推进幸福工程 实现富民强县新跨越由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“幸福工程推进情况报告”。
推进幸福工程 实现富民强县新跨越
大家好，去年12月26日，县委书记赵德健代表县委在全县第十三次党代会上作了报告，提出了《推进富民强县新跨越建设幸福魅力新东平》的宏伟目标。报告以清新之风、务实之言，指明了东平当前和今后一个时期科学发展的新征程，必将激励全县人民继续保持昂扬向上的精神状态，开创美好未来。下面，就建设幸福魅力新东平和加强党的建设部分，把我的几点学习体会和大家分享一下。
报告构勒了一幅美好前景非常鼓舞人心
去年3月份，温家宝总理在政府工作报告里说要让人民生活的更加幸福，更有尊严。一时间，幸福、尊严两个词成为了大家议论的热点。‚穷的时候，得到一个面包就很快乐，物质丰富以后，给你一台电视机也不能让人开心。‛这几年，我们农村的道路硬化了，门前屋后绿化了，路灯点亮了，厕所也改造了，农民收入提高了，在这个基础上，让农民朋友感到幸福是很难的。但是，赵书记却提出了建设幸福魅力新东平的宏伟目标，即通过五年的努力，使城乡居民就业有岗位，收入有提高，权益有保障，内心有喜悦；使东平成为外在形象好，要素设施好，生态环境好，服务质量好人人向往的好地方。这一宏伟目标足以看出县委县政府在改善民生方面的胆识和魄力。
报告结出的目标具体实在、切实可行
幸福魅力新东平的目标一提出，有人对此提法持质疑态度，认为东平经济还比较落后，现在提为时过早，肯定实现不了。其实幸福不是经济发达地区的特权，幸福指数也不一定和经济水平成正比。幸福是动态的，感性的。我们不可能等到经济发达了再去感知幸福，发展经济与追求幸福并不矛盾。今天，赵书记提出的‚建设幸福魅力新东平‛犹如一幅宏伟壮丽的时代画卷，‚增强群众富足感，增强群众安全感，增强群众公平感，增强群众舒适感，增强群众自豪感，增强群众责任感‛就是构成这幅画卷的基本要素和明确目标。这些目标看似简单，实则蕴藏着求真务实的深刻内涵。比如，赵书记在谈到增强群众公平感时说，在办好为民实事的基础上，围绕群众最关注、最期盼、最急需解决的问题，从‚衣、食、住、行、医、学、保‛等诸多方面，每年确定有代表性和普遍意义的十项民生工程，作为幸福工程的重要抓手和内容。在年初召开的经济工作会上，对今年的目标任务进行了具体细化分解，落实到了相关部门和具体责任人。目的就是让生活在东平的每一个群众享受喜悦、感受变化、看到希望。这是赵书记的所思所盼，也是每个东平人的共同期盼。可以说，这些目标具体实在、充满活力，切实可行、鼓舞人心，既是一个个催人奋进的激越鼓点，又是通过努力拼搏完全可以实现的理想所在。
民生举措得力催人奋进
那么，既然有了具体明确的目标，如何抵达是关键。赵书记同样给出了非常清晰的实现路径和具体详实的得力举措。举措1：增加城乡居民收入，增强群众富足感。赵书记在报告中指出，把增加城乡居民收入作为不懈追求，促进城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。实施城乡居民收入倍增计划，城乡居民收入倍增计划是指利用5年的时间，让城乡居民的收入翻番。比如，2011年，农民人均纯收入6936元，5年后，实现翻番，突破1.4万元。突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭增收，尤其把农民增收作为重中之重。对这部分人群来说，增加收入就如同雪中送炭。这里不光提到把农民增收作为重中之重来抓，而且在确保农民收入方面，既有政策的倾斜，又有措施上的部署。措施上主要指，利用惠农政策、产业带动、创业等途径来确保农民收入。作为村级经济发展带头人，支部书记们要吃透、利用好国家的一切惠农政策；要挖掘本村资源优势，积极上项目；要挖掘村里的致富能人，引导、坚持他们大胆创业，从而带动部分村民致富。确确实实把农民增收落实到产业上，具体到项目中。
举措2：完善保障体系，增强群众公平感。社会保障是人民生活的‚安全网‛。俗话说，没有‚后顾之忧‛，才能‚一身轻松‛。打个比方，一个普通农民家庭年收入是3万元，如果这3万块钱既要用来供孩子上学，又要用来承但年迈老人的赡 3
养问题，还要用来支付全家人全年的开销，最后还得留出明年的周转资金，等等，其实也剩不多少。老人不生病还好，生场大病，那就不是3万两万能解决的问题。现在实行了义务教育阶段学费全免，新型农村合作医疗，60岁以上农村老人每月可领到55元的基础养老金，等等，这些保障体系后，对于一个农民家庭来说，减负很大。赵书记在党代会上强调，继续做好民生工作，一是突出发展社会事业。社会事业主要就是教育和医疗。把教育作为改善民生的第一工程，扎实推进教育振兴计划，办好人民满意的教育。目前，办学条件进一步改善，县第四实验小学已投入使用，县直中学、乡镇初中‚班班通‛工程已完成，我们东平的孩子在家门口就享受到了优质教育。今年计划完成县职教中心一期工程建设和中小学布局调整年度任务，大力加强中小学校车规范化管理，对于加强中小学校车规范化管理，农村是重点，因为县城的孩子可以就近上学，而农村的孩子要到离家好几里远的学校去上学，要本着安全适用的原则来配备校车，不能盲目地和国外比，要从财力状况、每个村学生的数量、交通状况等多方面综合考虑，达到保障学生安全，完善管理机制的目的。加快发展卫生事业，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系，全面推进城乡居民合作医疗和职工基本医疗保险，新增卫生资源向乡村和社区倾斜，确实提高城乡困难群众医疗保障水平。前年，去年县里各招录了一批医务人员，充实到了乡镇医务人员队伍中，解决了乡镇医疗卫生资 4
源不足问题，让农民真正享受到了‚小病不出村，大病基本不出县‛医疗卫生服务。二是突出社会保障这个民生‚安全网‛。去年全年共征缴各类社会保险费约5.6亿元，发放社会保险待遇4.13亿元。全县11.3万60岁以上城乡居民按月领到了养老金，社会养老保险真正实现了城乡居民全覆盖。城镇低保由每人每月240元提高到280元，农村低保由每人每年1200元提高到1400元，全县在保对象达到1万7千多户、3万多人。农村五保对象供养标准进一步提高。对434名城乡患大病特困群众发放救助金100多万元。赵书记在报告中说，特别要确保失地农民、农民工、城乡低保等弱势群体的社会保障，让他们时刻感受到社会大家庭的温暖，同享经济社会发展的成果。这里，我认为赵书记运用的是木桶原理，一个木桶，盛水的多少取决于短板的长度，弱势群体就好比这个木桶的短板，只有补齐短板，社保才能整体上水平。三要突出为民实事这个有力抓手。建立财政增长，民生投入跟着增长的指标体系和刚性机制，围绕人民群众关注期盼的热点问题，每年坚持实施‚十小工程‛，办好一批为民实事，形成长效机制，使群众长久受益。
举措3：抓社会和谐，增强群众安全感。当人们解决了温饱问题后，人们的关注点往往会发生转移。吃：要吃出健康、营养；住：要住的舒适，温馨；行：要方便、快捷。这就是所谓的民生升级。因此，赵书记说，要努力促进全县人民在物质生活日渐宽裕的同时，更多地拥有宜居宜人、安定和谐的社会 5
环境。一要抓生态建设，打造和谐的生活环境。二要抓民主政治建设，打造和谐的法治环境。三要抓违法犯罪和矛盾调处，打造和谐的治安环境。相信有了这三个方面的措施，东平一定能成为一个宜居宜人、安定和谐的幸福家园。
举措4：提升人文素质，增强群众自豪感。当我们的国内生产总值世界第二，我们禁不住为我们国民素质不高而羞愧。一些领域道德失范、诚信缺失，核心价值、社会理想模糊。是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，个别人把自私自利、损人利己看作是道德，把无私奉献看作是傻瓜，把弄虚作假看作是聪明，把诚实守信看作是愚昧，把挥霍浪费当作‚时尚‛，把勤劳节俭当作‚过时‛，把‚爱岗敬业‛当做‚傻冒‛，把投机取巧视为‚能干‛等等。还有，个别企业商家唯利是图，今天奶制品有问题，明天又出现地沟油，食品安全问题频出，让老百姓整天提心吊胆。追究产生这种畸形的社会现象的原因，主要在于社会主义核心价值体系没有及时地占领这部分人的思想高地。随着经济社会的发展，人民群众对精神文化的需求越来越旺盛。国际社会经验也表明，人均国内生产总值达到3000美元时，文化消费开始出现明显增长，达到5000美元时，将出现旺盛的增长期。我们现在已经达到4200美元，开始步入文化消费由温饱型向小康型、享受型转变。在人民群众对精神文化需求日益旺盛的大环境下，赵书记结合东平实际，审时度势地提出，要实施文化事业‚立 6
地‛工程，为群众、为农村、为一线，采购、设计、提供普惠亲民的文化自助餐或快餐，以喜闻乐见的形式，满足人民群众的文化需求。这是赵书记给我们提供的丰盛的精神文化大餐。赵书记还提到，要引导群众树立感恩之心。通过各种形式宣传东平的新变化、新发展，使广大干部群众在体验和享受这种新变化、新发展的同时，进一步认识和明白这种变化依靠什么，今后的发展需要什么，我们应该干些什么，从而引导群众对党和政府、社会和单位多一些理解，少一些埋怨；为东平的崛起、社会的和谐多一些行动，少一些杂音。引导广大干部群众积极投身科学发展、跨越发展实践，进一步丰富新时期东平精神，让每一个老百姓都在建设幸福东平中收获自信，在建设魅力东平中感到自豪，在实现全面崛起中提升形象。
举措5：要通过抓生态、抓农村容貌整治，增强群众的舒适感。报告指出，要加强东平湖、大清河、汇河等重要生态功能区的保护、涵育和修复，大力推进重点流域和城乡河道水环境治理。深入推进城乡环境综合整治、生态文明乡村建设，下大气力抓好城镇背街小巷和农村容貌整治，让群众生活得更加舒心。在农村，现在很多小河小沟再也看不见鱼的影子，全成了村民投放垃圾的地方。有些村道路两旁堆满了柴草和粪土，非常影响通行。作为村级，要配合好县里提出的水环境治理工作，支部书记们可以组织本村党员和群众治理一下本村周边的河道，然后在河边立警示牌，禁止向河里投放垃圾。配合好县 7
里提出的容貌整治工作，在村里加强宣传，划分责任区，组织党员村民按责任区清理道路两旁的柴草和粪土，然后组织党员加强监管，真正打造一个村民满意的宜居宜人村庄。目前，从我国的能源压力的环境压力来看，推动节能减排工作尤为重要。我国是农业大国，农民要积极参与到节能减排中来，倡导低碳生产生活方式。村里可以因地制宜地利用一些先进技术，把农村畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水转化为肥料、饲料、燃料，实现经济、生态和社会效益的统一。还可以推广沼气、太阳能、风能等农村可再生能源开发利用技术，推广高效低排放节能炉灶炕，改善农村室内空气质量，提高农民生活水平，构建农村低碳生活方式。逐步改变农村脏、乱、差的现状，推动资源节约型和环境友好型新农村建设。
举措6：引导积极向上的社会心理，增强群众责任感。为什么老人摔倒了，不敢去扶，其实这与当年彭宇案的社会影响不能说没关系。2010年，江苏等地幼儿园频发不法分子进校园砍伤孩子的事故，与当时媒体的过度报道不能说没关系。这两个案例说明社会心理更需要正面引导。2011年，‚最美‛一词频频见诸媒体。有为救落儿童而牺牲的最美奶奶柴小女，有来不及多想，只想接住孩子的最美妈妈吴菊萍，有缺钱不缺德的棒棒老郑，有只想救人的拾荒阿婆。除上述枚举，其实还有很多‚小人物‛成为正义化身，他们用平凡和义举践行真善美，用勇敢与坚守构筑起‚道德高地‛。据了解，我们有些村 8
通过开展‚五好党员‛、‚好媳妇‛、‚好婆婆‛等评选活动，潜移默化地影响着村民，村里风气很好。目前，村里基本上都有文化广场，文化书屋，但是有些村把它们当成摆设，没有发挥作用，所以，村里党支部书记一定要重视起来，利用好有限的载体，加强舆论宣传，积极倡导一些加强精神文明的行动，培育村民懂得敬畏、常怀感恩、理性平和、开放包容的社会心态，推动形成‚人人为我、我为人人‛的社会氛围。
赵书记在报告中说，增强群众幸福感，提高幸福指数，要求各级切实做好群众工作。
随着社会的转型发展，群众工作面临许多新情况新问题。现实生活中，一些干部去现场化解矛盾，却常遭到群众的众怒，一些‚干部进村入户‛访民情解民忧，却常遭受群众的苛责误解，党员干部时常发出当前群众工作越来越难做的感慨。现在一些地方党群干群关系的确非常紧张，有这样一种说法：‚现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通讯工具先进了，干部与群众的沟通却难了；干部的学历高了，做群众工作的水平却低了。‛这种说法未必全面，却反映出一个问题：党群干群之间的联系遇到了障碍，一些领导干部严重脱离了群众。这不得不令我们反思，为什么战争年代，会出现军民一家，党群关系融洽的局面，和平时期，党群、干群关系反而生疏了呢？到底是群众太挑剔，还是干部们没有适应新形势？群众工作又面临怎样的新挑战？是摆在我们面前的新课题。随着群众 9的民主意识不断增强，利益诉求日益多样化，群众对党员干部的要求越来越高等因素，新形势下做好群众工作的难度确实很大，但主要原因还是在于执政时间长了，我们部分领导干部的官气越来越大，‚地气‛接得少，说话讲不到百姓的心里，做事难合群众的意愿，对群众的利益诉求和情绪变化往往是‚反应迟钝‛、甚至‚麻木不仁‛，造成矛盾积累甚至激化。
随着时代的变化，糊弄群众的形式主义、表面文章要不得，把群众工作庸俗化、一味迁就、既不讲科学指导、又不依法办事也不对。这一点，已形成共识。群众工作需要不断积累新经验、寻找新办法，需要新思维、新智慧。胡锦涛总书记在‚七一‛报告中把党和人民的关系放到前所未有的高度来强调，而且非常深情地说了一句话：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。
对于做好新时期的群众工作，赵书记又有了新的思维。他说，要带着深厚感情做好群众工作，深入基层、深入群众，了解群众的所思、所盼、所忧，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要用民主方法做好群众工作，问政于民、问计于民、问需于民，畅通群众参与决策渠道，激发群众支持发展、参与发展的积极性和主动性。要用发展的办法做好群众工作，每年办一批顺民意、解民忧、暖民心的实事，让群众感受到实实在在、看得见的利益。只有这样，10
群众才会把我们放在心上，才会把我们当亲人。
相信，诱人的宏伟目标+具体实在、切实可行的细化任务+步骤详实得力的措施，幸福魅力新东平一定能在不久的将来成为现实。
总之，赵书记的报告在‚‘十二五’规划实现良好开局、跨越发展进入新阶段、群情激昂共创美好未来‛的新形势下，给出了‚推进富民强县新跨越建设幸福魅力新东平‛的具体方法和详细步骤，言辞恳切，深入人心；举措得当，催人奋进。谢谢大家。
