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加快建设巡回走教点 扩大学前教育资源
**县人民政府(2011年10月26日)
各位领导:
根据会议安排,下面就我县开展学前教育巡回走教工作作一表态发言,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
**县是国务院确定的少数民族扶贫开发工作重点县,全县总人口41.8万人,总面积1890.82平方公里,辖8个镇,14个乡,318个行政村,1848个合作社,有汉、回、土、藏等十四个民族,其中少数民族22.92万人,占总人口的56.8%。现有22所乡镇中心学校,高级中学3所,完全中学3所,初级中学18所,小学245所,走教点105个,九年一贯制学校15所,职业技术学校1所,青少年活动中心1所,已注册民办幼儿园13所。全县教职工总数4199人,各级各类在校学生77406人。全县中小学占地面积148.8万平方米,生均18.6平方米,校舍建筑面积34.16万平方米,生均4.1平方米。全县0—3岁幼儿人数13578人;4—6岁幼儿人数15475人,在园幼儿7476人,其中公办幼儿园218人,民办幼儿园在园幼儿1619人,小学学前班4532人。全县学前三年入园率为60.1%,学前一年入园率为96.7%。
二、主要做法
近年来,**县委、县政府高度重视学前教育工作,出台了《关于加快学前教育发展的决定》,将学前教育工作作为当前教育工作的重中之重,从政策上对学前教育大力扶持,不断加大办园经费投入,加强民办幼儿园的引导和管理力度,进一步理顺学前教育管理体制,重视和加强学前教育师资建设,学前教育资源不断扩大,学前教育工作得到了快速发展。全省学前教育三年行动计划农业区现场会召开后,我县积极贯彻落实会议精神,制定了《**县学前教育三年行动计划》和《**县开展学前教育巡回走教点实施方案》,认真组织学习乐都县学前教育巡回走教点经验。为了加快学前教育三年行动计划,改善各级各类幼儿园办园条件,推动学前教育的快速发展,我县充分利用学校布局调整后的富余校舍,将20名学生以下的105所小学确定为走教点,把富余教师和部分年富力强的教师调剂到走教点任教,为农村学前教育的普及发挥了积极的作用。但由于走教点自然条件差,经济落后,交通不便,农民居住分散,学前教育发展滞后,一定程度上影响了农村学前教育的健康发展。
三、下一步工作重点 在今后的工作中,我们要积极学习兄弟县的先进经验,进一步提升我县的学前教育走教点建设,推动农村学前教育快速发展,不断满足农村群众对学前教育的需求。
一是不断完善学前教育管理体制。学前教育发展需要各级政府部门相互配合,共同参与,需要建立健全“以县为主、乡镇参与、部门配合”的学前教育管理体制。严格遵循实施学前教育三年规划,统筹管理和扶持各类学前教育机构,把学前教育进一步纳入经济和社会发展总体规划和新农村建设规划,政府统筹、分级管理、教育部门主管。对独立设置的公办幼儿园由教育局直接统一管理,对学校附设幼儿班及村级幼儿班,由当地乡镇中心学校管理。对公助民办幼儿园,在教育局主管下,管办分离,将中小学布局调整闲置的校舍进行改建、配齐给一些设备等,在政策上给予大力支持。要充实管理力量,教育局配备专职幼教管理干部两名,建立以县教育局幼教管理干部和乡镇幼教辅导员为骨干的幼教管理网络。
二是加大财政投入支持力度。按照省教育厅《关于推广 乐都县学前教育巡回走教点经验的实施方案》,不断扩大现有的办园规模,加大对公办幼儿园的投入力度,规划投资总额4.7亿元。加快建设2所标准化幼儿园,充分发挥政府办园的示范引领作用;要大力发展乡镇中心幼儿园,集中乡镇周边村社幼儿,不断扩大办园规模,改善办学条件,逐步提高办园水平。近期重点办好105个巡回走教点,除争取省财政对巡回走教点的一次性投入外,对巡回走教点的日常运行经费和志愿者补助,列入年度财政预算,根据县级分担比例全额予以拨付,确保巡回走教点工作顺利开展。三是配备充实巡回走教点师资。根据各乡镇中心学校巡回走教点设置情况实际,一方面从布局调整后富余的小学教师中调剂调配一批走教点学前教师;一方面从农村幼儿园教师、大中专毕业生尤其是幼儿师范生中招聘60-80名志愿者,拓宽学前教育师资来源渠道。对新招聘的学前教育志愿者,经过专业培训后,分配到各走教点工作,同时采取“传、帮、带”等形式,对志愿者的教学工作给于帮助指导,促进他们尽快成长为学前教育教学业务骨干。
四是建立健全走教工作机制。逐级成立相应的工作机构,确定专人加强走教点基本设施的建设、常规管理制度的建设、日常工作的检查、教研活动的开展等工作,并将走教点日常管理纳入所在村小学管理范围,确保教师按时到岗和教学活动的正常开展。针对布点分散、管理人员缺乏等问题,一方面要提供必要的生活、学习条件,搭建成长平台,激发教师和志愿者的工作热情;另一方面建立健全管理制度,完善奖惩机制。对走教点的常规工作、安全管理、教育质量和走教志愿者及乡镇中心学校项目责任人的工作纪律要做出明确要求。每学期由所在中心学校对志愿者工作情况进行考核评估,依据考核结果决定是否继续聘用。
五是规范走教点教育教学活动。要求走教活动必须遵循学前教育规律,注重环境育人,布置符合幼儿年龄特点的教室,配备、完善一些必需的影像资料、基本的教学和生活设施,首先使教室这个幼儿活动的主要环境能吸引他们,感染他们,熏陶他们。在教学活动中主要以游戏活动、简单的绘画、手工小制作、语言听说和习惯培养等为重点,使幼儿在他们喜欢的活动中感受知识,接受知识。同时,注重人际交往能力的培养,使每一个孩子都能有自己喜欢的玩伴,从正常的人际交往中自然而然地形成自我意识和团队意识。要进一步加强幼儿园安全管理,建立并严格落实门卫制度、接送制度、传染病预防制度、校车管理制度等,切实保障幼儿健康成长。
六是加强学前师资培训工作。不断加大学前教育师资培训力度,使幼儿教师具有幼师资格证比例达到80%,专科以上学历达到90%以上,园长岗位培训合格率达到100%。实行严格的幼儿教师资格准入制度,严格把好入口关。出台幼儿教师资格认证和考核办法,选择真正热爱幼教工作、有工作能力的幼师从事学前教育工作。
既方便家长,学生又得实惠。我县要以本次会议为契机,学习兄弟县的先进经验,立足实际,大胆创新,努力探索出一条适合**实际的学前教育走教之路,为广大群众尽力提供普惠性学前教育服务。