

先”的原则。

 预防为主：不是事后处理，而是事先防范，将事故消灭在萌芽状态。

 事故预防与控制包括两部门，即事故预防和事故控制。对于事故的预防与控制，应

从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相应的措施。

第二章、生产经营单位的安全生产管理

 安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，是生产经营单位行

政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。

 生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面

负责。

 建设单位的安全责任：建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不

符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

 设计单位的安全责任 ：设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设

计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

 施工单位的安全责任：施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

施工单位应当建立健全的安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

 常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。

第三章、安全评价

 安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险

因素和有害因素进行识别、分析和评估。

 安全评价程序主要包括：准备阶段、危险及有害因素辨识与分析、定性定量评价、提出安全对策措施、形成安全评价结论及建议、编制安全评价报告。

第四章、重大危险源辨识与监控

 重大危险源控制的目的，不仅是预防重大事故发生，而且要做到一旦发生事故，能

将事故危害限制以最低程度。

 辨识危险危害因素的原则：科学性、系统性、全面性、预测性。

 通信施工危险源的识别应考虑人的因素、财产损失和环境破坏三个方面。

第五章、重大事故应急救援

 事故应急救援的基本任务：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他保护危害区域内的其他人员。

2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

3、消除危害后果，做好现场恢复。

4、查清事故原因，评估危害程度。

第三篇、安全生产技术

第一章、通用安全生产技术

 电流对人体的电击伤害的严重程度与通过人体的电流大小、频率、持续时间、流经

途径和人体的健康状况有关。

 防止触电的安全技术措施：电气绝缘、安全距离、屏护、标志。

 燃烧过程的发生和发展须具备以下三个必要条件，即可燃物、氧化剂和温度（引火

源）。

第二章、通信线路工程安全生产技术

 在下列地点施工作业,必须设立信号标志,白天用红旗,晚上用红灯,以便引起行人和各

种车辆的注意。必要时应该围栏或架设便桥,以确保车辆畅通和行人安全。

1、道路拐角处或公路转弯处。

2、有碍行人或车辆通行处。

3、在跨越街道路架线，需要车辆暂时停止通行。

4、挖掘的坑、洞、沟处。

5、架空光（电）缆接头处。

6、揭开盖的人（手）孔处。

 在市区打洞时，应先了解打洞地区是否有煤气管、自来水管或电力光（电）缆等地

下设备。

 遇有电力线在电信线杆顶上交越的特殊情况时，上杆工作人员的头部不得超过杆顶。

所有的工具与材料不得触及电力线和电力设备。

 放光（电）缆时，缆盘应保持水平，离地面不可过高，一般只要电缆盘能自由旋转

为易。

 勘查线路应对线路经过沿线的建筑物和电力线杆路以及周围环境情况调查清楚，并

告知测量施工人员，采取相应的安全预防措施。

 在房上作业时必须注意安全，在房顶上行走时，瓦房走尖，平房走边，石棉瓦走钉，机制水泥瓦走脊，楼顶内走棱，以免损坏房瓦。

 登高作业人员应具有相关证书，身体状态良好，要求无恐高症；

 登高作业前严禁喝酒；

 登高作业禁止在恶劣环境条件下作业；

 登高时人先于工具上，撤离时工具先于人下。

 室内登高作业应确保梯子（或其它承重器材）的稳固；

 登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落；

 登高作业期间其作业区下面运行的设备必须„佩戴安全帽或防护伞‟。

第三章、通信设备安装工程安全生产技术

 通信设备安装工程计划，施工方案中，必须有安全生产内容。施工交低时应同时交

安全技术措施。

 插销板、电烙铁、行灯及手电钻等设备的电源线要布放合理，避免作业员踢碰和绊

倒，并不得挂在通信设备上。

 登高作业，严禁脚踩铁架、机架、上下电缆走道；严禁攀登配线架支架；严禁脚踩

端子板、弹簧排。

 在旧机房作业时，不得随身带钢笔，手表和穿有金属纽扣的衣服。有些工具应包括

绝缘材料，以免碰触运行的设备而发生事故。

 每天工作完毕离开现场前，必须清理作业现场，切断施工电源，检查火源及其他不

安全因素，确认安全后才能离开工作现场。

第四篇、电信生产安全事故案例分析

第一章、安全生产事故调查原则、程序与组织

 为了便于对事故进行调查处理，进行分级管理，在调查事故时通常按严重程度对事

故进行分类。事故包含人身受到伤害和财产受到损失两个方便，因此，对事故产生后果的严重程度，一般用伤亡人数和经济损失两项指标来进行衡量。

 调查原则：目前我国伤亡事故调查基本是按照逐级上报、分级调查处理的原则。

第二章、安全生产事故调查取证及原因分析

 事故现场处理：

为了保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后对事故现场要进行保护。事故现场至少要做到：

1、事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。

2、认真保护事故现场，凡是与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。

3、为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

4、保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的草图梗概和图片；仔细检查记录或进行拍照、录像并保持记录的准确性。

第三章、安全生产事故的处理与整改措施

 事故发生后，在进行事故调查的过程中，事故分析和性质的认定是个很重要的一个

方面。

 事故调查处理的原则：

1、实事求是、尊重科学的原则。

2、“四不放过”的原则。

3、公正、公开的原则。

4、分级管理的原则。

 事故调查是事故处理的前提和基础，事故处理是事故调查目的的实现和落实。 整改措施应从三个方面考虑：

1、安全技术整改措施。

2、安全管理整改措施、安全教育培训。

第四章、典型案例分析

案例

一、架设光缆钢绞线触及电力高压线



一、事故经过

 2001年7月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程

施工。24日下午雷阵雨刚停，天气非常炎热，线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。这段杆路经过一片果园和玉米地，16点50分准备收紧已布放过的钢绞线，王某智慧、另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人通信协力奋力一拉，致使钢绞线挂断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡一人重伤的特大伤亡事故。



二、事故原因分析

 工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方

面严重失职。误认为工程的规模很小，技术上很简单，而对工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。

 线务员王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥，是造成事故的直接原因。

 没有安全劳动保护措施。施工人员在炎热的夏天施工，又是刚刚下过雨的潮湿的玉

米地，赤膊赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故进一步严重的次要原因。

三、事故教训及整改措施

 选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。针对工

程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。

 加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理水平，增强安全防护意识。

根据不同的季节、不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。

 进一步加强劳动防护用品的管理，检查落实劳动防护用品的发放和使用，特别注重

对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上 施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。案例

二、立杆触电伤亡事故



一、事故经过

 某通信工程公司承接某地光缆线路工程，工程规模为8芯20公里架空光缆，芯立杆

378根。该公司将工程中立杆、8芯架空光缆、布防钢绞线、拉杆等工作量以2500元/杆公里分包给个人王某。随后，王某又以2000元/杆公里转包给农民张某。 施工当天是凌晨5点左右，张某安排民工李某带领8名民工在现场施工，该地区有

10KV高压变压器设施，原设计路由在变压器后面12M立杆，李某在安排施工时，没有按设计路由施工，而是在变压器前高压线正下方1.5M出载杆。由于杆长7M，高压线离地面高度6.1M，7点30分左右在立第二根杆子时，杆顶接触高压线，发生了3死2伤的重大伤亡事故。



二、事故原因分析

 工程承包单位违章分包工程，由于经济利益的驱动又造成工程被二次转包，是造成事故发生的主要原因。

 施工人员未按设计路由施工，是造成此次伤亡事故的直接原因。



三、事故教训及整改措施

 公司领导安全生产意识淡薄，对公司的工程分包管理不当。召开全公司大会，通报

事故情况，公布对责任者的处理意见，对公司下一步安全生产工作提出具体明确的要求。

 认真吸取事故教训，举一反三，认真清查公司内违章分包工程的情况，采取有力措

施，杜绝此类事件的再次发生。

 工程施工必须坚持科学的态度，严格按照设计施工。对全体职工进行安全生产的教

育，落实责任，消除事故隐患。