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出路在县域，继承在创新-----莫旗发展县域经济的“100”字框架要求解读
（一）县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济具有区域性、界限性、独立性、开放性、单元基础性和三化性。县域经济绝对不仅是经济部门的工作，它涉及科教文卫、社会事业方方面面，人担当主体，其实也就是走内生性发展道路。当前，许多地区都把发展县域经济作为提升综合实力的总抓手，其目的就是要打造经济独立而不封闭、功能完备更具特色的区域经济。王君书记在自治区党委九届五次全委会暨全区经济工作会议上强调，“内蒙古幅员辽阔，县域经济在国民经济中的地位更加独特，意义更加重要。”大力发展县域经济被确定为当前乃至今后一个时期一项重要而艰巨的任务。这既是今后我区工作的重点内容，也是内蒙古必须面对的重大课题。
我旗面临着政治、经济、文化、加快发展、安全稳定等一系列深层次的问题。经济总量小，人均水平低，三产结构不合理，城乡差距矛盾突出，受国家政策、项目储备不足、土地制约等因素影响，项目推进困难较大，这是我们必须清醒认识的基本旗情。全旗每个乡镇、村屯不仅地理状态不一样，资源禀赋不一样，民族文化也不一样，而且差异很大。我们必须对自己的旗情、乡情、村情进行再认识，全力把自己的事情办好。
实践证明，对于我们资源富集的农业大旗来讲，加快县域经济发展是一条重要出路。
过去几年，全旗上下团结一心、攻坚克难、奋力拼搏，自治旗综合经济实力明显增强，产业结构进一步优化，农牧业产业化由小到大，由少到多，特色产业有了一定发展，铁路、公路、机场、30万亩灌区等重大项目取得新进展，旅游、商贸、餐饮、物流繁荣发展，农村面貌不断改善，人民生活水平大幅提高，社会大局和谐稳定。所有这些都是全旗上下团结拼搏的结果。基础已牢固，推进是关键，我们要倍加珍惜这良好的发展局面，以更加有为的信心，更加踏实的干劲，推动自治旗向更高目标迈进。
近年来，历届旗委、政府不断深化对区情、市情特别是旗情的认识，先后提出了实施“农业强旗、工业富旗、生态立旗、旅游活旗、科教兴旗”五大战略，推进“富民强旗、美丽发展”、实施“一个高于”，加快“两个转变”，实现“四个定位”，推进自治旗“美丽发展、转型跨越、富民强旗”等发展思路，这些决策是全旗广大干部群众智慧的结晶，既是对原来思路的发展，同时也有创新，符合我旗实际，是推进自治旗加快发展的宝贵财富。这些发展经验，我们要科学地、历史地继承，继续向前推进。
我们必须处理好继承和发展的关系，“继承在于创新”。
莫旗应该走什么路？用什么来统领发展？前进方向在哪？如何解决面临的矛盾？如何实现富民强旗的目标？只有全力发展县域经济才能突破。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是承上启下、加快发展的关键一年。当前和今后一个时期，是我旗县域经济大发展、快发展的关键时期。自治旗发展的总体思路概括起来就是“123456”工程。即深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，以发展县域经济为主线，搭建基础设施和园区两个平台，强力推进“三化”进程，发挥资源、区位、民族、文化四大优势，强化“五个”保障，实现美丽、文明、富裕、平安、和谐、幸福莫力达瓦的六大目标。
面对区域经济发展的新趋势、竞争日益激烈的新挑战，各地各部门一定要站在全局和战略的高度，深刻认识县域经济发展的重要性，真正把发展县域经济摆到更加突出的位置。只要以敏锐的眼光洞察形势，以清醒的头脑判断利弊，以更高的站位谋划发展，就能乘势而上。只要我们不夜郎自大，不妄自菲薄，始终坚定加快发展的信心，既立足优势，又尊重规律；既立足当前，又着眼长远；既要金山银山，又要绿水青山，我们就能迅速爬坡迈坎，富民强旗的目标就一定能够早日实现。
加快县域经济发展，是从根本上解决好“三农”问题、推动经济结构战略性调整、促进区域经济协调发展的重要途径，也是全面建成小康社会的客观要求。近年来，我旗经济社会取得了较快发展。2012年，全旗地区生产总值达到90.06亿元，较2007年增长2.3倍，年均增长9.7%；全社会限额以上固定资产投资完成36.04亿元，较2007年增长2.7倍，年均增长22%；地方财政总收入完成4亿元，同比增
长15.4%；社会消费品零售总额完成23.57亿元，较2007年增长2.5倍，年均增长19.6%；城镇居民人均可支配收入达到16304元，较2007年增长1.7倍，年均增长11%；农民人均纯收入达到7964元，较2007年增长2.3倍，年均增长18.6%。
近年来，我旗虽然有了一定发展，但还面临着优势产业不突出、弱势群体比较多、民生事业发展不均衡等突出问题，破解这些难题，我们的首要任务就是要尽快实现富民强旗，这也是全旗人民的强烈愿望和共同追求。根据我们多年的探索与实践，总结出发展县域经济既适合我旗经济现状，也符合现实要求，更是实现富民强旗的希望所在。全旗上下必须把加快县域经济发展摆到更加突出的位置，在继承经验的基础上不断创新，采取有力措施，全力推动自治旗经济社会的快速协调发展。
