费尔法克斯县 雾谷飞鸿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中科飞鸿科技有限公司”。
费尔法克斯县
雾谷飞鸿
美国的州长与市长、县长、区长没有上下级关系 发表于 2012-06-04 Xiao
费尔法克斯县由九个区组成，区长与县长没有上下级关系，各自独立（图片：费尔法克斯县政府）
前几天我们有一篇博文“政府大门八字敞开，欢迎民众入内参观”引起了读者的不少议论，比如“成都全搜索新闻网”想知道“市民可以约见政府首长吗？”为此，我们举了一个最新的例子来说明普通市民也是可以约见州长的：“南卡罗来纳州州长尼基?海利女士(Nikki Haley)5月31日星期四举办了一个‘四点钟后开门’与民众见面的活动，就是在下午四点后，一对一地与民众见面，民众可以与州长讨论任何问题。不过由于想要与州长见面的人比较多，所以必须预约。” 为此，成都全搜索新闻网又提了一个问题：“关键在于预约之后的名单筛选过程，有标准吗？”事实上，在南卡罗来纳州长海利女士的“开门见客”活动中，采用的是“先到先得”的原则，完全没有任何筛选标准，即谁先预约，谁先与州长面谈，预约的方式是打电话，这样比较方便。之外，也有读者提了这样一个问题：“ 请问有机会和州长共进晚餐或者午餐吗？” 一篇谈政府办公楼对外开放的博文，引起读者对民众与“政府首长”关系的兴趣，有点出乎意料。不过，仔细想想也不奇怪，毕竟“政府首长”这个概念在美国有不同于中国的含意。以州长为例，美国有50个州以及一个首都特区，按照中国的行政体制来理解的话，大概美国的“州”等于中国的“省”，“州长”就类似“省长”。但从行政权限来看，美国州长的权力与中国的省长不可同日而语。原因是，州长的管辖权根本管不到县长(county executive，或称郡长)，也管不到市长，更加管不到区长。以我所居住的弗吉尼亚州为例，弗吉尼亚州现有95个县、39个市，这些县与市在法律上都是各自独立的，都有自己的人事、财政管理体系，并不受州长领导，所以，县长与市长虽然只管一县一市，比起州长管理一州的范围要小，但却与州长没有上下级领导与被领导关系，互不相干；这些县长、市长们只对本县本市居民负责、听命于本县本市民众，而不是听命于州长。
同样，对于一个县来说，县长也管不到区长。以我所居住的费尔法克斯县(Fairfax County)为例，费尔法克斯县是弗吉尼亚州的第一大县，人口百万，占整个州人口的13.5%。费尔法克斯县分为九个区，这九个区的区长都是由本区民众选举出来的，按法律规定，这九位区长组成了县监事会(Fairfax County Board of Supervisors)，另外再民选出一位监事会主席，成为县的最高管理机构，而县长以及副县长都是由县监事会任命的。也就是说，从某种角度看，县长不但不能领导区长，还要向区长们组成的监事会负责，区长们对县长、副县长的表现不满意，可以开会表决炒县长的鱿鱼。在费尔法克斯县，县长虽然管辖全县，但却管不到区长，他们之间也没有上下级关系，各个区内的事务，由各区自己负责，所以对选民来说，县长并不比区长重要。
由于费尔法克斯县内各区区长是民选的，所以民众遇事最先想到的是找区政府解决，而区政府则本着公开办事的原则，随时接待、解决民众的问题。区长也经常举行各种类似市政厅那样的公开会议，与民众沟通，民众要与区长会面，只要事先预约就可以了，并非什么难事。以我自己经历的一件小事为例，可以说明要见“政府首长”是一件很平常的事情。我们家院子前有一条人行道，这条人行道长年未修，有一些地方坑坑洼洼，一到下雨天就会积水，这在我们这个区内是很少见的现象。这样的人行道不但对行人不利，也破坏附近住宅的美观，间接影响住宅价值。几个月前的一天上午我打电话到区长办公室，想找区长谈谈这条人行道的维修问题，因为我并不清楚究竟由哪个部门来管这件事。接电话的是区长助理，我问她当天下午是否可以见区长，她说这几天区长正好在休假，如果需要的话，可以预约。当她知道我见区长的目的与维修人行道有关，就主动告诉我，可以将相关资料(人行道的照片、所在区域等)先电邮给她，由她负责处理。对我来说，见不见区长是次要的，主要的是将路修好，所以便将资料寄给了她。
很快这位区长助理便回了信，说是经过他们的了解，这条人行道并不属于区政府管辖，也不是本县的财产，而属于州交通局管理，所以区政府以及县政府都不负责维修，但她表示会负责与州交通局联系。过了两个来月，这位区长助理再次来信，解释说由于州政府目前预算紧张，州交通局没有经费来维修这条人行道，所以十分抱歉不能满足我的要求。不过他们会在今后持续跟进，一旦州交通局有了经费，就会通知我。之后区长助理还打来电话与我直接沟通。我了解了这个情况后，一方面对区政府的工作表示感谢，另外一方面决定向本州议员反映这个情况，由议员出面向州政府反映，因为这件事是由州政府管的，目前还在沟通过程中。
州议员是民选的，自然要为选民说话，州议员与联邦议员一样，也分众议员、参议员，为了联系选民为选民服务，每个议员都设有办公室，有一批助手协助工作。有关州议员的工作情况，我会另外撰文详细介绍。
根据我本人的经验以及有限的了解，在美国一般的普通民众对于所谓的“政府首长”并不感兴趣，也不会想见这些“首长”，有事需要政府解决的话，找相关部门依法就能解决，如果具体负责管理的部门不能解决的话，找“首长”也没有用，因为“首长”也要依法行事，并不能凌驾于法律之上发号施令；此外，州长、县长、区长各自独立，找州长解决县长管辖的事、找县长解决区长管辖的事是没有用也是不合法的，所以根本没有人会想到这样做。与此相关的则是民众要见各级“首长”并不难，因为有各种渠道与方法可以见“首长”，因此见“首长”也就没有什么了不起了。分类 政治与法治, 社会与生活 | 标签 区长, 县长, 州长, 市长, 政府首长, 费尔法克斯县 在美国当校车司机
（一）发表于 2011-12-16 Jianan
最低气温已经降到了零下，老郑和往常一样，早晨5点整就起床了。老伴还在睡觉，他轻手轻脚穿衣洗漱，往保温瓶里灌满开水，拎上饭盒下楼出门，把汽车挡风玻璃上结的一层薄冰刮掉，花了差不多20分钟，就上路了。
位于县政府大院内的校车停车场（照片：Zheng）28号路和往常一样，朝北方向5点过后车就一辆接一辆，都是进城和去杜勒斯机场附近高科技公司上班的。好在没到最高峰时段，还能按限速跑到45英里，只用了5分钟，就右转上29号路，路况也差不多，准时5点40分到了县政府大院（说是这么说，实际上当然没有院墙啦）。这里的停车场专门划出一片给学区使用，可以停放二十多辆校车。前后脚来的司机们，看见的打个招呼，就都忙开了出车前的准备工作。轮胎螺栓是否紧固，气压是否正常，机油油位，转向灯，警示灯，车内的座椅等都要检查一遍，还要看看车身有没有被人故意涂鸦或损坏。老郑虽然开的是接送特教学生的校车，但是他接送的学生没有需要坐轮椅的，否则还需要检查轮椅升降机和车内轮椅安全固定装置工作是否正常。这些都检查完毕，还差5分钟6点。刚刚把发动机打着预热，随车照顾残障学生的乘务员露茜就像魔影一样从夜幕中现身。露茜是这个学期分配到老郑车上的，40多岁，两个孩子的妈妈。她对智力残障、不听从指导的学生很有办法，当抚慰不起作用时，会像变戏法一样掏出这样那样的铃铛或玩偶，叮咚的铃声或逗人的狗熊很快就会让喊叫不止或动作不停的学生安静下来。
小学生（左）和中学生（右）进校（费尔法克斯县交通局网站）
6点整他们就出发了。校车一般上午跑三趟，7点之前接完高中生，7点到8点初中，最后8点到9点是小学生。这之后有的司机还要接幼儿园孩子，或者为学生课外实习、参观活动出车。下午也一样，从两点开始到4点15分，赶在下班的交通最拥堵的时间之前，按照高中、初中和小学的顺序将学生送回家。
接送正常学生的校车，学区会给住得比较集中的家长们指定一个集合地点，效率相对比较高。老郑他们的学生要挨家挨户去接，加上学生乘车时间有规定，最多不得超过一个小时，所以虽然车上有20来个座位，但是他们每趟只能接5、6个学生。
今天比较特殊，老郑他们第一趟按计划接了5个学生到Westfield高中，调度员已经等在那里，交给他一份新工作单，让他载上陆续到校的10个轻度残障学生去参加服务性学习实习活动，送到杜勒斯机场地勤部门和周围的旅馆等单位，从事行李分装、清洁卫生等工作，锻炼将来生活工作的自立能力（参见10月份的博文“社区服务传统源远流长，美国学校推广服务性学习”）。
把学生送到机场才8点35分。按照新工作单，上午的任务就结束了。接下来是12点10分把学生从机场接回学校，这中间有三个多小时的空当。老郑把车开回县政府大院，露茜回家去歇一会儿，他则呆在县政府大楼。
校车系统的员工都算政府雇员，只要凭卡就可以使用县大楼里的所有公用设施。老郑先到图书室上网，然后去健身房，在走步机上走到身上发热，稍微出了一点汗，洗把脸就去餐厅。来美国这么多年，老郑还是中式胃口，头天晚上老伴给他准备好午饭，用餐厅的微波炉一热就可以吃了。碰到老美司机也到这里来吃饭，都会羡慕他的美味中餐。
吃好饭回到车上，露茜也准时回来了。他们12点10分回到机场地区，把学生们接上，送回Westfield高中。等到2点15分，把早上接来的那5个学生送回家。3点45分再去Fairfax Villa小学接6个轻度残障的学生回家。送完学生，回到县政府大院送走露茜，做各项收工检查，柴油还够用不用加，今天一共跑了将近160公里，填上工作日志的最后一栏，已经是5点15分。
整个车队的司机年龄大的很多，60以上甚至超过70也不稀奇。老郑因为年龄偏大，自己要求在正常情况下，上下午只各跑两趟，加起来在6个小时左右。这样除了需要早起之外并不算累，还可以享受全职员工的所有福利待遇。今天算特殊情况，中午休息时间不算，总共工作了8小时45分钟，其中45分钟算加班，可以拿150%的工资。
过两天给大家说说，老郑为什么年纪大了还要工作，而且是做校车司机。做校车司机有哪些好的地方和不好的地方，需要什么条件，责任有多大，以及工资和福利待遇等。分类 学校与教育, 社会与生活 | 标签 学区, 校车司机, 费尔法克斯县
美国少年儿童夏令营 发表于 2011-07-19 Jianan
暑假已经差不多一个月了，美国正是热浪滚滚，孩子们在做些什么呢？除了有的学校或老师会布置少量暑期阅读之类的作业外，不少孩子参加夏令营。美国的夏令营也有学校牵头组织的，但是更多的组织者是社会团体，比如童子军、教会和俱乐部等。上个星期我去观摩了几个学龄儿童的夏令营，今天就介绍一个童子军夏令营。
从7月11日到15日，费尔法克斯县的奥克匡地区公园每天一大早就热闹起来，那是幼年童子军第1140军团在举办以“中世纪冒险”为主题的日营。15号是最后一天，我以一个双胞胎“熊崽”（年龄段为9岁的幼童军称呼）家长朋友的身份，和他们玩了一整天。
童子军是一个源自美国、现在几乎遍及世界的组织，它以各种户外的和动手的活动为主，培养孩子们从小具备良好的品德，提倡团队精神，锻炼领导能力，特别强调自尊自立、助人助己等公民意识。像我这位朋友的孩子梅森和戈登，开学期间每个星期三放学后都要参加一次自己“熊窝”的活动，还要完成指定的“任务”，例如帮家长切菜，自己动手做风向标，下雨天测量降雨量，用木头做汽车模型并在斜坡上比赛谁的滑得快，制作工具箱，学习刷油漆和给自行车补胎等。假期就参加各种过夜的或白天的野外活动，锻炼体魄，学习求生本领以及紧急情况下的应变能力。戈登告诉我，他们还有一个“伙伴”制度（Buddy System），像游泳一类的活动Buddy必须在一起。这些活动与表现都要记载下来，作为晋升考核的成绩。童子军是一个非营利组织，它每年一亿多美元的活动经费大部分是会员家长缴纳的会费和捐款，孩子们自己的义卖也占一定比例。已经当上熊窝 “窝长” 助理的戈登就告诉我，他们常去超市门口卖爆米花（我女儿小时候参加女童子军，周末帮教堂卖教友捐赠的衣服，在商店的停车场给人洗车，积攒了全队去檀香山参加夏令营三分之一的费用，不足部分则由各种赞助、童子军总部和家长分摊）。
这个5天的日营每个熊崽交费160美元（还有在野营地搭帐篷过夜一星期的夏令营，那要200美元），受过训练并且够资格的家长如果5天都来做义工，自己的一个熊崽儿子可以免费。14岁以上的正式童子军如果来协助工作，可以为参加自己的夏令营活动得到75美元的赞助。如果看看他们动用的资源以及美国人的收入水平，童子军的夏令营确实不贵。下面就以图配文和大家分享他们的乐趣（附带说一句，刚刚卸任的美国驻华大使洪博培与得到总统提名接任的骆家辉都是童子军最高奖励雄鹰奖的获得者。美国有12位宇航员登上过月球，其中11位少年时是童子军）。
早上的开营升旗仪式。童子军夏令营的活动几乎占据了整个400英亩（2000市亩）的奥克匡地区公园
夏令营的义工们。左下小图：每项活动都由义工领队参加
（从左上起顺时针）哥哥梅森几天下来皮肤晒得黝黑，打弹弓击中目标后高兴得合不拢嘴；弟弟戈登正在用BB枪打靶；乌尔里希·蒂亚戈（Ulrich Tiago）今年10岁，已经是Webelos（We＇ll be loyal Scout的简写，意思是“我们将成为忠诚的童子军”）级别的童子军，他正在做自然知识考卷；蒂亚戈在戈登的T恤衫背后记载射击项目的“战绩”
纳尔逊今年70岁，三个儿子小时候都是童子军，现在已经长大成人。他在童子军做义工已经30多年。今天的任务是给孩子们讲自然科学常识，这是在用易拉罐做道具说明大气压力和水压的作用。左上插图是纳尔逊在演示牛顿第一定律，身旁两个高中生是他的童子军助手
我们这个“熊窝”的熊崽子们正在吃各人自带的午餐
午餐后滑水。戈登说他最喜欢的就是这一类与水有关的项目
在“城堡”帐篷前模仿中世纪“骑士”战斗
热浪蔓延美国，华盛顿地区已经好几次超过100度（摄氏38度）。孩子们在炎炎烈日下照样踢足球
孩子们在专业教练指导下射箭。每项活动结束后都要整理现场，左上是孩子们把箭从箭靶上取下来放回原处
