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十里亭镇实施八大工程提升居民幸福指数
十里亭镇坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七届三中全会和市“三干会”精神,深入开展学习贯彻科学发展观活动,通过学习研究,按照科学发展观的要求,注重以人为本,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力提高广大人民群众的幸福指数,在改善和保障民生中促进实现和谐乡镇。
一,实施“增收富民”工程,增加民生之财,确保财有所道。
一是全力开辟创业经济。把支持创业作为富民的首要途径,出台一系列优惠扶持政策,激发群众竞相自主创业热情,不断增加群众的财富积累。至目前,年新增个体、民营企业、民营注册资本、招商引资到帐“四大项”硬指标,均实现了时间过半,达成指标超半的绩效。
二是大力拓展特色经济。坚持从实际出发,有效实施异地输出、就地转移、返乡创业“三策并举”战略,培训、就业、维权三位一体扶持,转移范围、对象、领域独具特色的充分就业之路。同时,有效发展现代高效农业,建立水产、种植、养殖高效农业生产基地,通过培育“农字号”龙头农业企业,发展农村专业合作组织,大幅提升了土地产出效益。
三是落实支农惠农政策,努力增加农民政策性收入,使农民在财政支农中直接收益5000多万元,农民收入连续数年保持了两位数以上的增幅。二,实施“教育惠民”工程,夯实民生之基,确保学有所教。
一是着力构建全民教育、终身教育和优质教育三大教育体系,着力营造“人人皆学,时时能学、处处优学”的教育环境,构建以满足每个人的基本学习需要为目标,向所有未成年人提供正规的德、智、体、美、劳全面发展的素质教育,创造安全、健康、无歧视和资源分配公平合理的教育氛围,让所有人都能达到基本的学习要求;倡导将“管用一生”的教育转变为“贯穿一生”的教育理念,树立终身学习社会新风尚。
二是努力改善办学条件。当前一个时期,以统筹教育均衡发展为指向,着力以资源配臵为重点,做大做强优质教育资源,按照“校园环境一样美,教学设施一样全,公用经费一样多,师资素质一样好,管理水平一样高,人民群众一样满意”的总体要求,全面推进幼儿园、中小学标准化建设,普遍提高学前教育,基础教育,成 人教育、社区教育质量和办学水平,努力为人民群众提供更多更好的教育机会。
三是大力建立助学体系。建立县级“寒窗助学基金”,确保所有学生不因贫困而失学,切实解决农民工子女就学问题,及时解决“留守儿童”在思想、学习和生活等方面存在的困难和问题,以对每一个学生负责的教育责任,确保义务教育阶段学生顺利入学全覆盖。
三,实施“卫生健民”工程,缓解民生之急,确保病有所医。
一是健全公共卫生服务体系,改扩建县人民医院;整体搬迁县民族中医院,完善县、乡、村三级防控体系。二是完善医疗保障体系,实施新型农村合作医疗全覆盖工程,对特困家庭制定应急救助措施,确保群众全部实现“病有所医”。
三是加强医疗市场管理,取缔无证游医,严格督查药店经营,强化医院考评管理,有效解决群众看病难、看病贵问题,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
四,实施“救助扶民”工程,解决民生之困,确保难有所救。
一是筹建“助困关爱基金”,开展助医、助学、助老、助孤、助弃、助残、助灾的“七助”慈善活动,重点对因病、因灾致贫的家庭实施紧急救助,并足额发放计生奖扶金和救济金。
二是开展“亲情牵手,扶贫济困”活动,动员机关、企业结对经济薄弱村组,推动党员干部、企业主结“穷亲”,为贫困户免费培训,送技术、送项目、送资金,全面提升贫困人口收入水平。
三是构建长效保障机制,建立农村居民低保制度,推行农业保险,建立节育手术保障制度,不断完善社会救助体系。
五,实施“就业安民”工程,保障民生之本,确保劳有所岗。
一是发展工业增加就业。推动工业资金进农业进程,打造高效现代农业,充分转移农村富余劳力。
二是倡导创业带动就业,持之以恒地开展“群众创家业,干部创事业,业主创产业”创业竞赛,持续掀起创业富民高潮,千方百计增加群众就业机会,实现了年增就业、再就业增幅48%和劳动力培训、外输内转劳动力位居全县首位的佳绩。三是优化服务促进就业。全县设立创业示范基地5个和创业辅导站、政策咨询便民服务站、融资担保服务站各1个,探索建立零就业家庭动态“脱零”长效机制,企业劳动合同签订率达98%,全面推行企业工人工资集体协商制度,创新开展针对未能升入高一级学校的初、高中毕业生的新增劳动力储备培训,为这类“两居生”在走出校门、走进社会之前学到一技之长奠定自身就业良好基础,为用人单位储备更多的劳动力资源创造条件。
六,实施“安居宜民”工程,满足民生之需,确保居有所宜。
一是坚持新民居建设示范带动作用。积极实施南高村新民居建设,并以此推动十里亭村等各村的新民居建设。
二是加快旧村改造。以“五改一增(改水、改电、改厕、改 /增绿)为中心,以平改坡为突破口,加快镇村建设步伐。
三是改善居住环境。大力开展农村环境整治活动,有效实施“四清工程”,扎实做好节能降耗和减排治污工作,当前,镇政府积极与邢台天然气公司协调,我镇村民将在不久也会用上实惠、清洁、节能的天然气,享受城里人的生活。实现水泥路通达、农村公交、自来水、有线电视、调频广播、宽带、健身场、农家书屋、远程电教等现代生活八个“村村通”目标。
七,实施“和谐安民”工程,强化民生之盾,确保安有所保。一是建立集体下访制度,乡镇村干部每月第一周星期日全员“大走访”,定期接访,限期办结访诉问题,真心倾听民声,了解民意,化解民怨,从源头化解不稳定因素。同时,创新试行干部“代访”制度,按照“干部主动,群众自愿”的原则,将群众上访和问题由指定部门人员受理、登记,并根据信访群众的要求,负责代表信访群众向有关部门咨询、反映情况和协调解决问题,降低了信访成本,方便了基层群众。
二是创造平安和谐环境。镇村健全大调解机制和便民服务中心,村委会建立村民议事、村务公开制度,千方百计化解老问题,千方百计避免新矛盾,保持到省集访和进京上访,信访总量处于递减态势。
三是切实加强应急管理。树立“大安全,大防范,大治理”意识,制定完善应急案86个,建立治安、防暴、民兵应急分队,开展安全生产培训和应急演练1.2万人次