昌市残〔〕28号签发：韩军由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“昌市国土资源局”。
昌市残〔2017〕28号
签发：韩军
昌吉市残联2017年上半年工作总结及
下半年工作打算
昌吉市市委：
2017年，在市委、市人民政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、关心下，在社会各界支持、配合下，深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会以及区、州、市重要会议精神，以科学发展观为统领，不断加强机关党的建设，着力推进残疾人社会保障和服务体系建设，圆满完成了上半年州、市各项工作任务打下了坚实基础。
一、党建工作扎实开展
（一）严格落实主体责任，促进党建工作规范管理
1.全面部署2017年党建工作。为进一步加强机关党建工作，年初残联党组按照市直机关工委的统一安排部署，专门召开了党建工作专题会议，制定下发了《2017年昌吉市残联党建工作要点》、《昌吉市残联党建责任制分解方案》，每名党员结合创先争优活动，围绕各自工作实际，签订了2017年党员承诺书。坚持党建责任制季度汇报制度，党组书记每季度向机关工委汇报党建工作开展情况。
2.深入开展“今冬明春基层组织建设”活动。成立工作领导小组，制定昌吉市残联2016年冬-2017年春基层组织建设安排意见。组织党员干部集中培训学习党的十八精神及有关基层组织建设方面的规章制度。通过学习，广大党员干部提高了认识，党员队伍的整体素质得到了提高，党员的示范性得到了发挥。同时结合残联工作实际，创新工作载体，扎实推进机关党建工作。把服务残疾人工作中心、改进工作作风、加强干部队伍建设贯穿党组织活动始终，抓党的建设促进业务工作提高。
3.加强党员的管理及考核。认真落实“三会一课”制度，召开“两学一做”专题民主生活会，认真查摆问题，并进行整改落实，在加强党员的日常管理同时加大对党员考核。党支部书记与每个党员签订了《党建目标管理责任书》，对每个党员从四个方面进行考核，评优评差。积极推行党员承诺，党 2
员定期对承诺完成情况进行自评，形成自评报告。年终由残联党支部根据每个党员承诺书完成情况进行对照考核，并认真填写《中国共产党党员手册》，做为党员组织生活、民主评议、年度考核和交纳党费的依据。
4.不断创新党建主题实践活动载体。围绕我会工作实际，将党员实践日、党员志愿者服务日活动与社区工作、驻村以及精准扶贫等工作有机结合，制定下发了《昌吉市残联2017年党员志愿者服务活动实施方案》，到明苑社区和光明开展党员实践和志愿者服务活动60次，慰问住村工作组8次、义务劳动3次。认真落实党内关怀机制，“两节”前对贫困残疾人家庭进行了慰问，送去米、面、油等慰问品。认真开展党员进社区工作，党员100%进驻社区。
5.不断加强党员教育管理。制定下发了《昌吉市残联2017年党员干部理论学习的安排意见》，上半年共组织党员干部开展集中学习25次，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届五中、六中全会、《中国共产党纪律处分条例》及上级重要会议精神。及时了解党员思想动态，开展党员谈心谈话活动，每名党员已向党组进行一次思想汇报。不断加强党员手册的使用管理，确保党员手册信息全面、准确。不断深化党组织创建活动，出台了残联创建党员示范岗、党员示范科室工作计划，细化了评选办法，向机关工委申请了党建工作示范点创建。高度重视发展党员工作，2017年市残确定重点发展对象1人，入党积极分子2人。认真开展党费收缴工作，严格按照党费收缴比例，完成了第一季度的党 3
费收缴工作。
6.积极参与党建区活动。第一季度先后参与和配合第二党建活动区工作，参加党建活动区工作例会，开展电展播活动，积极组建参赛队参加“在旗帜下奋进”知识竞赛活动。
（二）强化宣传，深入学习，宣传思想和精神文明工作有序推进。
1.安排部署宣传思想工作各项重点工作。紧紧围绕市委、机关工委以及中山路宣传思想和精神文明建设工作精神，制定下发了《昌吉市残联2017年宣传思想精神文明工作安排意见》，制定了支部班子理论学习计划，建立了中心组学习制度和“述学、评学、考学”等制度。坚持每月至少集中学习3次，重要内容学习后组织认真讨论，并撰写心得体会。领导带头深入驻村组蹲点调查研究，认真撰写调研报告或论文。积极参加每周五下午的集中学习，按时完成规定的自学内容，认真做好学习笔记，认真完成每季度一次的理论测试答卷，较好地发挥了理论学习的表率作用。
2.认真学习领会上级会议精神。进一步充实完善了创建“学习型”机关长远规划，制定了创建实施方案、考核细则，专门召开了动员会进行动员部署。以创建更高一级学习型机关先进单位为目标，以提高党员干部的理论水平和业务素质为着力点，切实加强和改进了思想政治建设。
3.扎实开展公民道德建设月活动。今年三月是自治区第十六个“公民道德建设月”，按照市直机关工委的文件精神，对第十六个公民道德建设月活动进行了安排部署，召开了动员 4
会，制定了《昌吉市残联关于开展第十六个“公民道德建设月”系列活动计划》，组织党员干部职工开展集中学习道德模范，先后学习了诚信教育、“四德教育”、礼仪教育和时事政治教育；清明节期间组织十余名党员干部到位于佃坝镇土梁村的烈士陵园进行扫墓，缅怀先烈，对镜照衣，弘扬爱国主义精神。
4.狠抓文明创建工作。为扎实做好全国文明城市创建、第三批国家公共文化示范区创建工作和自治州文明单位创建工作，积极开展文明劝导公益日活动，建立组织机构，对创建各项工作进行安排部署。
5.全面推进“民族团结一家亲”活动。市残联22名在编干部全部与结亲对象结亲，并开展丰富多彩的结亲活动，截止目前开展互访互动50余次。
（三）党风廉政建设和反腐败工作有序推进
1．落实廉政主体责任，夯实工作基础
一是完善机制，树立良好的责任主体。召开党风廉政建设和反腐败工作动员大会，签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于残疾人工作始终，与精神文明建设、纠风和其它业务工作紧密结合，纳入绩效考评工作之中。制定《昌吉市残联2017年党风廉政建设工作安排意见》、《昌吉市残联2017年党风廉政“四张清单”》，进一步明确班子成员责任分工，深入细化责任主体。认真做好《落实党风廉政建设主体责任工作手册》的填写工作，残联党支部要求党员领导干部详细、真实记录落实党风廉政建设主体责任各项工作开展情况。坚持党风廉政建设党支部书记负总责, 5
分管领导具体抓,形成科学定责、具体明责、严格考责体系，推进工作任务的落实。
二是加大学习教育，营造良好的氛围。以 “两学一做”学习教育和“学转促”专项活动为抓手，加大对《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党章》、《准则》、《条例》、《“两学一做”百问百答》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的深入学习，制定详细的学习计划，组织全体干部职工对“两学一做”相关内容进行学习。由党支部统一安排学习内容，学习时间，对安排的学习内容进行学习，学习结束后，对学习内容进行集中讨论。目前，残联机关在岗干部职工参与学习，记学习笔记5000余字。为加大宣传力度，利用LED屏幕滚动播放形成人人学习的良好氛围。
三是开展廉政谈话，做到全覆盖。抓好廉政谈话工作，逐级层层开展廉政谈话，做到无缝隙、全覆盖。党支部领导与班子成员谈，班子成员按照分工分别与科室责任人、党员骨干谈，科室负责人与科内人员谈，对存在的思想误区，及时教育引导其放下思想包袱，主动说清问题，作好谈话记录。目前，此项工作正在开展中。
2．加强作风建设，营造良好的服务环境
一是加强残联党支部班子自身建设。残联党支部及时研究制定了党支部议事规则，认真执行三重一大和末位表态制度，形成了科学的民主决策机制。并以“人道、廉洁、服务、奉献”为标准着力打造为民务实清廉的残联队伍。
二是扎实有序推进，深化廉政风险防控工作。认真查找廉政风险点，对人权、财权、物权、行政审批权等权力相对集中的科室和岗位进行全面排查，认真梳理每个工作岗位工作职责、职权，查找并分析出在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和业务处置权、现场处决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险，利用举报投诉、财务审计、残疾人维权、行风评议、干部考察等监督渠道和手段搜集廉政风险点，排查廉政风险点。针对风险点对直接责任人进行廉政谈话，要求分管领导及科室责任人抓好职责范围内的风险防控，阻止不廉洁的行为发生。
（四）“学转促”专项活动落实到位
市残联党支部成立“学转促”专项活动领导小组，制定《昌吉市残联在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案》，组织召开昌吉市残联“学转促”专项活动动员大会，全体干部职工向党支部签订《自查自纠报告书》和《承诺书》，开展“学转促”专项活动十大整治工作；通过发放《征求意见和建议的函、自查自纠等方式，认真查摆梳理问题，建立《问题清单》和《问题问题整改报告》；组织开展“学转促”专项活动学习测试活动，目前，各项工作正在有序进行中。
三、残疾人康复工作完成情况
1、白内障复明工作
今年上半年，与白内障复明手术定点医院昌吉市第一人民医院及新疆医科大学一附院昌吉分院签订了协议书，规范 7
了具体操作规则。年初共组织了全市1000余名眼疾患者进行白内障筛查，筛查出符合白内障复明手术的患者100余名。目前，自治区民生工程白内障免费复明手术已全部完成，共70例，十三五援疆项目白内障免费复明手术完成36例。
2、辅助器具适配工作
通过年初入户摸底调查、登记的形式，对2017年残疾人辅助器具、残疾人家居环境无障碍改造，需求情况进行了摸底，经过筛选，1000余名残疾人需要辅助器具，30户残疾人家庭需要家居无障碍环境改造。通过低视力验培机构州医院眼视光门诊开展免费检测、发放活动，发放助视器47件。开展“爱耳日”助听器验配活动，为20名听障患者验配助听器20台。
3、精防工作
上半年认真开展了精神病防治工作，在春季精神类疾病发病高峰期与昌吉康宁医院医生对全市精神病患者进行为期1个月入户随访，输送5名病情不稳定患者住院治疗，对部分患者药物进行调整，并进行心理疏导。同时按照《昌吉市加强精神病人救治救助管理实施办法（试行）》的通知，根据要求，积极开展宣传调查统计工作。
4、加大残疾人康复工作宣传力度，进一步提高全民康复意识
充分利用各种残疾人节日与相关部门联合组织开展了一系列的专题知识讲座、健康教育、疾病预防知识宣传活动。3 8
月3日“爱耳日”，5月15日“碘缺乏防病日”6月6日“爱眼日”及第二十七次全国助残日期间，各乡镇办都开展了宣传教育及义诊咨询等活动，并以此为契机，充分利用电视、广播、报刊等各种宣传媒介，向市民广泛宣传残疾人康复工作的内容、意义及有关康复科普知识，共发放宣传材料2000余份，使残疾人康复工作能够家喻户晓，从而唤起社会各界对残疾人康复工作的理解、参与和支持。
四、残疾人劳动就业及社会保障工作完成情况
1、残疾人就业工作。紧紧围绕残疾人就业服务机构规范化建设达标要求，努力做好残疾人就业工作，一是根据自治州人力资源和社会保障局、州残联《关于开展2017年就业援助月活动的通知》(昌州就发﹝2017﹞1号)文件精神，帮助各类就业困难残疾人员实现就业，于2017年1-2月组织开展了以“就业帮扶 真情相助”为主题的就业援助月活动，活动期间重点是依托乡镇、街道重点开展送政策、送技能、送岗位等援助月活动，其次是开展招聘会，促进残疾人就业，与多家企业联系，了解用工需求，征集各类适合就业援助对象的岗位信息，通过集中招聘、上门推荐、重点帮扶等组织开展残疾人专场招聘会，推进按比例安排残疾人就业。1月12日上午，在昌吉州人力资源服务中心（昌吉市宁边西路州劳动保障大厦一楼）召开2017年昌吉州(市)就业援助专场招聘会；各乡镇街道与劳动保障所相互配合举办一场用工招聘会。此次援助月共举办二场用工招聘会，帮助 5名残疾人实现就业。活动期间累计走访残疾人家庭135户，登记失业的残疾 9
人135名。二是在第二十六次“全国助残日”期间，组织举办了残疾人就业专场招聘会，有13家企事业单位参加，并为残疾人提供就业岗位 193个，岗位涉及普工、保安、保洁、视频监控、宿管、园林绿化等多个工种，最大限度地满足了残疾人的就业需求，为就业困难的残疾人提供了就业平台。本次招聘会吸引了全市100多名残疾人求职者，当场与用工单位签订意向性就业协议68 份。三是及时更新实名制残疾人就业和培训管理系统数据，据统计，目前就业年龄段的残疾人4411人（其中农村2034人，城镇2377人）；已就业2519，未就业1892人。四是认真做好《昌吉市自主创业和灵活就业残疾人参加灵活就业人员基本养老保险和基本医疗保险补贴》统计工作，共有223人符合享受政策，补助金额22.8万元。五是认真做好2017年按比例安排残疾人就业审核工作，根据新的文件要求，今年我们只审核安置残疾人就业的单位；在审核前通过电话联系，创建QQ群等方式通知审核单位，按要求完成了2017年按比例安置残疾人就业审核及上报工作。六是开展了残疾人就业培训情况统计调查工作，为准确掌握昌吉市就业年龄段持证残疾人就业、失业及培训需求，更好地为残疾人就业和保障提供针对性服务，同时更进一步深化落实“学转促”专项活动，切实为残疾人服务，昌吉市自5月份开始，将利用2个月的时间，开展就业年龄段持证残疾人就业、失业及培训需求情况入户调查工作，由市残联、各乡镇街道残联、村、社区组成调查小组，目前已完成3个街道的入户核查。半年来，新增残疾人就业60人，其中集中就 10
业5人、按比例就业27人、居家就业19人、个体就业5人、社区就业4人。
2、多渠道、多形式开展残疾人培训工作。多渠道、多形式开展残疾人培训工作。在全市开展残疾人培训需求调查，全面掌握残疾人培训需求。一是各乡镇利用科技之冬积极组织残疾人参加各种技能培训，共有159人参加各类培训；二是组织开展特色培训活动，依托创业服务机构开展创业助推活动，集中为有培训需求、有创业意愿的援助对象进行培训，提供创业帮扶。对有就业愿望，愿意接受职业技能培训的残疾人，根据各自的实际情况举办培训班，有68名残疾人参加插花、电商、烹饪、按摩、面点师、林果业等技能培训学习，并取得了技能资格证书。上半年共计培训残疾人227人。
3、认真开展盲人按摩工作。按照全国盲人医疗按摩人员资格考试报名工作的通知要求，认真宣传，筛查上报7名符合条件的盲人参加全国盲人医疗按摩考试；
4、残疾人教育工作。积极配合教育部门做好残疾少年儿童的义务教育工作，认真开展参加中高考残疾学生摸底调查工作。认真做好残疾人职业教育工作，输送2名残疾人参加新疆残疾人职业中专学校2017年度招生，6月已参加完面试。
5、残疾人社会保障和扶贫解困工作逐步深化。为进一步推进残疾人社会保障体系建设，结合昌吉市残疾人实际需求，各级残联根据政策要求，全面掌握残疾人实际需求，各 11
项政策公开透明，落实到位，切实改善了残疾人生活状况。一是1-6月共有3911名残疾人享受《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，其中困难残疾人732人，重度残疾人3179人，二是将53名重度残疾人纳入自治区“阳光家园计划” 机构项目补助，补助资金10.6万元。六是为全市764名残疾学生和残疾人家庭的学生办理免费乘车卡。
6、实施“十三五”贫困残疾人危房改造项目。今年共有40户残疾人实施残疾人危房改造项目，为确保残疾人危房改造工作落实到实处，一是今年4月专门召开了危房改造专题会议，就此项工作又做了具体的要求，二是开展入户摸底调查，对各乡镇上报的需要实施危房改造的贫困残疾人，逐一进行入户调查。截止目前40户危房改造人员名单已确定，各乡镇已经完成招投标工作，有9户已开始动工
五、下半年工作打算
（一）按照《昌吉市加强精神病人救治救助管理实施办法》，做好神障碍患者，宣传优惠政策，收集报销相关票据资料。
（二）完善残疾人辅具适配、租借、维修等工作。
（三）开展残疾人预防工作的宣传。
（四）加大残疾人培训就业工作力度，有针对性的开展残疾人培训，确保经过培训的残疾人全部实现就业。
（五）认真做好残疾人危房改造工作。加大督促力度，确 12
保10月全面完成40户残疾人危房改造任务。
半年来，在党委、政府的正确领导和支持及市残联班子成员的共同努力下，全面完成了既定的工作任务，取得了一定的工作成绩，但离上级的部门的要求及残疾人的需求还有一定的差距。下半年，我们将积极进取，勇于创新，狠抓落实，进一步提升服务残疾人的水平和能力，为昌吉市经济和社会发展创造更加良好的环境！
昌吉市残疾人联合会 2017年6月20日
抄
送：
存档（二份）昌吉市残疾人联合会
2017年6月20日印制 13
