发言材料(十破十立)(陈万能)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“十破十立发言稿”。
保基乡开展以“十破十立”为主题学习讨论活动 发言材料
乡党委书记 陈万能
同志们：
按照县委以“十破十立”为主题学习讨论活动的统一安排部署，全乡深入贯彻落实科学发展观，准确把握当前面临的形势任务，紧紧围绕“思想大解放、观念大转变、工作大推动、促进大发展”的活动主题，以解放思想为先导，以跨越发展为目标，以改革创新为动力，以改善民生为根本，以学习讨论和主题实践为主要形式，着力克服制约全乡转型发展的观念、体制障碍，着力探索促进跨越发展的新思路、新途径、新举措，努力推动全乡转型发展、跨越发展。结合保基乡实际，现就我乡推动跨越发展、增比进位、后发赶超存在的问题和整改措施讲几点意见。
一、保基乡经济社会跨越发展发展存在的主要困难和问题
（一）贫困人口脱贫难度大。
（二）贫困户主观脱贫意识差，没有危机感。
（三）由于我乡大部分村寨地处偏远、高寒的深石山区，喀斯特地貌突出，土地贫瘠，水资源匮乏，日照时间短、霜期长，农业基础脆弱，生产生活条件滞后，导致调整产业结构，促进农民增收困难。
（四）以公路建设为主的村组公路质量较差，人畜饮水安全性差。
（五）教育卫生等社会公益事业滞后。
二、通过学习讨论活动，注重解决以下问题
在思想观念上，坚决破除满足现状、因循守旧、等靠要的思想，认真查找和分析在转型跨越大发展中思想观念上的差距和不足，坚持在发展理念、发展速度、发展模式、发展空间上解放思想，以勇于创新的精神突破思想的羁绊和禁锢，以奋发有为的志气坚定大发展的信心和决心，以狠抓落实的态度提高大发展的质量和水平。近年来，通过全乡上下的共同努力，我乡经济社会保持了较快发展势头。但必须清醒地看到，保基乡的发展离县委、县政
府的要求，离全乡1.4万人民群众的期盼还有很大差距，还面临不少困难和问题。特别是今年前两季度，全乡社会固定资产和招商引资任务都没有完成。要从根本上破解这些困难问题，就必须解放思想。保基乡过去的发展得益于解放思想，保基乡现在和将来的发展都将依靠思想大解放。通过新一轮思想大解放，坚决排除影响发展的思想障碍，真正解放出开拓创新、敢为人先的思想观念，解放出争先恐后、激情焕发的精神状态，解放出科学合理、协调高效的体制机制，解放出切实可行、行之有效的工作举措，解放出脚踏实地、干事创业的工作作风，以思想大解放释放出的巨大能量，全力推动我乡经济社会提速发展、赶超跨越。
在作风建设上，认真对照省委书记赵克志同志提出的“十破十立”的要求，大力弘扬“紧、严、细、实、廉”的作风，按照“团结、高效、敬业、廉洁”的要求，克服因循守旧、固步自封的思想，增强与时俱进、改革创新的观念，大兴求真务实之风，营造谋发展、干发展、快发展的浓厚氛围。认真查找差距：发展的差距、同步小康的差距、经济实力的差距、教育事业与周边乡镇的差距、基础设施建设的差距、思想上的差距、行动效率的差距等方面突出寻找我乡与周边乡镇存在的差距。找准问题：思想封闭问题、等待观望问题、认识不深不透问题、只谈不干问题、创新意识不足问题以及争抢不足问题等各方面突出问题。
三、举全乡之力，走生态大乡、旅游强乡、特色富乡之路
这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观，进一步消除发展观认识上的误区，以创新的思维指导和推动改革开放，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。这一宗旨和目的就是要求我们在加快发展中不断开辟思想解放的新境界，强力推进扶贫开发、“3155工程”等各项工作的进一步落实，促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐，以思想大解放观念大转变促进保基乡经济社会大发展。通过讨论，全乡形成共识，提出建立生态大乡，旅游强乡，特色富乡的奋斗目标。
1、生态大乡。保基国土面积147平方公里，最高海拔2357米，最低海拔740米，海拔落差大，温差大，立体气候明显，森林资源丰富，现有林地面积15万余亩，森林覆盖率达 50.03%（2007年数据）。今后要加大生态保护力度，尤其对珍种树种红豆杉、云南穗花杉的保护，调整林种结构，科学有序的开发和发展方竹产业，稳步发展茶叶、油茶、核桃等经济林。到2016年，全乡生态覆盖率达70%，实现生态友好，林业增效的发展路子。在生态大乡建设中，如何把森林资源转化为经济资源，如何将纯生态乡转化为多林种经济林资源。
2、旅游强乡。保基乡旅游资源丰富，有以龙天佑总兵文化为代表的人文故事，有神奇独特的自然风光，有希奇古怪的神话传说，要加强对旅游资源的保护、挖掘、传承和开发，在力所能及范围内加强旅游资源规划，必备的基础设施建设，加大宣传，要让外界人士了解知道我乡的旅游资源，积极争取上级支持和招商引资。到2016年保基成为盘县重要的旅游风景区，第二和第三产业发展活跃，成为保基乡的重要支柱产业，实现全乡经济社会科学快速、可持续发展。结合龙总兵文化打造保基旅游产业，有力推进旅游发展基础设施建设，确保2017年与全县同步建成同步小康。
3、特色富乡。保基立体气候明显，海拔落差大，土地宽广物种丰富，特色产品繁多，可适宜各种特色农业发展。种养殖特色旅游产品，有效增强农民收入，例如：小乌洋芋、格所老红米、乌骨鸡以及红豆杉等，如何发展？科学开发以苗族、彝族、布依族等特色旅游产品，挖掘、开发、创新民族文化。到2016年，全乡各种经济社会发展指标达到全县平均水平。
为快速有效推进我乡经济社会发展，大力实施教育扶贫、党建扶贫工作，积极开展招商引资工作，认真落实发展“三来”企业；加大发展特色产业力度，促进土地有效流转，不断提高农民增收致富，实现同步小康；扶持乡龙头企业发展，整装戴帽、提升保基新形象，认真开展好“四在农家”建设，利用“四在农家”提升创建同步小康积极性；创建社会管理构
建和谐保基，将拟定适合保基社会建设的工作实施方案；加大党风廉政建设工作力度，强力转变全乡干部职工工作作风，提升工作效率。
四、确保到2017年与全县同步全面建成小康社会
在农村建设小康，首先就是农民的收入问题。农民收入问题解决的主要方式之一就是要加快农村的城镇化进程，大力转移农村剩余劳动力。其次，在农村建设小康，就是农村的基础设施问题。第三，农村的教育特别是高中教育问题。教育能够提高人口的劳动技能和基本素质，是农民获得就业机会和提高收入水平的关键。到2020年，实现高中阶段毛入学率大于90%。第四，城乡经济社会统筹发展问题。要加快农村剩余劳动力向城镇转移，向城市集中；打破城乡二元经济结构，促进城乡生产要素和人口的合理流动；加快农业和农村的现代化建设步伐，不断提升农村经济社会发展水平；加大对农业的支持和保护力度，促进农业和农村经济发展。
实现与全国同步建成小康社会宏伟目标，关键在于抓好落实。要着眼于解决改革发展中的实际问题，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在解放思想中加速发展，按照省委十一届二次会议提出的做到“十破十立”，走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。要全力以赴加快项目落地，着力突破交通、水利基础设施瓶颈制约，着力构建现代产业发展体系，着力培育开放型经济发展新优势，切实提高工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济“四个比重”。突出人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“三个核心指标”，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会。
五、真抓实干，确保2014年全乡经济社会各项指标全面完成 在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神、省委十一届四次全会、市委常委（扩大）会议、县委常委（扩大）会议精神，抢抓机遇，统筹兼顾，突出重点，抓好落实，紧紧围绕年初确定的工作目标，继往开来，加快推进项目建设，促进全乡各项工作齐头并进。下半年主要抓好以下工作：
（一）全面加强党的建设。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，多措并举，大胆创新，超前谋划，扎实加强党的建设，为全乡经济社会建设提供良好的组织保障，有力促进各项工作的顺利开展。
当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的单位和一些干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风仍然存在，主要表现在宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；甚至铺张浪费，奢靡享乐。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。
（二）扎实做好“3155工程”，千方百计促进农民增收。认真组织落实好茶叶种植、猕猴桃、核桃、中药材、红豆杉、蔬菜种植，探索引导茶叶加工厂建设模式。根据县委、县政府2014年农业特色产业发展“3155”工程实施方案，分解给保基乡2014年“3155”工程涉及六个项目，分别为：猕猴桃500亩；茶叶1996亩；核桃1108亩；中药材554亩；红豆杉3000亩；蔬菜500亩，合计7658亩。乡党委、政府高度重视，及时成立了保基乡“3155”工程领导小组，已将2014年任务分解到各村、组，按县的要求，已将全年任务7658亩任务安排落实到7个行政村，分38个小斑勾绘到1:10000地形图上并报县“3155”办公室备案。规划配套“3155”工程机耕便道77.6km，灌溉渠道1500米，水窖311个。现已完成蔬菜种植（含魔芋种植）500亩，完成率为100%，茶叶完成892亩，占任务数的44.79%；完成红豆杉400亩，占任务数的13.3%；其余项目均在宣传发动、联系招商引资工作中。
（三）加快改善发展环境，强力推进项目建设。在招商引资项目建设过程中，我们将积极为冷风村云锦电脑绣花厂、颖绣旅游用品加工厂、厨子寨村电脑绣花厂、保基乡龙泉园林景观生态示范观光园等投资方提供全方位服务，营造良好的建设环境。协助投资商精心组织施工，加快建设进
度，尽快竣工投产，为实现我乡经济社会又好又快、更好更快发展作出应有的贡献。树立抓项目就是抓发展的观念，加快以交通、水利、教育、卫生等为主的基础设施建设，改善群众生产生活条件。精心组织实施好通村水泥路建设任务、“3155工程”项目。争取动工建设保基乡特色小城镇街道立面改造工程。按照“四在农家〃美丽乡村”的要求，全乡以建设小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨等六项行动计划,加快推动农村基础设施建设,全面打造“四在农家〃美丽乡村”。“六项行动计划”的具体举措，是保基乡改善农村生产生活条件，加快农村经济发展，丰富农民精神文化生活的重要民生工程，也是切实解决“三农问题”、统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要举措，推进农村全面建成小康社会的有效途径。盘县县委、县政府高度重视“四在农家.美丽乡村”创建活动，以“四好一新”为抓手，积极开展“四在农家.美丽乡村”创建活动。
（四）巩固“四项工作”成果，加快推进“和谐保基”建设。巩固安全生产工作成果、巩固“平安保基”建设成果、巩固禁毒工作成果、巩固义务教育小学寄宿制成果。加强社会治安综合治理，推进社会管理创新，大力开展平安创建活动，认真做好十八大期间信访维稳工作，真正为全乡人民创造安定和谐、平安幸福的家园。
解放思想永无止境，推动跨越任重道远。全乡将以深入开展党的群众路线教育实践活动和践行“三严三实” 精神为契机，按照“抓机遇、提速度、上台阶”总体要求，以“十破十立”激发全乡干部职工群众谋发展、促发展、抓发展的积极性，以超快的步伐、超强的干劲、超常的举措，努力将解放思想推向新境界，谱写跨越发展的新篇章，确保到2017年与全县同步全面建成小康社会！
