41物流业发展情况通报稿_全物流业发展情况分析

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关于全市物流业发展的情况汇报

苏州市发展和改革委员会(2012年4月1日)

近年来,苏州市全面贯彻落实国家、省决策部署,把大力发展物流业作为实施新一轮服务业跨越发展的重要抓手,明确目标任务,落实支持政策,创新工作举措,优化发展环境,保持了物流业持续快速健康发展,改善了全市经济运行环境,提高了制造业和服务业协调发展水平,促进了经济结构的战略性调整和发展方式的加快转变。

1、物流规模持续扩大。围绕新一轮服务业跨越发展目标,依托全市3.3万亿产值的工业基础,狠抓制造业分离发展现代物流业,积极发展保税物流、港口物流、IT物流、商贸与城乡配送物流,全市物流业总规模保持平稳快速增长趋势。2011年全市全社会货运量达15601万吨,同比增长16.1%,全社会货运周转量1498375万吨公里,增长21.1%。全市物流业增加值达354亿元左右,增长23%。物流业增加值占服务业增加值的比重为7.7%,占地区生产总值(GDP)的比重3.3%。物流增加值总量列南京之后,居全省第2位,占全省的11%左右。

2、集聚效应不断增强。依托港口、交通枢纽、开发区、制造业集聚区和商贸集中区,全市建设了一批投资多元、功能集成、特色鲜明的物流园区和物流基地。全市累计已建、在建的物流园区(含中心、基地)超过30家,其中省级物流业集聚区7家,市级物流业集聚区6家。物流园区累计入驻企业7000多家。其中,传化公路港苏州基地创建了一个城际货运班车总站模式,已入驻各类物流企业500多家,日发布货运信息2000余条,开通覆盖全国的200多条货运班车线路,2011年实现营业总额近15亿元,上缴利税收近5000万元。

3、港口物流逆势增长。随着省、市支持沿江港口发展政策效应的进一步显现,张家港保税港区的创新发展和太仓港“苏港联动”、“昆太联动”、“区港联动”的深入,苏州港经受了国际市场持续低迷的严峻考验,保持了良好发展态势。2011年,全港完成货物吞吐量3.8亿吨,集装箱吞吐量达到468.5万标箱,分别比上年增长15.6%和28.6%;总量分别列全国沿海港口第5、第10名。其中太仓港区货物吞吐量突破1亿吨,达10253万吨,比上年增长27.2%,集装箱运量306万标箱,增长38.3%;张家港港区货物吞吐量达22051万吨,增长11.5%;集装箱运量130.7万标箱,增长16.3%;常熟港区货物吞吐量达5701万吨,增长13.1%;集装箱运量32万标箱,增长3.9%。

4、保税物流优势凸显。全市充分发挥综合保税区的独特优势,完善配套服务设施和保税物流政策功能,创新通关模式和陆空联运、区港联动等便捷化业务方式,实现了保税加工、贸易和口岸物流的统一,保税物流的政策效应持续放大。2011年,苏州工业园区综保区监管货值1001.9亿美元,同比增长24%,位列全国特殊监管区域第一,监管货运量360.3万吨,增长20%,SZV虚拟空港、虚拟海港、口岸功能不断完善。苏州高新区综合保税区全年监管货值462亿美元,增长51 %;进出口总值105.7亿美元,增长20%,建成进口食品(化妆品)集中监管示范区。昆山综合保税区完成进出口157.7亿美元,增长40.3%,保税物流金额682.7亿美元,同比增长3.4%,保税物流园一期、二期、三期保税仓库和物流场站全部投入使用。张家港保税港区完成进出区货运总量1081万吨,货值167亿美元,化工品市场升级为“江苏化工品交易所”,棉花保税物流交易中心、进口消费品展示交易中心、粮油交易市场、进口葡萄酒交易市场、名贵木材国际采集中心等一批新兴物流载体成功开业启用。

5、运营主体成长迅速。积极发展民营物流企业,大力引进外资物流企业,着力推进物流社会化、专业化发展,第三方物流企业较快发展,基本形成多种所有制市场主体共同发展的格局。苏州得尔达、中外运苏州高新物流、苏汽国际物流、苏州天天、昆山飞利达、江苏新宁、张家港正大富通、张家港澳洋顺昌、常熟安达洲、吴江物流中心、苏州盛丰等一批物流企业迅速成长,涌现出一批等营业额达数亿元的物流企业。其中, 飞利达股份成功在深圳创业板上市。全市已有新宁股份、飞利达股份2家上市物流企业,共募集资金77400万元。全年新增中国物流与采购联合会认定的A级以上物流企业57家,其中3A级物流企业19家、4A物流企业11家;全市累计共有3 A级以上物流企业101家,省级重点物流企业38家。物流企业一体化运作能力显著提高,开展运输、仓储、配送、加工、代理中两项业务以上的综合型物流企业快速增长,形成了一支门类齐全、运作高效、竞争充分的市场主体。

6、重点项目进展顺利。2011年,全市交通运输、仓储和邮政业完成固定资产投资181.9亿元,比上年增长23.2%。苏州港共完成投资24亿元,新增万吨级码头2个,千吨级码头8个,新增吞吐量900万吨,累计已建成各类生产性码头泊位224个,其中万吨级以上泊位106个。列入省“十二五”物流发展规划的重点项目进展顺利。张家港玖隆钢铁物流一期工程完成投资10亿元,1#库、2#库2012年上半年完工并试运行,3#库2012年7月份完成,一般商务区正在规划设计。张家港国际汽配物流中心完成可研报告编制和项目备案,正在办理用地手续和进行开工准备。张家港正大富通连锁汽配服务中心完成投资35000万元,已建立杭州、上海、南京、徐州、张家港五个配送中心,累计建设仓储面积53000平方米。昆山(千灯)普罗斯物流园完成投资8652万元,基槽开挖基本完成。昆山众品冷链物流园证照已办理完毕,土地已挂牌,完成投资1000万元。吴江新地现代物流完成土地平整和方案设计,开始土建施工。越海全球物流一期工程已建成,二期工程已完成用地、规划、建设等各类手续报批,3#库桩基工程完工。苏州物流中心现代物流公共信息平台完成投资3200万元,一期工程已建成,二期正在建设供应链金融物流信息系统的采购、监管子系统。

7、信息化水平稳步提高。电子数据交换技术、信息扫描及射频识别技术、物联网技术等现代管理技术在物流行业得到广泛应用,物流信息化水平不断提升。苏州交通物流信息平台运行良好,与传化物流基地、白杨湾物流中心等企业级信息平台、苏州市运政GPS综合管理系统、GIS系统对接运行,实现了对运输车辆的实时跟踪和运输企业的GIS定位。江苏正大富通汽配连锁有限公司商用车配件物流信息化服务平台已形成“供应链管理子、内部管理、客户自助服务”三个逻辑子系统,技术服务中心建成了在线技术服务支持。苏州南环桥市场建成了农产品冷链流程食品安全追溯、市场准入检测和GPS车辆全程监控三大信息保障系统。

8、发展环境进一步改善。进一步贯彻国务院《物流业调整和振兴规划》和《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》精神,全面落实制造业分离发展现代服务业的各项优惠政策,切实减轻物流企业税负,加快物流管理体制改革,加大对物流业的投入,引导支持物流企业转型升级。通过政府引导资金、贷款贴息补助等方式,支持物流企业信息化改造和重点物流基础设施建设。组织开展供应链金融服务,积极实施仓单质押、融通仓等物流金融服务,创新物流金融服务模式。支持发展供应链管理、工贸结合、物商互动等综合服务型物流和VMI和DC等先进物流业态,推进海关总署水陆两路快速通关试点,推广虚拟口岸直通放行、“一区多点”、“预报即放”、网上无纸化报关、“5+2”24小时全天候通关等新模式,大大提高了物流速度和物流效率。

尽管苏州物流业发展情况较好,但也存在着一些不容忽视的问题。一是物流成本上升压力加大。物流人才和技工普遍缺乏,物流企业人工成本上升较快;柴油供应紧张价格偏高,路桥通行费居高不下,运输成本持续上涨,企业盈利空间减小。二是物流税负较重,增加值和税收流失严重。仓储业营业税税率(5%)偏高,仓储企业纳税压力较大。江苏物流业实际税费偏高、地税部门对企业自有车辆月限额吨位开票数等做法以及上海港、宁波港集装箱运输优惠政策,江西等周边省、市的开票奖励政策,长期以来造成苏州物流出现“业务外流牵引税源外流”和“外地超低税负政策加速税源外流”,物流企业利用联运抵扣和借壳开票等方式使全市物流业增加值和营业税损失较多。

2012年是“十二五”规划的第二年,也是苏州经济转型升级的关键之年。按照当前国内外经济发展形势,对照“十二五”规划目标,2012年苏州市物流业的主要发展思路是:强化规划引导,抓好物流载体和项目建设,注重企业发展指引,持续优化物流业发展环境,加快推进全市物流业转型升级,不断提升全市物流业的发展质量和水平。

一、强化规划导向,促进现代物流业集聚发展。把物流业作为苏州现代服务业发展的主攻方向之一,深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号)和《省政府办公厅印发关于促进全省物流业健康发展若干政策措施的通知》(苏政办发[2011]171号)精神,抓好《苏州市“十二五”物流业发展规划》的实施工作,3月底前出台《关于促进全市物流业健康发展的实施意见》,全力推进全市物流业转型升级、健康发展。加强物流发展规划与土地利用总体规划、城市总体规划和其它各类专项规划的衔接与协调,形成规划合力,提升规划导向作用。通过强化规划引导,促进物流业集聚发展、科学发展。严格按照规划审批项目、安排项目用地和用能,高水平建设一批重点物流园区、中心、基地,构建一批综合性、一体化、功能性物流平台,培育壮大一批重点物流企业,促进全市现代物流业量增质升。

二、加强项目管理,加快推进物流业转型升级。按照国家、省发改委的工作部署,全力做好物流项目管理工作。会同各县级市、区发改部门,积极做好物流项目储备工作,支持项目单位做实项目前期工作。加强项目审批工作,严格执行好规划和产业政策,抓好市级权限项目核准(备案)和限上项目报批审核,指导项目单位办理用地、规划、环评等各类手续,做好项目可行性研究和市场预测,提高单位土地投资强度和产出率。对获得中央预算内投资的物流项目、列入《江苏省“十二五”物流业发展规划》的重点项目、新批投资5000万元以上内资和3000万美元以上外资物流项目建立物流重大项目库进行重点管理,掌握项目动态进展,帮助协调解决项目建设过程中的有关问题。按照省发改委的统一部署,做好江苏省重点物流项目管理系统的学习培训、信息采集和情况报送工作。

三、注重企业服务,培育壮大一批现代物流企业。积极宣传国家、省、市关于产业结构调整和转变经济发展方式的方针政策,进一步落实产业提升发展和制造业分离发展现代服务业的优惠政策,增强企业投资现代物流业,引导发展第三、第四方物流企业,促进传统运输企业向现代物流企业功能转变。加快物流标准化和信息化建设,鼓励利用现代信息技术改造传统物流业。依托国家级保税物流优势和口岸功能,加快发展国际物流和保税物流,加快集聚国际船代、国际货代、国际船舶运输等港口物流企业。规范物流市场秩序,提高物流企业货物存储、分拣、加工、配送等环节的服务效率和运行品质。加快区域物流交流与合作,引导物流企业与制造业、商贸业紧密对接,鼓励企业专业化、跨区域经营,走联动发展之路,有效降低各种物流费用。指导物流企业加强现代企业制度建设,规范企业运作水平,引导企业参与企业评估和信用评估工作,推进具有成长潜力、经营管理规范的企业上市融资,做大做强。

四、优化发展环境,推动现代物流业发展再上新台阶。不断完善苏州港三大港区物流枢纽节点,推动苏州工业园区、苏州高新区、吴江、吴中、昆山等内河码头建设,健全港口物流发展平台。加强陆路口岸物流设施功能建设,加快提升苏州工业园区、苏州高新区、昆山综合保税区,吴江、吴中出口加工区等口岸功能。进一步健全保税物流园区、物流中心、公路港等大型综合性物流平台功能,引导昆山白洋湾物流园等传统园区加快改造升级,积极推动物流园区建立业务联盟,不断提高物流专业园区的业务管理和发展水平。完善物流发展支撑体系,加快“电子口岸”建设,推动大通关信息资源整合,提高物流信息的搜集、处理和服务能力。开展物流业营业税改征增值税改革试点、市服务业创业投资基金和服务业担保专项资金等政策的宣传和研究,深入抓好减轻物流企业税收负担、加大土地政策支持、促进物流车辆便利通行等工作。积极推广供应链融资方式,依托核心企业发展供应商融资、经销商融资方式,积极争取大型骨干物流企业试点发起成立小额贷款公司,拓宽企业资金筹措渠道。加强物流人才需求预测和调查,制定科学的培养规划,加快各类物流人才的引进与培养,推进大专校院物流科研和实习基地建设,为物流业持续快速健康发展提供有力人才支撑和广泛智力保障。

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