全市工商系统稽查工作要点(材料)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“非税局稽查工作要点”。
全市工商系统稽查工作要点
认真贯彻落实党的十九大精神,按照全国工商和市场监管会议以及省、市工商行政管理工作会议要求,主动适应改革发展的新形势,着眼于推动建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,通过积极推进公平竞争审查制度的有效实施,从源头上杜绝或减少行政性垄断、地区保护和行业垄断等妨碍市场公平竞争的问题;通过进一步强化竞争执法,组织查处限制公平竞争行为和违反公平竞争、扰乱市场秩序行为,促进我市经济社会高质量发展,更好地服务“一极两中心”建设。
一、围绕重点领域,深化竞争执法工作
(一)认真开展新《反不正当竞争法》的宣传贯彻工作。通过组织专题讲座、集中培训、办案研讨、信息交流等方式,加强新《反不正当竞争法》的深度宣传解读,推动基层广大执法人员深入学习领会,理解新法核心,把握执法要领。同时,利用各种主流媒体及影响广泛的宣传手段和网络平台,加强新《反不正当竞争法》基本原则、主要内容、执法情况及典型案例等的宣传教育,着力营造良好的社会舆论环境和执法环境,促进反不正当竞争执法效能的提升。
(二)积极推动新《反不正当竞争法》监管执法工作。以新法实施为契机,进一步加强重点领域、重点行业和和关键环节的监管执法。一是以混淆仿冒侵权、商业贿赂、互联网不正当竞争等群众反映强烈的不正当竞争行为为重点,组织开展整治行动,查办一批严重影响竞争秩序、侵害经营者、消费者合法权益的不正当竞争案件。二是针对近年来互联网不正当竞争行为增多现象,积极开展办案交流和研究,加强办案指导,力争在互联网不正当竞争案件查办上取得新的突破。三是各县(市、区)局、城区分局选择2家辖区企业,作为商业秘密保护试点单位,指导企业提高商业秘密保护意识,推动查办侵犯商业秘密案件。通过强化执法办案,不断增强执法权威,维护公平竞争的市场秩序,进一步改善和优化营商环境。
(三)力争反垄断执法工作有新突破。组织做好涉嫌垄断案件线索的摸排、收集和分析研判工作,完成省局交办的相关工作。以纪念《反垄断法》颁布实施十周年为契机,开展反垄断执法工作宣传。以与民生关系密切的行业和社会关注度高的领域为重点,结合我市实际,探索公用企业限制竞争案件查办的新机制,新举措,有效推进反垄断执法工作,争取在反垄断领域取得新突破。
(四)深入实施公平竞争审查制度。一是积极参与市级联席会议工作,对需要进行审查的法规、政策、文件等进行认真审查,防止出台限制公平竞争的政策;二是采取督促、指导、抽查等方式推动系统参与力度,促进全市各地公平竞争审查制度整体向前推进;三是对工作中发现的其他部门或者地方政府制定的存在公平竞争问题的政策、文件及时向联席会议办公室汇报,形成清理合力,共同推进全市工作的开展和前进;四是制定市局规范性文件、政策措施公平竞争审查内部程序规定,明确有关要求,落实审查制度。
二、着眼新形势新特点,扎实开展规直打传工作
(一)加强直销行业服务与监管力度。分析研究直销行业发展动向和问题,坚持服务发展与严格监管相结合的原则,探索完善直销行业服务与监管制度、措施,引导直销企业及其分支机构、经销商增强行业自律,诚信守法经营,积极履行社会责任。加大两个《条例》的宣传力度,加大直销监管执法力度,重点查处直销企业、直销企业经销团队打着直销旗号,以股权激励、资金盘、投资分红等形式涉嫌传销的违法行为;组织开展直销企业信息报备披露工作的自查和抽查,并加强监管和查处。
(二)继续保持对传销违法犯罪高压严打态势。巩固和扩大“无传销城市”创建成果,积极探索打击传销新思路新办法,梳理工作中存在的薄弱环节,充分发挥基层组织作用,组织开展重点清查、专项整治、舆论宣传等工作,注重部门联动,增强执法合力,研究采取针对性措施。加大执法办案力度,坚持“严”字当头,加强新型传销行为研判,重点打击人员聚集型传销和网络传销,加大对传销重点地区的督导力度,力求使重点地区传销活动数量明显减少,遏制反复势头,保障社会和谐稳定。
(三)强化案件规范指导。按照《省工商局关于规范违规直销和传销案件备案及管辖工作的通知》(鄂工商公〔2014〕74号)要求,加强对违规直销和传销案件的规范管理和个案指导力度,对每件传销案件逐一进行案情分析、案件指导,加强风险预警提示和防范,提升执法队伍能力和办案质量。
三、加强竞争执法业务交流,夯实竞争执法工作基础
积极组织全系统执法人员参加各类竞争执法业务培训、研讨交流,帮助基层执法人员开阔视野、拓宽思路,增强办案能力。一是加强办案指导,对基层查办的重大、新型及典型案件积极关注、支持,并组织基层部分执法骨干参与重大疑难案件的研究和查办,以点带面,促成一类案件或一批案件的有效查处。二是召开2018年案件分析研讨会,突出解决执法办案中的疑难问题,有效规避执法风险。三是适时组织赴外地考察,学习兄弟省市先进的竞争执法工作理念和方式做法。
四、加强党建工作,强化党风廉政建设
(一)抓好党和国家的路线方针政策的宣传教育。引导党员干部认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉服从“四个全面”的战略布局,强化“四个意识”,切实把思想和认识统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大部署的任务上来,自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践,推动稽查工作持续高质量发展。
(二)筑牢基层党组织坚强堡垒。牢固树立“抓好党建是第一要务”理念,坚持把党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。不断深化“两学一做”学习教育,扎实推进“支部主题党日”等系列主题教育,进一步加强支部建设,明确工作职责和目标任务,对支部和党员实行双目标管理,不断增强基层党组织的战斗力。
(三)加大全面从严治党、推进作风建设力度。把全面从严治党的要求贯穿全年稽查工作始终,一刻不停歇地强力推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定精神,压紧压实,突出问题导向。以开展作风建设“落实年”活动为契机,引导执法办案人员牢固树立底线思维,坚守办案质量、办案安全、廉洁自律的“三条底线”,坚持把违反执法办案工作纪律问题作为整风肃纪重点,防松懈、防变通、防反弹。