着眼具体 着力基层(郸)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“深入基层调研着力”。
着眼具体
着力基层
――郸城县探索建立农村工作新模式
●起因：适应新形势 探索新模式 解决新问题
●方法：建立“四支工作队伍” 创新“六个一”工作方法 明确“六项工作职责” 真心为民办实事
●效果：明确了工作定位 转变了工作作风 促进了稳定发展
卢展工书记多次指出，党的路线方针政策，党委、政府的决策部署说到底都要靠基层来落实，最后落到基层才能算落实，我们要更多地着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，把抓基层打基础的工作做得更好。如何把卢书记的要求落到实处，最近我们发现，去年6月以来，郸城县针对税费改革以来农村出现的乡镇干部角色定位模糊、工作作风不实、基层服务缺位等新情况、新问题，结合2010年周口市纪委出台的《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，积极探索农村工作新模式，在全县开展了“转变作风、扎根基层、服务群众”活动，通过“四支队伍”联动、创新“六个一”工作方法、明确“六项工作职责”，有效地转变了干部作风，促进了社会大局稳定，推动了经济社会发展。2010年，全县上访量下降33%，下降幅度居周口市首位；工业实现利税增长35.6%，财政一般预算收入增长34.7%，增幅均居周口市第一。
一、建立“四支工作队伍”，明确服务群众主体 基层工作较为具体，明确活动主体、解决由谁做的问题是工作开展的前提。郸城县结合全县干部队伍现状和基层工作需要，确立了乡镇干部、科级以上领导干部、部分机关干部和科教文卫技术专业人员“四支队伍”为主体，在全县开展了乡镇干部驻村、科级以上干部联系村、选派机关干部到乡村任职、科教文卫技术专业人员四下乡活动。一是开展乡镇干部驻村。全县抽调523名乡镇干部，驻进523个行政村，一住三年不变，建立乡镇干部长效工作机制，明确要求驻村干部真正“扎下根”来，与群众同吃同住同劳动。二是实行科级以上干部联系村。县直机关科级以上干部（包括21位副处级以上干部）每人联系一个行政村，建立县直机关与乡村联系制度，实施机关与乡村互联、干部与群众互动。三是选派机关干部到乡村任职。结合每个乡镇的实际和个人业务情况，在县直机关选派100名机关干部到基层任职，其中副科级干部23名，股级干部77名，并且明确副科级干部到乡
加菜、不喝酒，每餐5元或10元，当场付费，就餐费用由县财政给予补贴，不给乡村两级增加负担。四是悬挂一幅公示牌。公示牌实际上是“联系卡”的放大版，除联系卡的内容外，还印有驻村干部的照片，悬挂在每个村村头或村里醒目位置，便于群众观看和联系。目前，全县制作悬挂公示牌1867块。五是建立一套民情台账。民情台账在入户走访基础上建立，实行分类造册、动态管理，内容包括每户家庭成员、经济状况、邻里关系和有无需要帮助的事宜等信息，便于队员掌握农户情况，增强工作的针对性和实效性。活动开展以来，全县共建民情台账26万户，占全县总户数的74.3%。六是记好一本民情日记。《民情日记本》由县里统一印制，主要记录每天工作开展情况，工作队员把每天发现什么问题、解决了什么问题、还有什么问题需要解决全部记录在案。据统计，截至到2月底全县工作队员共撰写民情日记1000多本、3.1万多篇。“六个一”工作方法的实施，传承了优良传统，再现了焦裕禄精神，给新形势下群众工作赋予了新内涵，使干部联系基层、服务群众的内容更具体，手段新颖，效果更明显。
三、明确“六项工作职责”，确立服务群众目标 基层工作任务繁重，明确工作职责、解决好做什么的问题是搞好工作的突破口。为了增强工作的有效性，郸城县对队员的工作职责进行了细化，共有6 类13项，主要有：一
赔得少了点，但一位干部为俺的事天天跑东中跑西，还到法院帮俺说话，光为这一点儿，俺也不能再告了。”据统计，活动开展以来，工作队员共调解邻里纠纷2682起，化解信访积案126件。五是做好信息反馈。工作队员通过接触群众，时刻掌握群众动向，把搜集到的意见、建议和要求，及时向上报告，以便党委、政府决策解决。丁村乡驻村队员贾成亮，在便民联系卡发放的第二天，就有人向他反映大刘行政村支部书记违法建房，他把信息上报到县土地管局，土地管局经核实下达了“停止土地违法行为通知书”及“强制拆除通知书”，及时平息了一起违法事件的发生和漫延。六是督促“两委”建设。工作队员根据村“两委”现状，按照好、中、差的标准对所驻村进行分类指导，对好村进行鼓励，对中等村进行帮扶，对较差村制定整改方案。截至到2月底，全县调整村级“两委”班子成员120人，发展预备党员560人，基层组织的战斗力、凝聚力明显增强。
四、完善“三项督促机制”，构建服务群众保障 基层工作具有长期性，健全奖惩机制、解决好工作评价标准问题是做好工作的重要保障。为保证工作持续开展下去，郸城县专门成立了领导小组，并结合队员工作职责研究制定了学习、考勤、就餐、民情台帐、值班、考核等10大类49项制度，着力在督查、考评和奖惩上下功夫，具体做到“一督查、二考评、三奖惩”。“一督查”就是各级领导
服务群众”活动，实现干部下乡、工作重心下移，找到了基层工作与乡镇干部结合的有效载体，广大乡镇干部转换了角色、找准了定位、明确了方向。二是找到了干部发挥作用舞台。基层干部通过驻村，由坐在机关聊天看报变为骑车到乡村办实事办好事，由整天围着酒桌牌桌转到围着田间地头转，既解决了机关人浮于事的问题，也弥补了基层服务的不足，广大基层干部在向群众宣传政策、传授技术、提供信息中，真正找到了发挥自己作用的舞台。三是增加了群众对党和政府信任。工作队员与群众同吃同住同劳动，交流了感情、拉近了关系，提高了党和政府的威望。李楼乡砖寺行政村80多岁的任秀真老人，儿子有智力障碍，不久前家里又遭受火灾，生活十分困难，驻村干部了解到情况后，立即向有关领导作了报告，组织县、乡干部捐款近3万元，为任秀真建了3间新房，当我们调研看望老人时，老人含着眼泪说：“恁这领导和乡里的干部可真帮了俺家的大忙啦，要不俺这一家人可真没法过啦！”四是巩固了农村发展基础。工作队员通过深入扎实的工作，为群众办了实事、化解了矛盾，维护了社会大局稳定，促进经济社会发展。2010年全县越级访同比下降63%以上，刑事案件发案率下降40%以上。全县地方生产总值完成137.3亿元，工业增加值完成68.6亿元，财政一般预算收入完成33890万元，成为历史发展最快时期；农民人均纯收入增长11.2%，城镇居民人均可支配收入增长11.5%，分别高于全省1.2和2.5个百分点。
