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福建省22个县水土流失的材料
安溪县
一、现状
安溪是全省五个一类水土流失重点治理县之一，全县水土流失面积813.67平方公里，占县域面积26.61%。其中崩岗侵蚀地（高度风化的花岗岩）共12828处，占全省的49.29%；荒坡地水土流失面积333.3平方公理；以茶园为主的坡耕地，共266.7平方公里；花岗岩矿山迹地水土流失，共12平方公里，主要集中在官桥－龙门区域；其它类型的水土流失面积78.97平方公里。
二、规划
精心编制《安溪县“十二五”水土流失治理规划方案》、《安溪县2012年水土流失治理实施方案》“十二五”。：规划治理水土流失面积46.2万亩，是省市下达任务的128.3%，其中治理崩岗854处，是省市下达任务的170.8%；坡耕地水土流失治理12万亩，是省市下达任务的200%；治理小流域8条、面积31万亩，分别是省市下达任务的100%和110%；矿山迹地生态修复治理1.8万亩。2012年：计划投资1.052亿元完成水土流失治理面积11.66万亩，其中治理崩岗207处，坡耕地水土流失治理3万亩，小流域水土流失治理2条，面积8.35万亩，矿山迹地生态修复示范区600亩。实施方案已通过省水利厅、省发改委组织的专家评审，待上级批复后即可开工建设。
三、目标
以大生态理念统筹推进水土流失治理工作，力争用3-5年的努力，在解决好水土流失问题的同时，保护好晋江西溪母亲河，为百万茶乡人民再造一方青山绿水，让茶乡大地更优美更和谐更幸福。具体工作中，主要是“突出四项重点、注重四个结合”。四项重点：一是崩岗侵蚀综合治理，今年计划实施207处。二是坡耕地水土流失治理，计划实施3万亩；三是小流域水土流失综合治理，今年计划实施项目2个、面积8.35万亩。四是矿山迹地生态修复治理，主要是实施官桥－龙门区域石材行业全面退出后的花岗岩矿山地质环境治理工程。四个结合：一是水土流失治理与产业发展相结合，把崩岗侵蚀区治理成为工业园区、休闲旅游区、经济作物区，按照“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”的要求，推进茶园坡耕地生态建设和水土流失治理，增强茶园保土保水保肥能力，提高茶叶的产量和品质。二是水土流失治理与城镇发展相结合。尤其是集中力量，优化中心城区以及龙门――全国发展改革试点镇、湖头――省级小城镇综合改革建设试点镇等三大区域的发展。三是水土流失治理与新农村建设相结合。结合造福工程、环境整治等，以小流域为单元，开展山、水、田、林、路综合治理，改善农村人居环境，打造一批精品村落。四是水土流失治理与大生态建设相结合。在强化崩岗、坡耕地、小流域及矿山迹地综合治理的同时，全面加大造林绿化、环保基础建设、城乡环境卫生整治等的工作，全面提升县域的生态环境、宜居水平。按照“四个重点、四个结合”的思路，现已启动实施龙门镇洋坑区域崩岗治理及洋坑村幸福小区、金谷镇1.1万亩生态茶园示范片、湖头镇山都村“三安幸福小镇”等7个重点项目，完成水土流失区域的造林种草封禁1.4万亩；策划上报官桥－龙门区域花岗岩矿山地质环境治理工程，已列入国土部、财政部2012年示范工程盘子。
春季造林绿化已完成7.8万亩，占年度任务的108.6%，其中主干道两侧行道树高强度绿化86公里。截至目前，全县投入水土流失治理规划编制、项目建设、宣传教育，以及造林绿化等方面资金，合计8000多万元，其中县财政投入2500万元。
长泰县
一、现状
长泰县是漳州市水土流失比较严重的县份之一，今年2月被列入省22个重点水土流失治理Ⅲ类县。1982年恢复水土保持机构以来，长泰县水土保持工作取得了显著成绩。水土流失面积显逐年下降趋势，由1984年普查的185.08平方公里，降到2011年的110.44 平方公里。
2012年，我县水土流失治理任务是2.86万亩，目前我县已落实的面积有2.87万亩，项目总投资为1583万元，其中中央资金补助155万元，省级财政补助300万元，地方自筹1128万元；其中水利、水土部门治理1.81万亩，林业部门治理迹地面积1万亩，国土部门治理矿区裸露迹地面积0.06万亩。
二、目标
一是完成2011年水土流失遥感调查100个水土流失斑的野外验证及内业录入上报工作，为2012年项目实施方案编制提供技术依据。二是完成枋洋镇溪口小流域水土流失综合治理项目实施方案编制，3月28日已通过省水土保持监测站组织的技术审查，报送省水利厅批准；护岸工程专项设计报告计划于6月前上报省厅；基本完成0.0525万亩的造林任务，种植树种为枫树，完成投资约80万元。
长汀县
一、现状
目前，完成水土流失综合治理8.96万亩，占年度任务9.46万亩的94.7%；落实造林地面积6.97万亩，占市下达任务6.05万亩的115.2%，长汀县政府重新颁布了封山育林的命令，全县封育210万亩；稀土矿区整治项目已完成了1400亩的整地、挖穴、苗木定植等，种植苗木约12万株；荣丰水库于3月31日正式开工，正方水库完成投资500万元，正进行大坝的水泥浇筑，年底可竣工投入使用；生态移民方面，大同镇黄麻畲小区，已完成三通一平，砌基85户，宣城乡吉祥小区砌基，河田镇陆福新村正在进行三通一平。农村环境连片整治、“汀江源”水土保持生态建设、罗地河小流域水土流失综合治理、崩岗治理及交通、城建、旅游项目等项目加快推进。
二、目标
完成省下达长汀县9.46万亩的水土流失综合治理任务，巩固提升117.8万亩已治理水土流失区，治理区域以河田、三洲、策武三个乡镇5条小流域为核心，重点打造“三点两线”，形成点、线、面相结合的治理格局；实施“汀江源”水土保持生态建设、罗地河小流域水土流失综合治理、崩岗治理、林业项目、水利项目、农村环境连片整治工程、水土流失区稀土矿山整治、土地整理、交通项目、农业综合治理项目、生态移民、城镇建设、提升水土流失区与旅游产业融合发展等12个项目，总投资77570.91万元，其中，申请国家补助资金30087.57万元，省级财政专项资金9201万元，市、县配套资金9755.88万元，自筹资金28526.46万元。
三、规划
一是持续营造氛围。充分发挥省、市下派领导干部的技术特长，进一步充实我县9个水土流失重点治理乡镇的工作力量，强化宣传引导，充分调动全县干群的积极主动性和创造性，持续营造在更高起点上推进新一轮水土流失综合治理工作的良好氛围。二是加快重点工程进度。加快剩余0.5万亩的治理任务，争取4月底全面完成封山育林、生态林草、低效林分改造的治理任务；加快推进“汀江源”水土保持生态建设项目评审进程，按时间节点，有序推进荣丰水库、河田“三点两线”沿线环境整治工程、人饮工程、农村环境连片整治工程项目、水土流失区稀土矿山整治等重点项目建设。三是科学合理使用资金。进一步整合中央、省、市的资金、项目，加强资金的使用和监管，集中财力，严格做到专款专用、节约使用，提高资金使用效益。
大田县
规划
制定出台了2012年水土流失综合治理实施方案，在省、市下达年度治理9.46万亩目标任务基础上，自加压力，将年度目标任务确定为12.97万亩。主要从以下三方面突破：
一是在流域整治方面。重点推进4条省定小流域水土流失综合治理项目，并抓好正在实施的2条小流域治理工作，确保在流域生态环境治理上取得突破。上报4条省定小流域水土流失综合治理实施方案，大田县采取造林、封禁等方式，已基本完成全年流域整治造林绿化、封禁4.62万亩治理任务。
二是在矿山治理方面。建立矿山生态环境治理项目库，按轻重缓急，以典型示范带动，重点对停采、废弃、无主、闭坑等矿山进行草灌乔相结合治理，力促将山贵崎、贵竹林等6个县级、16个乡（镇）和部门示范点，治理改造成为山庄、公园、花园或工业园区的矿区治理样板，确保在矿山治理上取得突破。目前，已完成矿山治理面积4500多亩，种植红叶石楠、木荷、松、杉等树种近30万株，播撒草籽500多公斤。三是在茶园建设方面。按照“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”生态茶园建设要求，以坡地茶园为重点，采取前埂后沟田面工程、“猪-沼-茶”和山地水利节水灌溉等模式，开展综合整治，套种珍贵树种，使生态茶园建设成为山地农业开发的典范。同时，做好街面水库大田库区网箱清理和县级水源地坑口水库环境保护工作，目前已清理网箱3404个，完成清理任务数的72%；推进流域两岸、公路两侧一重山的造林绿化和农村环境连片综合整治，致力在生态乡（镇）、生态村培育上取得突破，目前已基本完成全年6.91万亩造林绿化任务。
德化县
现状
德化县土地面积2232平方公里，是一个“九山半水半分田”的县份，地貌以中低山地为主，土壤以红壤、黄壤为主，属于易流失的土壤类型，据今年水土流失遥感监测调查，全县水土流失面积191.52平方公里，流失率8.58%。目前已委托中介招投标公司抓紧做好2012年度盖德、国宝小流域省级水土流失重点治理项目工程招标前期工作；抢抓春季植树造林黄金季节，全县完成造林绿化6.7万亩，超额完成年度造林任务，其中水土流失区造林绿化1.75万亩。
在省市下达的3.44万亩水土流失治理任务的基础上，自我加压，扩大规模，全县规划综合治理面积3.7万亩，计划投资2.01亿元，其中包括封禁1.5万亩、造林绿化1.8万亩、河道清淤9.49公里、建设护岸工程10.46公里等。
规划
除了政策管理外，在以小流域为单元，实行山水田林路统一规划、综合治理；采取林草措施、工程措施和农业耕作技术措施相结合的方式进行，合理布局，优化配置，提升治理成效。大力开展水土流失坡地生态修复、造林种草、植被恢复、河道清淤疏浚、生态护岸护坡建设等整治。以建设“保土、保水、保肥”生态农业园为目标，采取前埂后沟梯田工程和截、排、蓄等地表径流调控手段，综合开展整治。
福安市
一、现状
福安市总面积1880平方公里，是全省22个水土流失重点县之一。“十一五”以来，福安市治理水土流失101.62平方公里，目前全市仍有水土流失面积213.11平方公里，其中，中度以上面积120.74平方公里。福安是农业重点县市，全市现有茶园30多万亩，是全国十大重点产茶县之一，素有“中国茶业之乡”、“绿色油库”之称。近年来，福安市每年茶树品种改造近万亩，油茶改造、太子参种植数千亩，加上农村公路、园区建设等开发性项目的实施，水土流失治理任务十分繁重。“十二五”期间，计划综合治理水土流失面积75平方公里，2012今年计划完成治理15平方公里。
二、规划1、2012年重点实施的下逢溪小流域水土流失综合治理6平方公里，已完成投资150万元，修建道路2公里，建设喷灌系统和蓄水池15口，种植水保林30公顷，造林补植80公顷，坡改梯5公顷；坦洋溪流域水土流失综合治理1.67平方公里，已完成投资70万元，修建道路1公里，建设喷灌系统，种植天竺桂、桂花树1000多株；坡耕地水土流失综合治理试点工程7.33平方公里，已编制方案上报省发改委、水利厅审查待批。
2、协调处理好茶园更新改造、经济果林种植与水土保持的矛盾问题，25度以上的陡坡地全面禁止新开垦种植农作物，采取前埂后沟田面工程和截、排、蓄、灌等地表径流调控手段重点整治坡地茶果园，实现生态效益与经济效益“双赢双促进”。
3、继续把以森林植被恢复和提高森林质量为主的生物措施，作为治理水土流失的治本之策，在去年绿化造林15.65万亩基础上，今年再造林4.35万亩，确保森林覆盖率达到62.83%，争取2015年全市绿化覆盖率保持全省中上水平。目前，全市已完成造林4.21万亩，占年度任务96.9%；完成绿色城市、绿色村镇、绿色通道6500亩。沈海高速福安段森林通道作业设计方案已完成编制，林地落界工作已全面展开。同时开展点、线、面”合力攻坚，全面加强城乡环境综合整治，形成较为完善的水土流失治理体系，做到“高山远山林戴帽，山坡山腰茶果绿，山脚河岸郁郁葱葱”。
华安县
一、现状
根据最新遥感数据，目前华安县水土流失面积190.91平方公里，占全县土地总面积的13.91%。其中，轻度流失94.67平方公里、中度流失58.69平方公里、强烈流失29.22平方公里、极强烈流失7.57平方公里、剧烈流失0.76平方公里。2012年华安县水土流失综合治理面积4.47万亩，计划投资1.18亿元。
二、治理状况
一是实施综合治理，重点工程建设全面推进。2012年，华安县重点实施仙溪、温水溪两个小流域水土流失综合治理工程，总投资685万元。其中，仙溪小流域投资310万元，综合治理面积608公顷，3月份已开工建设；温水溪小流域投资375万元，综合治理面积600公顷，省水利厅已完成专家审查，非工程类项目也基本完成。投资1559万元，实施华丰-新圩片农村环境连片整治示范工程，以点带面推动农村环境改善。
二是实施造林绿化，人工造林更新超额完成。2012年华安县造林绿化任务5.21万亩。目前，共完成造林绿化4.65万亩，占任务数的89%；人工造林更新1.86万亩，占任务数的103%；“四绿”工程完成4973亩，占任务数的82%；“三沿一环”2.3万亩，占任务数的99.97%。县财政拨付专项资金500万元，实行“山顶戴帽、园间套种、退茶还林”政策，对温水溪流域周边可视山体进行绿化美化，共种植樱花、马尾松、碧桃、相思树等苗木11.5万棵。
三是实施水利工程，冬春水利修复全面完成。投资3114万元，全面完成冬春水利修复工程。修复水利水毁工程9处，加高加固堤防5.3公里，完成水库除险加固1座，新增渠道防渗4.6公里、疏浚河道3.1公里，新增节水灌溉面积1.24万亩、小型水源工程29座，增加灌溉面积0.26万亩。
四是实施农业综合开发，茶园套种快速推进。2012年华安县实施的农业开发项目是福建哈龙峰生态有机茶观园建设，今年计划投资1900万元，目前已完成投资850万元，占年度投资计划的45%，建设有机茶园550亩、绿色茶园480亩、生态林保护1000亩，茶园套种降香黄檀、樱花、桂花等名贵树种1.75万株，茶园改造建设有序推进。
五是实施整村搬迁，地灾点搬迁扎实开展。2012年华安县计划实施高安镇平东村、华丰镇上雪新村、马坑乡贡鸭山村东山自然村、沙建镇建美村4个整村搬迁工程，总投资5897万元，用地面积280亩，涉及搬迁户300多户900多人。目前，高安镇平东村已完成投资380万元，有6户已完成房屋主体建设；华丰镇上雪新村已完成征地、土方平整；马坑乡贡鸭山村东山自然村和沙建镇建美村正抓紧做好征地等前期工作。
三、目标
按照习近平副主席“进则全胜，不进则退”的要求，坚持“预防为主，保护优先”的工作方针，以温水溪、汰内溪流域作为治理重点，把水土保持工作与扶贫开发、新农村建设、小城镇改革、造福工程、四绿工程、农村环境整治、农田水利建设、生态旅游相结合。
建宁县
一、现状
建宁地处闽江正源，是全省水土流失治理Ⅲ类重点县，强化水土流失治理对加快县域经济社会发展、改善闽江流域生态环境、构筑福建生态安全屏障至关重要。
二、规划
2012－2015年计划治理17.64万亩的水土流失。2012年计划投资4774万元，把6.51万亩的治理任务分解落实到具体林班、地块、责任单位和责任人。
重点确保完成客坊里元、里心岩上和曾坑、黄埠等3条小流域、3.26万亩水土流失综合治理，完成3.36万亩造林绿化和16个村的农村环境综合整治。建瓯市
一、概况
建瓯市地处闽北山区，土地总面积4233平方公里，其中丘陵山地面积3445平方公里，占土地总面积的81.3％。辖14个乡镇、4个街道，总人口53.4万人。属亚热带海洋性季风气候，降雨量充沛，土壤抗侵蚀力弱，易产生水土流失。根据卫星遥感调查，我市水土流失面积403.74平方公里，占土地总面积的9.54%，被列为全省水土流失治理Ⅱ类县。近年来，我市高度重视水土保持工作，坚持实事求是、因地制宜的原则，“十一五”期间审批水土保持方案67项，累计投资1200万元，有效控制水土流失防治面积420公顷，治理水土流失面积1.11万公顷，占现有流失总面积的27.49%，取得了较好的生态、经济和社会效益。
根据卫星遥感照片与实地对照，建瓯市现有的42万亩（280平方公里）锥栗是最主要水土流失地，且目前缺乏治理锥栗山水土流失的有效模式，需要上级有关部门的科技支持。
二、规划
“十二五”期间，建瓯市将完成实施16条小流域、面积128平方公里的水土流失综合治理任务。2012年，计划完成东峰长溪、顺阳后房、东游东际和水源王厝4条小流域水土保持32平方公里的综合治理项目工作，重点推进1万亩锥栗山治理和河道清理及河道护岸、拦沙坝的建设。目前，四条小流域水土流失治理方案已通过省上审查，正开展植物措施，已完成造林面积0.6万亩。
2012年建瓯市计划实施水土流失治理面积4.8万亩，通过上级帮扶，同时整合本级各部门项目资金，用于水土保持生态建设总投资约11380万元，涉及水利、林业、国土、农业、水保等多个部门，目前已落实资金10580万元，占总投资的92.9%。
开展了水土保持造林营林和对茶果园、锥栗山、竹山的改造，摸索以路代沟（山边沟）建设蓄水池拦截地表径流的防治水土流失模式，探索引种二系狼尾草牧草、宽叶雀稗快速覆盖工程弃土边坡等新经验。在顺阳溪流域，开展“山、水、田、林、路”立体治理，并学习长汀经验，采取“煤补”、“电补”等方法，引导群众杜绝滥砍滥伐，自觉保护青山绿水。同时，加大植树造林力度，目前全市共完成造林面积5.8万亩，占任务的102.7%。
目前建瓯市有6个重点治理乡镇建立示范片总面积5166亩，以锥栗山、毛竹山治理为主，已完成套种改种面积3353亩，占示范片总面积的64.9%，通过典型示范带动，以点带面，积极推动，促进水土流失治理工作的开展。
闽清县
一、目标
A）在2012年，闽清县计划实施水土流失综合治理面积14725亩，预计总投资66831万元，其中坡改梯1100亩，造林600亩, 补植3275亩，封禁8750亩，城乡、村庄、公路绿化600亩，矿山恢复治理200亩，“青山挂白”治理100亩，环境综合整治100亩，机耕路（碎石）长3.66km，田间道路长1.52km，排水沟5.18km，蓄水池10口，护岸0.6km、梅溪河道整治5公里，以马兰坑小流域和梅溪河道整治为重点，集中治理、治理一片、管好一片。截至4月16日，已投入资金120万元，完成马兰坑小流域项目造林70%，坡改梯工程30%，机耕路工程25%，护岸工程20%。B）为了确保今年省、市下达闽清县5.19万亩造林绿化任务的完成，结合开展水土流失治理，闽清县大力抓好植树造林工作。3月12日召开了全县水土流失治理暨植树造林活动誓师大会，除了县里设主会场，各乡镇均设分会场，进行宣传发动造声势。全县共组织动员5000多人参加了植树造林活动，形成全社会参与水土保持、支持绿化美化家园的氛围。截至目前，全县已完成植树造林面积4.6749万亩（其中人工促进天然更新1.4052万亩，生态区位修复补植2.8627万亩，绿色乡镇绿色村庄造林4070亩），占任务数的90.1%。
C）为遏制新的水土流失现象的出现，闽清县加大了对矿山秩序整顿的力度，对达不到最低开采规模的矿山不予办理延续开采手续，并对闽江、梅溪、京福高速公路沿线、316国道一重山的矿山坚决予以取缔关闭。同时严厉打击无证采矿点，从源头上遏制因无序开采而造成人为水土流失。
D）坚持“疏堵结合，标本兼治”的方针，闽清县有计划、有步骤、不间断的对境内闽江、梅溪、京福高速公路沿线、316国道、省道两侧和县城周边面城一重山“青山挂白”的重点坛口进行了专项治理。目前，已完成300亩，占治理任务的70 %。
连城县
一、现状
A）概况
连城是全省22个水土流失综合治理重点县之一，全县水土流失面积38万亩，占土地总面积的9.9%，待治理崩岗141个。近十年来，累计投入4620.5万元，治理水土流失22.63万亩，封禁16.6万亩、坡改梯5430亩，营造水土保持林1.5万亩，综合治理小流域13条和崩岗点8个，水土流失区治理程度和林草植被覆盖率分别提高至79.0%和80.0%以上，年土壤侵蚀模数从每平方公里3215吨下降至每平方公里1000吨以下。B）治理情况
一、因地制宜，探索水土流失治理新办法，积极加强与省农林大学、农业科学院等高等院校合作，采取“草—牧—沼”和“草—菌”相结合的措施，开展崩岗群生态治理，目前已种植巨菌草等菌草2万株。北团镇下江小流域等2个国家级水保工程完成治理4800亩、护岸护坡1.24公里；文亨、揭乐等4个省、市级重点乡（镇）封禁、植树治理4200亩。
二、在土地整理矿山整治工程方面，2012年完成烟田土地整理360亩。重点推进庙前锰矿四号点矿山恢复治理，开展460米以下植被恢复和边坡治理，种植红叶石楠等苗木12.2万株。
三、在林业工程方面。通过造林补植、封山育林等措施治理水土流失3.11万亩，占年度任务78.5%。建立文川河绿色环保行动示范区、林分修复补植与树种结构调整示范片、封山育林示范区。
四、在水利工程方面。文亨镇农村饮水安全工程建设顺利，年内可解决2.82万人饮水安全问题；汀江三期防洪工程新建堤长5.56公里；高坑、赖桥水库除险加固项目完成主体工程；北团八军坑水库和莲峰、朋口中小河流治理工程4月底可开工建设。
五、在农村环境整治工程方面。林坊乡和隔川乡农村环境连片整治示范区项目已于3月份开工建设，完成污水管道铺设250米；隔川等13个乡（镇）新建农村户用沼气池201口。
二、规划
计划在2012年治理水土流失7.4万亩、崩岗16个、封禁3.52万亩、老头松施肥改造1000亩，实现水土流失治理今年初见成效，三年大见成效，五年变个大样，到“十二五”末完成34.2万亩和40个崩岗的治理。具体为以下三个方面工作计划：
1、突出综合治理。重点推进林坊张坊小流域国家水保工程和文亨等4个乡（镇）水土流失综合治理，治理小流域9条，完成坡改梯1.1万亩；突出抓好汀江、闽江上游（连城段）防洪工程，加快实施五寨坑等6座小（2）型水库除险加固和莲峰镇、朋口镇2个中小河流治理项目，新建北团八军坑水库；实施文川河流域水源地生态保护与修复等8个项目，巩固国省道一重山水土流失治理成果；年内完成林坊等4个乡（镇）农村环境连片整治；加快宣和培田等3个“造福工程”集中安置点建设，今年完成445户、2000人搬迁，持续抓好16个省、市扶贫开发重点村和革命基点村扶贫攻坚；实施隔川等3个乡（镇）土地整理及庙前锰矿、四堡原稀土矿区治理项目。
2、大力保护生态。全力推进生态乡（镇）、生态村创建，今年内创建国家级生态乡（镇）3个、省级生态乡（镇）14个、市级以上生态村85个。继续开展文川河绿色环保行动计划，加大“青山挂白”治理力度，加快建成以闽江、汀江、九龙江生态公益林为重点的生态安全体系。推行清洁生产，关停高耗能企业，完成今年万元GDP能耗目标任务。扩大生物质能源利用范围，推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴，对水土流失率15%以上的乡（镇）2.2万户7.7万人实施燃料补偿。大力发展菌草产业，探索建立“猪—沼—林（草、果）”生态治理模式。
3、加大资金扶持。设立水土流失治理专项资金，增加对水土保持的投入。2012年全县计划投资4.7亿元，其中县级自筹2.0亿元，全省水土流失重点县年度治理资金300万元。与此同时，我县每年安排3000万元小额信贷规模，县财政每年安排水土流失重点乡（镇）专项扶持经费30万元、产业扶贫专项资金20万元、专项扶贫培训资金12万元、扶贫小额贷款贴息资金150万元，县直有关部门每年扶持挂钩乡（镇）水土流失治理经费不少于5万元、挂钩整村推进帮扶资金不少于8万元。南安市
一、概况
南安是全省的农业生产大县、人口大县，素有“七山一水二分田”之称，由于地处福建东南沿海红壤区，是全省水土流失最严重的县（市）之一。根据遥感普查，南安市水土流失面积达59.45万亩，占土地总面积的19.8%，其中轻度流失面积23.14万亩，占流失面积的38.93%；中度流失面积21.05万亩，占流失面积的35.41%；强烈流失面积8.32万亩，占流失面积的13.99%；极强烈以上流失面积6.94万亩，占流失面积的11.67%，全市崩岗3290个。“十一五”以来，南安市共实施水土保持生态建设项目82个，投入资金达1.6亿元，完成治理水土流失面积18.75万亩。
1、在创新工作机制中推进水土保持工作。2006年，南安市在全省率先推行水土保持方案入驻市行政服务中心审批。2010年，又率先优化水土保持补偿费征收方法，将补偿费的50%作为水土保持建设经费的一部分，返还项目业主单位专项用于治理项目建设造成的水土流失，另外50%按照《福建省水土保持设施补偿费征收使用管理办法》的要求征收，纳入财政预算并用于水土保持。积极创新筹资渠道，采用市场化运作模式，投资1.55亿元，实施市区西溪沿岸6.2公里的水土流失治理工程，将占地面积100公顷的“烂滩地”，改造成为全省最长的集景观、生态、休闲、文化、娱乐、健身于一体的开放式滨水生态公园——武荣公园，以该公园为主体的“西溪两岸生态环境整治项目”荣获“2009年中国人居环境范例奖”。
2、在建设民生工程中推进水土保持工作。2006年以来，南安市共投入水土流失重点治理专项资金2211.4万元，建设了省新镇南金村越内溪综合整治项目、英都镇仕林村高山引水工程、梅山镇东安村虎头圳和官桥镇九溪帮扶村排灌沟渠等民生工程，有效改善了群众的生产生活条件，促进了农民增产增收，又有效防止水土流失。
3、在强化生态安全中推进水土保持工作。“十一五”期间，制定《南安生态市建设行动方案》，实施生态功能区划，加强重要生态功能区保护，促进生态良性循环。森林、海洋、土地、水、矿产资源等得到合理开发利用和有效保护，防灾减灾体系初步形成。
4、在发展休闲农业中推进水土保持工作。近年来，南安市在蓬华、眉山等水土流失重点区域，积极开展“三保”茶园水土保持生态建设。其中，蓬华镇金泰茶园通过水保生态茶园建设，开展生态休闲旅游项目，既促进茶园年亩产增收1000元以上，又让游客体验茶叶采摘、加工、品茗的悠闲乐趣。眉山乡皇旗尖茶园在2010年上海世界博览会期间荣获“国际绿色生态企业”称号。
5、在加强城乡绿化中推进水土保持工作。把植树造林作为防止水土流失、改善生态环境、促进可持续发展的重要措施，结合生态系统等实际情况，按照“急事急办、分步实施、统筹推进”的办法，对无林地、火烧迹地、滩涂地、矿山迹地，特别是水土流失严重、易发生地质灾害的重点区域等实施造林绿化。“十一五”以来，南安市共完成生态修复15.7万亩，营造水土保持生态林1.5万亩，有效增加植被覆盖，控制水土流失。
二、目标
2012－2015年，计划完成水土流失综合治理面积25万亩，重点实施崩岗、茶果园水土流失、矿山迹地、生态修复、清洁型小流域治理以及“四绿工程”等六大治理工程。2012年，计划以晋江东溪、西溪流域上游生态建设为重点，预计投入资金1.65亿元，突出抓好眉山、英都、官桥、省新、码头5个重点乡镇的水土流失综合治理，重点实施眉湲溪、英溪、檀溪、九溪、刘林溪5条小流域治理，综合治理水土流失面积7.01万亩和崩岗25处。
立足实际，借鉴长汀经验，以实现区域水土资源的可持续利用和生态环境的可持续发展为目标，以保障和改善民生为着力点，对水土流失治理进行科学规划。从2012年2月13日起，南安市组织水利水保部门技术人员对全市水土流失率在20%以上的14个乡镇进行调查摸底，编制完成《2012年南安市水土流失治理实施方案》，并委托福建省农林大学林学院开展《2012-2015年南安市水土保持生态建设规划》编制工作。
南靖县
一、概况
南靖，地处漳州西北部，九龙江西溪上游，辖11个镇、1个省级高新技术产业园区，199个村（居），总人口36万人，其中农业人口29.1万人。全县总面积1961.8平方公里，其中水土流失面积264.78平方公里，占全县总面积的13.5%。
二、2012年规划
2012年，南靖县水土保持部门计划实施2条小流域治理。
一是高港小流域水土流失综合治理项目。该项目综合治理水土流失面积600公顷，其中：全封禁408 公顷，补植61 公顷，茶园坡改梯132 公顷，田间便道8.1公里,碎石机耕路1.5公里,排水沟9.6公里,蓄水池38口。目前已基本完成15公顷的补植任务，完成坡改梯10公顷，完成投资约20万元。其他土建工程已进入招投标阶段。
二是田螺坑小流域水土流失综合治理项目。综合治理水土流失面积532公顷，其中：全封禁442公顷，造林32公顷，茶园坡改梯58 公顷，田间便道4.7公里,碎石机耕路0.8公里,排水沟6.5公里,蓄水池8口。该项目已完成建设方案的技术评审。宁化县
一、概况
截止目前，宁化县在水土流失方面完成投资2171万元，占计划的13.8%；完成水土流失综合治理面积1.79万亩，占任务的13.8%。其中新植水保林0.58万亩，补植追肥水保林0.56万亩，新植油茶林0.44万亩，实施坡耕地改造0.21万亩，新建蓄水池101口、排水沟11.64公里、山边沟72.3公里、机耕道11.64公里。
二、目标
出台了宁化县水土流失综合治理实施方案，明确2012—2015年规划目标和2012年计划目标。其中，2012—2015年计划投入资金4.79亿元，对21条小流域进行综合治理，治理水土流失面积48万亩；今年计划投入资金1.57亿元，其中申请中央补助资金7338万元，省级补助资金4740万元，地方自筹资金3635万元，对7条小流域进行综合治理，治理水土流失面积13万亩。
实施精品工程，在石壁、淮土等水土流失重点乡镇的溪背、大路、禾坑等村建立10000亩连片的水保生态林示范片，在田背、寒谷等村建立5000亩连片的新植油茶示范片，在梨树、赤岭、凤山等村建立5000亩的油茶林改造示范片，在溪背村建立2000亩连片的坡耕地治理示范片。
建立县、乡镇、村三级水土流失治理目标管理责任制和分村分片包干责任制，并列入年度考核工作的一项重要内容。对水土流失最严重的石壁、淮土两个乡镇实行水土保持“一票否决”制考核。实行县处级领导和县直部门挂包水土流失重点村制度，对41个水土流失重点村，指定一名县副处以上领导和一个县直单位挂包，各挂包单位成立包村工作队，确定专人具体负责，做到包宣传发动、包措施落实、包任务完成。
平和县
一、现状
截止4月13日，平和县已经有5个2012年度省级水土流失治理重点乡镇完成坡改梯3225亩，田间道1600米，机耕道700米，蓄水池11口，补植1500亩，种草4350亩，完成投资562万元。
二、规划
平和县是全省水土流失较严重的县份之一，根据省下达任务，2012—2015年，全县需治理水土流失面积240平方公里，其中坡耕地改造4万亩，崩岗综合治理30个，治理小流域16条。2012年重点实施安厚、文峰、南胜、五寨、崎岭等5个乡镇的小流域治理工程。目前，我县2012—2015年水土流失治理规划已报批；文峰、南胜、五寨、安厚、崎岭等乡镇5条小流域水土保持治理工作已正式启动。坚持“预防为主，保护优先”的工作方针，把落实“五禁五限”作为当前和今后一段时期水土保持的一项重要任务。开展水土流失坡地生态恢复、造林种草、植被恢复、涵养水源，构建区域生态屏障；推进生态茶果园建设，与水土流失治理有机结合起来；开展护岸护坡等农村河道综合整治，实施生态清洁型小流域治理；扎实搞好水土保持示范村建设试点，实行集中连片规模治理，做到治一片、成一片、见效一片。
根据要求认真做好省水利厅批复的以下建设内容：坡改梯18150亩，全封禁治理63750亩，植被恢复的追肥措施2250亩，蓄水池400口，机耕道（包括田间道）71.96公里,排水沟42.84公里,治理崩岗8座。
清流县
一、概况
清流县是原21个中央苏区县之一，地处福建省西部、九龙溪上游、闽江源头，全县土地总面积1825平方公里，是全国、全省水土流失重点治理县。清流南部林下水土流失，是红壤水土流失的典型代表，呈现“远看青山在，近看水土流”的景象，主要原因是土地贫瘠，树种单一，缺乏灌草植被覆盖，土壤表面裸露程度高，林下水土流失和崩岗还相当严重。据普查，全县约有39.8万亩的水土流失面积亟待治理，其中轻度流失面积6.7万亩，中度流失面积14.3万亩，强度以上流失面积11.4万亩，极强度以上流失面积7.4万亩。全县共有万分之一地形图上可标示的大型崩岗653处，面积0.3万亩。
在省、市水利水保部门的支持和帮组下，清流于2002年列入省重点治理县，2008年列入全国重点治理县。截止2011年底，全县共投入2748万元，完成甲子溪、暗甲溪等8条小流域治理及1个坡耕地水土流失综合治理试点工程，共治理流失面积13.6万亩。
截止目前，全县完成造林绿化3.21万亩，完成造林更新1.4万亩，两沿一环植被修复1.32万亩，绿色城市、村镇通道0.5万亩，林下补植油茶、木荷、香樟0.1万亩，等高草灌带0.08万亩，坡壁喷播植草5万平方米，落实封禁面积35.8万亩，完成崩岗截(排)水沟400米。
二、规划
按照项目围绕产业走的总体思路，注重将项目与产业、与新农村建设相结合，重点选择乡镇及群众积极性高、迫切需要开展治理的地区优先实施水土流失综合治理工程。
1、确定2012年治理任务。对所有流失区实行封禁治理，采取措施面积11.8万亩，其中重点封禁治理8.9万亩，生态经济林（含老茶果园改造）建设0.9万亩，造林1.9万亩，补植林草培育生态林0.14万亩，治理崩岗126个。重点综合治理楮树湾、回岐、琴源、白石4条小流域、治理水土流失面积4.8万亩。
2、科学制定实施方案。县委、政府召开县委常委会和政府常务会、专题会议研究综合治理工作，并于3月底制定出台了《清流县水土流失综合治理实施方案》,加快编制《2012--2015全县水土流失综合治理规划》。2012-2015年，全县规划综合治理15条小流域、完成治理面积39.8万亩，计划通过4年的努力，减少水土流失面积12万亩，使27.8万亩的水土流失得到有效下降，综合治理崩岗126个，水土流失区林草覆盖率提高15%以上，重点水土流失治理区减沙率达30%以上。其中2012年确保完成水土流失治理10.2万亩。在此基础上，进一步完善和细化了治理规划和治理方案，做到一乡（镇）一方案，一村一方案，确实做实做细治理工作。
3、落实综合治理示范片。根据水土流失情况，在全县确定了灵地镇楮树湾、大坪、杨源、赖坊姚家、南山和温郊矿山示范片等五个水土流失综合治理示范片，通过全面封禁，马尾松套种油茶、樟树等阔叶林树种，林下种植等高草带，田埂坡壁实施喷播植草，营造水土保持林隔离防护带等方法实施治理，施工队已于3月24日进场，示范片治理工作正有序推进。
4、于3月13日发布县长令，对全县39.8万亩水土流失区，灵地镇、赖坊乡、李家乡、长校镇水土流失重点区域及城区、集镇周边一重山，九龙溪、高速公路、省道、县道等交通主干线一重山，各饮用水源保护区、自然保护区（小区）、名胜风景区、水库周围实行全封山或半封山。在全封山内严格实行“十个禁止”。
5、严格按照治理方案和时间节点要求，科学安排治理工作，抢抓时机，加快造林、植草进度，确保4月20日前示范片治理工作初见成效，4月底前完成治理生物措施。突出抓好南面灵地、李家等乡镇红壤区林下水土流失、崩岗等治理重点，对轻度流失区，加强管护，自然修复；中度流失区，坡度较缓的地块推广清流景秀园林、益晟园林绿色生态产业发展与综合治理结合模式，坡度较陡的地块新植、补植水保林，加快培育生态经济林；强度以上流失区，推广“等高草灌带”模式，补植阔叶树种。通过示范带动，为全面开展水土保持工作积累宝贵经验，从而带动治理工作全面开展。
寿宁县
一、简介
寿宁地处福建省东北部，由于“九山半水半分田”，水土流失面积广、程度重、危害大。据2011年最新水土流失卫星遥感调查，寿宁县水土流失面积为180.16平方公里，占全县土地总面积的12.65%，是全省水土流失较为严重的县份之一。2012年，寿宁县被列为全省22个水土流失重点县。
二、治理状况
1、在2012年治理5条小流域，治理面积38.05平方公里。
2、提前介入生物措施，已完成水保造林面积4950亩，占年度造林任务的91%，在2012年4月20日全面完成。
4、完成寿庆公路地灾点整治方案和县城第二水源工程建设勘察工作，已绿化公路两侧3.5公里及边坡造林。
5、在全县组织开展水源地、矿山迹地、机砖厂、弃土弃渣、乱砍滥伐、野外用火、新开茶果园、农村环境卫生污染等8个方面专项整治，取得了阶段性效果。
三、目标
根据编制完成的《2012—2015年水土保持规划》和《2012年治理方案》，明确2012—2015年综合治理15条小流域，治理面积134.05平方公里，水土流失治理区林草覆盖率增加10%以上，土壤侵蚀量减少70%以上，减沙率达30%以上。
以水土流失综合治理为契机，抓好农村安全饮水、造福工程搬迁、交通基础设施、增收富民工程等建设，做到治理水土流失与治穷相结合、与发展绿色产业相结合、与防灾减灾相结合。
永春县
一、规划
1、完成《2012年水土流失治理实施方案》和《永春县2012—2015年水土流失治理规划》编制。
2、根据省市今年下达给我县的3.03万亩治理任务，层层细化，分解责任，落实到各乡镇、各部门，实行任务目标责任制，狠抓工作落实。
3、中央重点治理项目——蓬壶小流域崩岗水土流失综合治理工程，已投入资金203万元治理水土流失3378亩；省级重点治理项目——苏坑小流域水土流失治理工程，已投入资金100多万元治理水土流失3358亩。
4、做好晋江下游补偿上游水土保持项目的筛选与申报工作，策划生成桃溪流域桃城段生态护岸、东平段生态护岸等11个水土保持项目，总投资8760万元。
5、按照“水清、堤固、园靓、路畅、岸绿、房美”的总体目标，结合水土流失治理、家园清洁行动、河道治理、绿化提升、景观改造等十个方面，统筹推进桃溪流域涉及的11个乡镇，118个村（社区），31.9万人口的综合治理工程，打好治污、美化、绿化“三大战役”。其中，东平桃城示范段建设项目列入2012年全省重点项目，代表泉州市参加3月31日全省加快重大水利项目建设汇报会。桃溪流域综合治理项目今年计划投资5.2亿元，实施117个项目，目前完成投资1.3亿元，完成任务的25%。
二、目标
1、强化水土保持。推进山、水、田、林、路等综合治理，标本兼治、综合施策，确保完成今年3.6万亩的水土流失治理任务。其中，蓬壶小流域崩岗水土流失综合治理工程完成3378亩，苏坑小流域综合治理项目完成9000亩，湖洋小流域水土流失综合治理完成2205亩。
2、强化流域治理。完成水利工程投资6967万元，全力推进桃溪流域综合治理117个项目建设，重点抓好东平桃城示范段河道工程；完成一都镇河道治理工程、4条河道清水工程、4座病险水库除险加固工程，提高防灾避灾能力。
3、强化造林绿化。继续开展“全民大造绿、建设新永春”活动，实现造林绿化新跨越，讲求巨变见效，量变升级，质变提档，确保“四季皆绿、四季有花、四季变化”的生态优美效果。大力实施“四绿”工程，强化桃溪、湖洋溪等流域生态公益林和水源涵养林建设保护，实现绿水长流。
4、强化环境整治。实施东平镇、东关镇、湖洋镇、外山乡等14个农村环境连片整治示范片工程，实施农村“家园清洁”示范工程、农村“田园清洁”示范工程，改善农村居住环境。
5、强化美丽乡村建设。开展“百村整治、十村示范”美丽乡村工程，重点抓好10个县级示范村和29个乡镇级示范村建设，推进90个特色示范项目建设，确保今年完成投资5300万元，培育形成一批“特色文化型”、“田园风貌型”、“生态旅游型”、“滨溪休闲型”、“产业带动型”等类型的美丽乡村示范典型，不断提高建设水平，力争成为省市新农村建设的标兵。六要强化矿山整治。严格按照矿山生态恢复治理方案进行矿山生态环境治理，开展矿山整治，整顿矿业生产，全面排查无证采矿、取土洗沙等违法行为，提高矿区整治水平。
永定县
一、概况
永定县位于福建西南部，总面积2223平方公里，其中林地面积264.5万亩，是典型的“八山一水一分田”的山区。由于历史原因，山林植被破坏严重，现有水土流失面积218.15平方公里，水土流失率达9.81%，其中矿区乡镇水土流失率平均达16.45%。近年来，在上级党委、政府的高度重视和大力扶持下，经过全县上下持之以恒的努力，水土流失治理取得了一定成效，全县累计治理水土流失面积65万亩，森林覆盖率达73.1%，各项水土保持工程年可拦蓄泥沙50万吨，年增蓄水1091.2万立方米。
永定县水土流失具有点多、面广、程度重、治理难度大。特别是矿区水土流失面积达16.86万亩，且水土流失治理区土层较薄，生态基础比较脆弱，容易反复。
二、规划
1、围绕建设“海西生态型工贸旅游强县”总体目标，永定县在规划编制《永定县“十二五”水土流失治理规划》和《永定县水土保持综合治理规划（2012-2020年）》的基础上，在2012年2月底前完成了7个重点乡镇治理方案。同时，将省下达永定县今年7.04万亩的水土流失综合治理任务,分解落实到相关部门，其中：水利3.19万亩、林业3.03万亩、国土5000亩、农业200亩、农综2500亩、城建300亩、交通200亩。目前，已完成治理面积6.13万亩，占年度目标的87.1%。
2、根据水土流失成因，因地制宜创新治理模式。矿区乡镇，采取“上截、下拦、中间削”的工程措施和“内、外”绿化生物措施相结合的治理模式，有效推动了矿区乡镇生态修复。土楼景区乡镇，结合景区建设和景观打造，实施林相改造工程，对坡度超过25度的实行退果还林，将部分红柿果园改种或套种一些常绿性、观赏性的经济作物；高品位规划设计全长65公里的“四条旅游公路”绿化工程，其中，投资1240万元的岐岭到高头旅游公路绿化工程已开工建设。库区移民乡镇，采取“猪-沼-果”或“草-灌-乔”的生态循环治理模式，实施“坡改梯”工程，走生态种养相结合的路子。特别是仙师乡，曾是我县水土流失最严重的乡镇，通过大力发展特色农业，种植蜜柚、杨梅、枇杷等果园面积达1.6万多亩，水土流失面积从3.7万亩下降到1.3万亩。工业园区，立足山区实际，科学编制水保方案，采取依山而建、错落有致、顺势而为的低冲击开发方式，打造山中有厂、厂中有山的花园式生态园区。
3、注重转型发展。
A）提升矿业经济，推进矿业企业兼并重组和标准化改造，对在产的矿业企业一律要求落实水保方案和环保措施，坚决淘汰关闭生态破坏严重的矿点;对石材企业实行差别电价，从今年1月1日起每度电加收0.45元，专项用于废碴治理。
B）实施封山育林和限制木材加工企业。对公路铁路沿线、重点流域干流、一级支流、饮用水源一重山实行全面封山，加大植树造林力度，今年已完成造林绿化5.42万亩，超额完成年度任务。同时，先后关闭竹木加工企业46家，目前全县只保留5家竹木加工企业。
C）大力发展乡村旅游，积极引导水土流失严重的乡镇发展休闲观光农业，推广仙师乡、洪山乡生态种养模式，土楼景区引进休闲观光旅游项目，并适时举办采摘节、观光节、文化节，加快推动转型发展。
4、今年水土流失治理重点区域主要为沿江、沿路、环集镇、环土楼的第一重山，种植所需的阔叶树大苗。
永泰县
一、治理概况
永泰县制定《永泰县水土流失治理工作实施方案》，印发《关于做好山地开发水土保持工作的通知》，将治理任务层层分解下达。2012年省下达永泰县水土流失治理任务66689.45亩，目前，已完成45245.3 亩，占任务数的 67.84%，主要是植物措施，其中造林面积3442.3 亩，补植面积 8771亩，封禁面积33032 亩。
二、规划
1、以小流域整治为单元，通过对山、水、林、田、路综合治理，“预防、封禁、种植、推广、改造”等生物、工程和农业耕作措施相结合，实现生态、经济和社会效益；在江河上游，开展水土流失坡地生态修复、造林种草、植被恢复、涵养水源，构建区域生态屏障；围绕水源和农田保护、山洪灾害防治和农村人居环境改善，实施生态清洁型小流域治理。以坡耕地、茶果园改造为重点，采取前埂后沟田面工程和截、排、蓄、灌等地表径流调控手段，开展综合整治，发展农村特色产业。按照“水不进沟、土不出沟”的总体思路，以“上截、下堵、中绿化”生态-经济型综合治理为主，开展崩岗综合治理。
2、加大投入。一是采取部门投资负责制。生态公益林和水保林封禁管护及造林绿化由林业部门负责筹资；退耕还林(果)、低产茶果园改造由农业部门筹资；水土流失综合治理由水利部门负责筹资；土地、矿山修复由国土部门负责筹资；公路护坡绿化由交通部门负责筹资；扶贫搬迁、以电代燃料电站由农办、水利部门牵头，业主自筹，政府适当扶持；二是鼓励民间资金投入。鼓励群众、外商、私企等民间组织投入资金对水土流失区、荒山荒坡地进行治理，发展林业和生态农业，落实产权、林权，提高承包户的开发积极性。
诏安县
一、治理现状
诏安县是福建省水土流失严重的地区之一，属于全省22个重点水土流失治理县5个Ⅰ类重点治理县之一。全县水土流失面积293.31km2，占土地总面积22.67%（水土流失率）。其中轻度流失面积146.13km2，中度流失面积92.6km2，强度流失面积49.98km2，极强剧烈流失面积4.6km2。
二、2012年治理目标
在2012年度计划实施以官陂、霞葛、秀篆、红星和太平等五个乡镇为重点，计划实施5条小流域，治理水土流失面积6261hm2，治理崩岗40座和水利小型设施等水保工程，其治理措施为：崩岗治理40个，谷坊40座，拦沙坝2座，挡墙604m，截排水沟5316m；坡改梯748.73hm2，蓄水池84口，机耕路8634m，田间作业道路454m，排水沟6298m；造林198.4hm2，种草11.17hm2，补植928.41hm2；封禁治理4374.51hm2；护岸护坡2967.47m。其布局为：官陂马坑小流域崩岗治理14个，谷坊15座，挡墙186m；坡改梯261.12hm2,蓄水池28口，机耕路3146m，田间作业道路324m，排水沟470m，造林28.72hm2,补植320.16hm2,种草3hm2,封禁治理2008.35hm2；霞葛五通小流域治理崩岗13个，谷坊15座，拦沙坝1座，挡墙310m；坡改梯199.74hm2,蓄水池25口，机耕路2626m，排水沟2626m，造林14.53hm2,补植154.27hm2,种草2hm2,封禁治理489.29hm2；秀篆大诸格小流域治理崩岗13个，谷坊10座，挡墙壁108m，拦沙坝1座；护岸护坡1504.47m,造林155.15hm2,补植57.55hm2,种草6.17hm2,封禁治理1037.34hm2；红星哈溪小流域护岸护坡1463m,坡改梯67.37hm2,蓄水池7口，机耕路1500m，排水沟1710m，补植310.25hm2，封禁治理748.14hm2；太平圩小流域坡改梯220.5hm2,蓄水池24口，机耕路1362m，田间作业道路130m，排水沟1492m，补植86.18hm2,封禁治理91.4hm2。项目总投资3750万元（省级财政资金3000万元，地方配套750万元），其中官陂总投资1107.07万元，霞葛总投资656.56万元，秀篆总投资867.9万元，红星总投资655.1万元，太平投资462.91万元。
项目资金投入情况
省下拔3000万元资金已到我县财政，目前已下拔项目资金177万元，用于植被恢复治理资金，其中官陂39万元，霞葛21万元，秀篆75万元，红星28万元，太平14万元，接下来将按进展情况及时将资金拨付到位。
完成治理任务情况
目前5条小流域分布在5个乡镇于3月10日全面开工，截止4月15日，①植被恢复工程：全县完成治理面积5570.48hm2，占任务的92.84%，力争在4月20日前全面完成植被恢复治理任务，其中造林198.4hm2，补植918.41hm2，种草11.17hm2，封禁治理4374.5hm2。②坡改梯工程：由于项目《实施方案》报批稿正在省里复核，图件未到位，坡改梯配套工程的机耕路、田间路、蓄水池和排水沟，治理目标地点未明确，目前无法进行，但有治理任务的官陂、霞葛、红星和太平四个乡镇坡改梯的坡面整治理工程已全面动工，已完成68hm2。③崩岗治理工程和护岸护坡工程：目前正在进行招投标阶段。
三、规划
在诏安东溪中上游水土流失重灾区，实行开展水土流失坡地生态修复、造林种草、植被恢复、涵养水源，构建区域生态屏障；围绕水源和农田保护、山洪灾害防治和农村人居环境改善，开展护岸护坡等农村河道综合整治，实施生态清洁型小流域综合治理。按照“水不进沟，土不出沟”的总体思路，以“上截、下堵、中绿化”生态-经济型综合治理为主，开展崩岗侵蚀综合治理。
政和县
一、现状
政和县为全省22个水土流失综合治理Ⅲ类重点县之一。政和县地貌属东南沿海丘陵区，东高西低，类型多样，山地广布，河谷盆地狭小，全境中低山面积82.8%，丘陵占9.5%，由于我县成土母岩是由岩浆岩、沉积岩及变质岩所组成，经长期风化作用，形成结构松散的风化层，构成水土流失的物质基础，境内东北部又处于海洋潮湿空气北上的迎风面，尤其每年4—6月雨季（占全年降水量的35%左右），降雨量多且集中，大雨暴雨频繁，风化壳表层失去植被保护，水力侵蚀（尤其是面蚀）盛行，地表径流量大，为土壤侵蚀提供了强大动力，导致大量表土流失，严重者还产生滑坡、泥石流等。
政和县目前林地结构为针叶林101.88万亩，占50.3%，其中马尾松66.27万亩，杉木35.61万亩，毛竹林40万亩，锥栗山14.5万亩，茶山10万亩，上世纪八十年代末期、九十年代初期大力发展食用菌，使阔叶树锐减。目前全县阔叶林只有24.95万亩，仅占12.3%，以致涵养水源能力差，加上营林方式因循守旧，技术措施不尽合理，致使森林综合功能削弱。
根据卫星遥感数据和实地调查统计，2011年底全县水土流失224.23平方公里，占土地总面积的12.74%，平均土壤侵蚀模数1260吨/平方公里·年。水土流失类型以水力侵蚀为主，按水土流失程度分，轻度流失127.64平方公里，占流失面积的56.92%；中度流失70.77平方公里，占流失面积的31.56%；强烈流失18.22平方公里，占流失面积的8.13%；极强烈流失5.64平方公里，占流失面积的2.52%；剧烈流失1.96平方公里，占流失面积的0.87%。
二、近年治理成效
近年来，政和县先后完成了梅坡、星溪里、东平、外屯、宝岭水库库区（一期）等5条重点小流域水土流失综合治理任务，累计治理水土流失21.9万亩,其中封禁治理8.3万亩,坡改梯1.7万亩,造水土保持林9.6万亩,种经济林果1.3万亩,种草1万亩。全县水土流失面积从2000年底的39.33万亩降低到2011年末的33.63万亩,减少水土流失5.7万亩，16.2万亩的水土流失得到不同程度的治理，森林覆盖率达76.4%。
二、目标
“十二五”期间目标任务是：综合治理水土流失13.1万亩，力争水土流失治理区林草覆盖率增加10%以上，水土流失治理区土壤侵蚀量减沙率70%以上，重点水土流失治理区减沙率30%以上。
2012年目标任务是：计划投入1.75亿元，对全县3.935万亩水土流失面积进行治理。其中水利水保部门完成2.93万亩，林业完成0.825万亩，国土、农业、城建、交通、环保、农综等部门完成0.18万亩。重点实施铁山梅龙溪、外屯昌岐洋、石屯长城小流域治理项目，总投资377.3万元，治理水土流失9195亩。目前铁山梅龙溪小流域已完成造林及补植750亩、封禁8370亩、排水沟1.8千米，完成投资103万元；外屯昌岐洋小流域实施方案已报批，完成造林补植975亩、封禁9525亩，完成投资65万元；石屯长城小流域实施方案已报批，完成造林及补植2100亩、封禁6450亩，完成投资88万元。
在水利治理工程方面。综合运用蓄水、引水、堤防和安全人饮水等水利工程措施，不断改善农业生产生态条件，提高农民群众生活水平。今年规划重点水利建设项目总投资6234万元，治理水土流失0.0485万亩。一是解决星溪等5个乡（镇）47个行政村3.1万农村安全人饮水问题，总投资1514万元。目前实施方案已通过市水利局审查、市发改委批复，7月底全面动工建设。二是东平镇蟹口垅、长尾垅和铁山青山等3座小
（二）型病险水库除险加固工程，目前都在进行钻探等前期准备工作，10月份可全面开工建设。三是闽江上游建溪流域三期政和段防洪工程，2012年投资1000万元，目前已完成投资922.06万元，力争2012年7月底前全面完工。四是闽江上游建溪流域四期政和段防洪工程，兴建7个河段共11个堤段防洪堤，总长22.58千米，总投资27079万元，其中2012年投资3000万元。目前，正在进行工程初步设计，9月份可动工建设。
