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加强党风廉政建设规范急救医疗行为
塑造120良好社会形象
------2007年上半年纪检监察工作总结
(镇江市急救中心)
2007年上半年,我中心在市卫生局党委和纪委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的原则，围绕院前急救工作特点，深入开展党风廉政建设和行风职业道德建设，有力地推动中心各项工作的开展。
一、加强领导，全面落实党风廉政责任制。
中心党支部始终将党风廉政建设列入重要议事日程来抓，按照年初与卫生局签订的《党风廉政建设责任状》要求，结合中心工作安排，支委合理分工，明确责任，支部书记亲自抓，纪检委员具体抓，班子成员共同抓，齐抓共管，形成合力，把党风廉政建设和行风建设落到实处。
二、注重教育，增强干部职工的自律意识和拒腐防变能力。
（一）开展党纪国法教育。一是运用党课、党员大会、办公会及报刊杂志，组织党员干部学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习党的路线、方针和政策，学习党的基本知识。二是利用早会、科务会和职工大会，组织全体职工学习国家的法律法规，学习中心的规章制度和要求。通过学习，使全体
干部职工进一步明确责任和义务，树立了正确的人生观、世界观和价值观，强化了党员干部从政、做事的道德修养，激发了职工的主人翁意识和集体荣誉感，引导干部职工遵纪守法，做到自律、自重、自爱。
（二）开展案例警示教育。利用违法乱纪的典型案例、腐败事例开展警示教育。如：观看警示教育片《医德医风警示录》，讨论剖析沈阳五院为争病人向120行贿案，分析盐城急救中心高价转运病人、沛县120受利益驱动不及时救治病人的原因所在。用身边的人，具体的事来教育职工，增强警示教育的震摄力，不断提高干部职工的纪律意识和法制观念，使大家认清腐败的严重后果，从而树立正确的利益观。
（三）开展职业道德教育。组织职工学习郭厅长2月13日在全省急救医疗工作紧急电视电话会议上的讲话精神，认清急救行业面临的复杂形势，进行医德医风规范大讨论，开展“争创人民满意的120，争当人民满意的急救工作者”活动，教育职工正确认识自身的职业生涯和价值取向，算清政治、经济、名节“三笔帐，从而进一步忠于职守，立足本职，廉洁行医，奉献爱心。
三、创新制度，扎实有效做好纠风工作。
为了落实郭厅长2月13日在全省急救医疗工作紧急电视电话会议上的讲话精神，贯彻执行卫生局对行风工作的一系列指示和中心的规章制度，进一步加强急救领域商业贿赂
治理工作，结合我市急救市场状况，中心出台了《关于进一步规范急救服务行为，全面推进急救中心行风建设的通知》（镇急党字[2007]18号），《关于执行“急救八条禁令”，加强内部管理的通知》（镇急字[2007]22号）等文件，与市区7家综合性医院签订《联手治理和防范急救医疗服务中商业贿赂协议书》（镇急字[2007]50号）。
中心要求急救人员严格按照“就近就急、就病人意愿、就医院功能和应急分流”的原则转运病人，为确保这一原则和郭厅长在“2.13”讲话中“六个必须严禁执行”的落实，中心制定了《转运分流病人急救医生，病人及家属和医院三签字制度》；为保证急救车辆在急救中顺利运行，中心制定了《急救车辆行车三查制度》、《重大保障车辆检修制度》，并对每一辆车实行“病历”化管理。为了解决群众看病难、看病贵的问题，中心制定了《减免弱势群体、困难群众救护费用的规定》，为抵止急救人员收受红包、回扣，中心与急救人员签订了《行风承诺保证书》。同时，聘请各大医院急诊室的护士长、报社和电视台的相关记者为行风监督员，向社会公开服务承诺，主动接受全方位监督。
这些制度的建立，针对性、操作性强，把教育、监督、惩处有机地结合在一起，促进中心的廉政建设和行风建设，提升了120的良好形象。
四、突出重点，深入开展商业贿赂治理工作。
中心党支部围绕年度工作，深化治理商业贿赂，建立长效机制，认真落实郭厅长2月13日讲话精神和卫生局要求，从源头抓起，对涉及到基建、购物、管人、管钱、管物等“敏感”事务的人员都进行廉政谈话，并签订《廉政责任状》。
在新建急救中心综合楼工程中，中心与镇江市润州检察院签订了《联合防范职务犯罪协议书》，工程中的每一项招标，都邀请纪委、监察室和检察院的同志参加，做到“阳光操作”。在基建工作中，中心基建办人员做到“三不”，即不吃施工方的饭，不坐施工方的车，不收施工方的礼。
在保障车的购置中，医疗设备和药品的购买中，还有工作人员的招录中，中心都聘请律师从法律法规上把关，请检察院的同志从政策上把关，请上级监察部门的同志现地监察，真正做到“公平、公正公开”。
在急救医疗服务中，中心与市区7家综合性医院签订《联手治理和防范急救医疗服务中商业贿赂协议书》，与急救人员签订《行风承诺保证书》，讲明政策，检查督促，严禁急救人员向病人和医院索取收受红包、回扣，一经发现，立即下岗。
由于中心在治理商业贿赂中从源头抓起，从“重点人和重点事”抓起，中心的商业贿赂治理工作取得较好成效，得到了上级的肯定。
五、实事求是，认真做好投诉处理和信访工作。
急救工作涉及到各项各业，事关千家万户，稍有不慎就会造成社会反响，中心做好投诉处理和信访工作，有利于社会的稳定，有利于中心的发展，因此我中心十分重视投诉处理和信访工作，认真落实并处理好每一件信访和举报。中心由办公室牵头，热情接待来信来访者，认真听取意见和申诉，做好登记记录，分类后按要求上报，并尽快答复做到事事有着落，件件有回音。
总之，急救中心在上半年的纪检监察工作中，加强领导，落实党风廉政责任制；注重教育，增强干部职工的自律意识；创新制度，扎实有效做好纠风工作；突出重点，深入开展商业贿赂治理工作；突出重点，深入开展商业贿赂治理工作。构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为急救医疗事业的改革和发展提供坚强有力的政治保证。
六，存在问题
（一）对新形势下的纪检监察工作的新思路、新办法不多；
（二）从源头遏制和消除不正之风难度大；
（三）实施行风动态监控的技术落后；
（四）中心和医院间在联合治理商业贿赂事务有待于进一步沟通、理解和信任。
七、下半年工作重点：
（一）围绕《党风廉政建设责任状》要求，进一步落实
和完善党风廉政建设。
（二）围绕开展“争创人民满意的120，争当人民满意的急救工作者”活动，进一步推进行风建设。
（三）围绕新建急救中心综合楼工程，进一步推动商业贿赂治理工作，建立长效机制。
（四）围绕党的十七大召开，做好信访问工作，促进社会稳定。
