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培养财税法治意识从索要发票始
时至今日，“中国特色社会主义法令系统现已构成”的判别得到越来越多人的认可。确实，三十年来，我国拟定的法令，无论在数量仍是质量上都完成了宏大的腾跃，社会生活中的许多重要范畴都完成了“有法可依”。许多法学专家以为，当时法治的使命现已逐步由“立法”转变为“释法”和“法令”。
关于许多部门法来说，上述判别明显是合理的，但是在财务法范畴，局势并没有那么达观。总体上看，中国的财务法治建造，还处在起步期间，离“完善”、“健全”的标准相去甚远，远不足以标准政府的财务活动和有力保证交税人的权力。
首要，我国财务法范畴的法令标准在数量上过少。以税法为例，迄今仅有《小我所得税法》、《公司所得税法》、《车船税法》、《税收征收办理法》等寥寥几部税收法令，而在增值税、营业税、消费税等直接关系到国家财务收入和交税人产业利益的重要范畴，都仅有国务院拟定的暂行条例作为标准根据。
从应然层面看，完好的财务法系统应当包罗财务收入法、财务支出法、财务平衡法和预算法等四个维度的法令标准；其间每一部分又应当有多部单行法令标准作为支撑。例如财务平衡法便应当包罗财务收支划分法、搬运付出法等。而在这四个维度法令标准之上，应当有一部统领财务法令系统的根本法令标准，例如《财务根本法》或《税收根本法》。由此可见，单就立法数量而论，我国的财税法治建造明显还有很长一段路要走。
其次，现有的财务法令标准在立法质量上有进一步晋升的空间。比方，美国的税法系统巨大、内容繁复，要想彻底把握根本是不可能的（这也是美国税务律师分外吃香的缘由——由于普通百姓根本读不懂如此冗杂的法令标准）；反观中国的税法，以《小我所得税法》为例，仅有15个条文，明显不足以很好地规制改动万千的税收理论。
再比方现行的《预算法》，拟定于我国由计划经济向市场经济转轨的上世纪九十年代，其间许多详细规则带有明显的计划经济颜色，这使得该法更像是一部国家经过预算“办理”、“操控”经济生活的法令；而现代预算法理论和理论都着重其应当是标准政府财务活动的“控权法”。就详细准则描绘而论，现行《预算法》在预算编制、批阅等各环节的规则，都落后于年代需求，这也是当时对该法的修正提上立法日程的主要缘由。
再次，在社会生活理论中，无论是国家机关，仍是社会公众，都相对缺少对财务法令的“遵照认识”。一个突出表现就是交税人的“发票认识”不强，在宴饮之后，常常忘掉索要作为交税根据的发票，或许在商家提出“不要发票可以送小礼物”之类主张时欣然接受。毫无疑问，这种表象造成了国家税款的很多丢失。
多数人依然只是将财务法作为国家据以从交税人处取得收入的法令，只注意到其明显的“国家颜色”，而无视了其内含的“产业权力维护”的成分。这是招致公民缺少财税法治认识的重要因素，应当经过国家机关的观念转变以及专家的呼吁，从根本上改动陈旧观念，树立财务法治为交税人效劳的新理念。
