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安全生产落实难及其教育的重要性
雉街乡党委委员李爱明
随着社会的不断进步和发展,在进行市场经济建设的今天,安全工作的重要性已经越来越被摆在了重要的位置,因此,如今我国的大部分企业和机构都认识到了安全生产的意义,纷纷展开了各种的安全教育培训,如今我国安全生产监督管理已经比上几个年度更加完善和执行力更加到位,但是同样有很多矿难事故出现,所以当前安全生产形势十分严峻,存在着许多亟待解决的深层次问题,及安全生产深刻的思想认识,完备的制度规范和科学的体制机制建立及规章制度“落实难”等现象。对于更好地把握新形势下安全生产狠抓落实的特点和规律,进一步提高安全生产抓落实的质量,加大宣传教育具有十分重要的意义。
一、安全生产的思想认识
我们都知道,安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力引起的以外,绝大多数都是人为的事故,或者说是责任事故。和其他的事物一样,对安全生产起决定性作用的因素仍然是人,是人的思想、人的认识。存在决定意识,意识反作用于存在。贵州省副省长孙国强认为,部分干部在安全生产工作上存在松懈麻痹思想,值得高度警惕。如“盘县个别领导在汇报这次事故时,一开口就是盘县煤炭百万吨死亡率是百分之一点几,低 1
于全省的平均水平。有这样的指导思想,盘县煤矿安全生产不出事是偶然的,出事是必然的”。
要把安全事故从零抓起,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,切实增强做好我乡安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的安全工作,要始终坚持从零抓起、零开始。
二、安全生产的规章制度和执行力
规章制度是安全管理的依据,是执行力的保障,按照规章制度执行,并保证执行力到位是安全生产的重中之中。有很多煤矿企业关后复产复工工作等存在把关不严、走程序、走过场现象。如安顺一个煤矿2010年发生安全事故,本来应是先专家论证再将结论报批,但在论证结论未得到省政府批复之前,当地就将其作为正常进行建设的矿井进行了验收。没有制度规范或者监督不力,都会给安全工作留下后患、后遗症等。
执行力部到位,责任制落实难,生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度“严不起来,落实不下去”。之所以“严不起来,落实不下去”,关键是安全责任制没有落实。怎样才能使各级各类人员有很强的安全生产意识呢?一个人自觉性的高低取决于责任制的约束力、道德水准的高低。责任制能增强履行安全生产责任意识,但并不能保证所有的人自觉遵章守纪、履职尽职,因为责任制始终是事故后处理和事故后追究,不能完全解决事故前的违章。责任制不落实不一定发生事故,发生了事故不一定查得出来是我的责任,查出我的责任也不一定给我什么处理。于是,有的责
任制说在嘴上,层层强调,无人执行到位;有的责任制写在文件里,没有具体分工落实,缺乏明确的责任,并且文件繁琐,形同虚设,没有发挥其应有的作用和效果。
三、安全生产系统的教育培训和舆论导向
安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。通过安全生产方面进行教育宣传,提高各级领导、管理干部和广大职工安全教育防范意识,使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律等。
安全生产教育的重要性体现在;他是安生生产顺利进行的重要保障,更能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,提高经营单位管理者及员工做好安全生产管理的责任感和自觉性,减少麻痹大意安全防范意识,是减少事故发生的前提条件,更是企业的利润点。
工作中易出现麻痹大意和不负责任等思想,这样就为伤亡事故的发生埋下了隐患。有这样一个例子,在某一高层建筑中,一个工人从事室内清扫工作,因为在室内,他认为是安全的,在作业时未戴安全帽,结果从楼梯处的某一高层落下一个小砖块,正好砸在该工人的头上,该工人被砸伤,头上缝了5针,如果他戴好安全帽,这件事本是可以避免的,然而他的大意没能幸免。
血的教训是那么惨痛,仅仅一时的疏忽、大意,人们就失去了生命和健康,而有些事故恰恰是可以避免的!死者逝已矣,伤者徒伤悲!生命是宝贵的。生命属于我们只有一次,为什么不珍惜呢,运用安全教育培训,进行安全介绍交流、宣传教育,并将安全事故案例或外单位典型事故教训进行分析、教育,从中看到危害性,吸取教训,提高防范能力。