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乐山市市中区安谷镇人民政府
关于进一步深入推进“法律六进”活动的实施方案
各村(社区)、镇属企事业单位:
“法律六进”是深化法制宣传教育工作重要载体的创新,是创建法治镇的基础性工作。为进一步深化“六五”普法工作,全面落实中宣部、司法部、全面普法办关于开展“法律六进”活动的精神、乐法建领[2011]3号以及区法建办的工作要求,现结合我镇实际,特制定我镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻区委、区政府普法规划和区人大常委会决议,以“弘扬法治精神、普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律六进”活动。教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步提高公民法律素质;引导我镇机关、农村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,大力推进法治镇建设,为全镇更好更快开展营造良好的法治环境。
二、总体要求和活动内容
“法律六进”活动的总体要求:一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,使依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展,维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”为主要内容的法制主题教育,深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,教育引导干部群众依法维权,自觉履行义务。四是要大力开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”等创建活动。五是要大力开展法治文化建设。
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平。主要突出六个一:镇政府机关要加强社会主义法治理念教育,使机关公务员和机关工作人员牢固树立依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,带头学习和自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威的观念;坚持党委中心组集体定期学法制度,每年不少于10学时,并做好学法记录;加强政府机关人员学法制度建设,把法律知识纳入日常学习计划,每年学法不少于40学时,定期开展法律知识培训;要依托三所学校,各企事业单位学习园地,适当安排法制学习课时,集中进行学习讨论;要加大对机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的考核内容,进一步健全执法责任制,执法公示制和过错责任追究制,促进机关人员严格执法,亮证执法,公正执法,热情服务;积极争当“学法守法用法模范公务员和工作人员”。
(二)开展“法律进农村”活动,促进社会主义新农村建设。重点抓好“六个一”工程:即镇上建立一支法制宣传队伍,聘请一个法制辅导员,各村建立一个法制图书室,各村和各农经社建立一个法制宣传栏,培养一名“法律明白人”每年开展一场法律咨询会,要加强村“两委”干部的法律知识培训工作,“六五”普法期间,镇政府每年组织村“两委”主要负责人培训2次以上。镇宣传文化中心要组织各村文艺宣传队,法制宣传志愿者,深入农村,演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目,向村民宣传相关的法律知识;要深入开展法律服务进村入户活动,每年3月综治宣传月,6、26禁毒宣传,12、4法制宣传日组织定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动;继续深化“民主法治村”创建活动,依法保障“四个民主”、“两个公开”的村民自治制度。
(三)开展“法律进社区”活动,共建和谐社区。民和社区要建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书室,组建一支法制宣传自愿者队伍,建立健全居民学法制定,每季度组织居民上一堂法制学习课,开展一次义务法制宣传活动。
(四)开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育,提高依法治校水平。继续发挥学校主渠道作用,重点抓好在校学生的法制教育,做到“八个结合”:即传授法律知识与提高法律意识结合,法制教育与思想品德教育结合,条文灌输与形象教育结合,法制思想教育与行动训练结合,普法教育与依法治教结合,面上教育与重点教育结合,法治文化与校园文化结合,课堂教育与课外教育结合。教育广大青少年学生学法律,知荣辱,明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯;要充分发挥学校第一课堂的主渠道作用,做好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考核、法制副校长“六落实”;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育,指导家长开展“五个一”活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境;积极开辟第二课堂,开展生动活泼的青少年学法用法实践活动;法制副校长每学期到三所学校组织学生上法制教育课不少于2次。
(五)开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营,诚信经营。各类企业要做到思想上重视、措施上落实,做到“六个一”,即制定一个年度法制宣传教育工作计划,配备一名普法联络员,建立一个法制橱窗,每年开展一次法制讲座,每年进行一次法律知识考试考核,聘请一名法律顾问。建立健全法律学习制度,每年学法时间不少于30小时,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。正确处理企业发展与维护职工权益关系;企业管理人员和企业业主应定期参加法律知识学习,特别是安全生产与职工切身利益相关的法律法规知识,努力提高企业法治化管理水平。
(六)开展“法律进单位”活动,逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展法制宣传教育工作,做到“五有”、即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全单位领导和职工学法制度,把单位领导干部职工学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部、职工依法决策,依法管理能力。要积极组织单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训和学习。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制,依法管理。
三、时间安排及活动要求
(一)“法律六进”活动为期5年。2011年1月起到2015年12月止。各村(社区)、各
企事业单位要结合实际,按照镇上的实施方案,认真组织落实。
(二)各村(社区)、企事业单位要高度重视“法律六进”活动,要成立相应机构,大胆探索,积极实践,创造性地开展活动。
(三)各村(社区)、企事业单位要及时报送活动信息,积极探索“法律六进”活动新思路,新方法,确保“六五”普法各项任务的顺利完成。
2011年5月10日