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浅谈临夏州农村沼气建设可持续发展中
存在的问题与对策
杨玉中
（临夏州农村能源办公室731100）
【摘要】临夏州沼气建设从2003年进入快速发展时期，截止到2010年底，临夏州完成了“一池三改”沼气池91474户，普及率达到26%。农村沼气村级服务网点397个，县级服务网点1个。存在的问题：1.缺乏精确设计和科学配套；2.建设质量缺乏监管和竣工检验；3.沼气启动缺乏合理配料和指导；4.日常管理缺乏长效的服务机制;5.技术和管理人员缺乏专业培训；6.科研资金严重缺乏。对策：1.强化管理、科学建设；2.整合项目，突破投资不足的发展瓶颈；3.完善服务，持续发展；4.综合利用、长效发展；5.科技支撑、努力提高技术含量
【关键词】沼气 可持续 问题与对策
以农村户用沼气为主的新能源建设是农村经济可持续发展的基础，是改善农村能源短缺、资源浪费及生态环境恶化、农业发展后劲不足问题的重要举措。发展农村沼气对于促进农业增产、农民增收、提高农民生活水平、改善生态环境、推进社会主义新农村建设发挥着越来越重要的作用，受到了各级政府和广大农民的普遍欢迎，已成为新时期农业和农村经济工作的重要内容和新的亮点。
2003年以来，国家发改委和农业部联合出台了一系列促进农村沼气发展的指导性文件，投资力度逐年加大。2010年农村沼气已列入国家应对国际金融危机、扩大内需、振兴经济的一揽子计划。国家对农村沼气发展的政策支持力度越来越大。随着国家新能源发展战略的实施和应对气候变化措施的强化，今后农村沼气发展空间将更加广阔。
临夏州沼气建设的快速发展，得益于国家沼气建设方面的产业政策，在全州农村能源建设部门全体干部职工的不懈努力之下，截止到2010年底，完成了“一池三改”沼气池91474户，普及率达到了26%。农村沼气村级服务网点397个，县级服务网点1个。各项目县（市）都有了能源办公室，管理干部87人。全州已培训了1186名沼气生产技工和379名后续服务维管人员，为项目的建设和后续服务提供技术保障。农村沼气建设呈现稳步、健康、持续发展的态势。
当前，全州农村沼气建设进入了建管并重、多元发展的新阶段。农村沼气建设数量不断扩大，管理机构和服务体系逐步建设健全，沼气功能进一步拓展，沼气产业迅速发展，取得了显著成效。
1，存在的问题
1.1，缺乏精确设计和科学配套
户用沼气虽然小，但“麻雀虽小，五脏齐全”，也是需要“精确设计、精准建设、精细管理”的系统工程。建设一个“一池三改”沼气池需投资6500元左右，但中央投资仅有1500元，由于我州是少数民族贫困地区，农户自筹资金困难，大部分地区只能保证沼气池本身建设，不能按照“系统工程”整体协调、科学配套的原则，进行“一池三改”的系统配套建设，难以实现“一池三改”的建设目标。而暖圈的建设直接影响着沼气的年使用时间和产气率。
养殖小区中小型沼气工程同样因为投资问题，部分地方采用对户用沼气池简单放大的办法来完成建设任务，对沼气工程系统缺乏整体精确设计，没有配套“原料清杂调质、系统保温增温、发酵传质搅拌、沼气净化贮存、沼肥贮存利用”等沼气工程必不可少的设施和装置。
1.2，建设质量缺乏监管和竣工检验
农村沼气建设量大面广，遍布千家万户，建设周期长、环节多、要求高，需要完成“规划放线、施工准备、土方施工、结构施工、密封施工、管网施工、设备安装、质量检验”等工序，每个工序都需要有专业技术人员的监督和管理，建成的沼气工程要满足整体结构强度合格和整体气密性合格的基本要求，来不得半点马虎。
由于建设任务数量过大，监管力量有限，部分地方不能按照沼气工程建设规律，进行严密的技术监督和管理，缺乏精准的施工工序质量标准和检验措施，导致部分技工随意施工，质量无法保证，投料后漏气不能使用。
1.3，沼气启动缺乏合理配料和指导
沼气发酵是专业性很强的生物工程，是复杂的微生物应用过程。只有有了大量的沼气微生物，并使各种类群的微生物得到最佳的生长条件，各种有机物原料才会在微生物的作用下转化为沼气。沼气工程的正常、快速、高效启动制约和影响着沼气系统的正常运行。只有高度重视科学启动关，严格按照沼气发酵原理、工艺条件及操作规范进行科学配料和启动，才能保证沼气系统的正常运行。
由于农村沼气建设数量大、时间紧、区域广、人力少，已建成的户用沼气池普遍存在着缺乏科学的原料配比和正确的启动指导，导致沼气池不产气或产气点不着，出现较多的启动故障。由于用户缺乏沼气发酵专业知识，因此无法处理这些故障，直接影响到沼气系统的正常运行和使用。
1.4，日常管理缺乏长效的服务机制
“三分建设，七分管理”是沼气工程科学管理重要性的真实写照。只有构建科学规范、切实可行、操作性强的管理机制，落实综合素质高、责任心强、有一定文化层次的专业管理人员，严格按照沼气系统管理规程科学管理，才能保证沼气系统永续、高效、均衡运行。
农村沼气长效运行不能依赖于政府的长期补助，而需要建立符合农村特点的市场机制。通过研究和制定优惠政策，采取产品后补助的方法，扶植沼气专业合作社和沼气专业公司的发展壮大，使其成为农村沼气长效运行的主力军。
我州已经建成沼气县级服务站1个，村级服务网点397个。村级服务网点的正常运行也因维管人员的报酬问题不能得到很好解决而困难多多，维管人员普遍年龄过大，文化程度偏低，单纯的依靠市场运行是无法保持沼气的维修与管理的。
1.5，技术和管理人员缺乏专业培训
农村沼气是多学科交叉和综合应用的系统工程，工作的性质决定了需要对从业的技术和管理人员进行系统、全面、长效的专业培训。目前，通过各级职业技能鉴定机构培训鉴定，获得国家职业资格证书的沼气生产工多为农民技工，尚缺乏对各级、不同层次的农村沼气工程建设和管理人员进行继续教育和专业培训考核机制，以提高其专业技术水平和综合管理素质，适应农村沼气又快又好发展的需要。
1.6，科研资金严重缺乏
由于科研经费严重不足，我州对沼气池的产气规律没有进行过系统完整的研究测定，对适应临夏州建设的螺旋底池型、太阳能暖圈及多种发酵原料等方面的研究工作滞后，仅做了少量不全面的试验示范。因此，沼气池虽经过了多年建设，但没有形成基本的系列性技术资料，基础性试验系列资料严重缺乏，制约着临夏州沼气技术的进步和沼气建设的发展。由于没有沼气建设的科研资金投入，使建设中出现的技术问题得不到及时的研究试验，而是靠老办法，旧经验来解决，科技含量不高。新技术、新工艺、新池型得不到推广应用，沼气建设缺乏应有的创新机制。
2，对策
2.1，强化管理、科学建设
中小型沼气工程是涉及多学科、多技术、多设施、多装备的系统工程。科学规划、精确设计对于发挥农村沼气促进农业增产、农民增收、提高农民生活水平和改善生态环境的作用尤为重要。中小型沼气工程规划设计应根据地域特点，因地制宜，精确设计，配套“原料清杂调质、系统保温增温、发酵传质搅拌、沼气净化贮存、沼肥贮存利用”等沼气工程必不可少的设施和装置，为工程长效运行奠定坚实的基础。
农村沼气工程建设阶段，应通过招投标机制，寻求有相应建设资质和施工资历的建设单位，在专业技术人员的指导下，在专业监理人员的监督下，按照专业规划设计单位设计的施工图纸进行科学施工；工程验收阶段，应按照国家标准，做好沼气工程和配套设施的质量检验工作，使其达到整体结构强度合格、整体气密性合格、装备操作方便的基本要求。
温度是制约沼气池产气量高低的关键因素之一，要做到全年持续产气用气，必须对沼气池进行保温和增温。目前，农村沼气池通常通过采用太阳能畜禽舍、太阳能暖圈或和温棚进行保温增温，对地下水位较高的地方可在池体外加衬两层以上的厚塑料膜来提高池温。
采用螺旋底旋流布料式池型，利用其自身的大落差特殊结构，在产气与用气的过程中，使池底料液的产生流动，使原料不发生沉淀，实现动态发酵。
为保证沼气发酵微生物进行正常的新陈代谢，使沼气工程产气正常持久，应按照沼气微生物生长繁殖规律，定时定量、科学合理地补充新鲜原料和营养元素，及时排出发酵剩余物用做肥料。沼气工程日常管理要避免只进不出，避免大进大出，连续均衡进出，选择适宜发酵负荷。除此之外，农村沼气精细管理还需要做好原料营养科学调配，发酵负荷合理调控，发酵原料pH值科学调控等日常管理工作。
2.2，整合项目，突破投资不足的发展瓶颈
在沼气项目的建设中，全州各县（市)在不同程度上整合了畜牧、发改、爱卫会等部门的建圈、改厕等项目，有效的克服了国家对沼气项目投入不足的困难，减轻了农民的经济负担。项目正在从职能部门小范围的整合向州、县政府部门主动积极地协调整合过渡，使相关项目在申报阶段就实现了有机整合，提高了项目的整合程度。
项目整合应作为沼气建设的一个重要内容，进行深入有效的探索研究，努力提高项目的整合程度，扩大项目的整合范围，从部门整合向政府协调整合过渡，将项目下达后的后期被动整合变为项目前期的主动整合，建立项目整合的长效机制，来突破沼气建设项目资金投入不足的发展瓶颈。
2.3，完善服务，持续发展
建设县、乡、村三级农村沼气服务网络，完善服务功能。三级网络的服务功能要各有侧重，县级服务站要以技术支撑为中心任务，开展相应的技术培训，解决沼气建设、使用中出
现的技术问题。乡级服务站要以“三沼”综合利用为重点，实现产业化发展。村级服务网点要以服务农户、维修管理为工作职责，保证农户沼气系统的正常产气使用。
建设一个高效运行、功能齐全的服务网络，提高农村沼气系统的使用率，延长沼气使用寿命，最大限度地发挥农村沼气的社会、经济、生态效益，实现农村沼气建设的可持续发展。
2.4，综合利用、长效发展
农村沼气的生命力在于综合利用，要把综合利用作为服务和促进农村经济发展新的增长点，通过大力开展沼气循环农业，延长沼气产业链条，促进农业增产、农民增收。研究制定和公布沼肥施用技术规范，为开展综合利用奠定基础。充分发挥综合利用在发展有机农业、生态农业方面的重要作用，发展绿色、无公害农产品，提升农业发展水平；研究制定鼓励开展沼渣、沼液利用的政策措施，推出一批适合农业、农村特点的“傻瓜式”沼肥产品、配肥施用装备和应用技术，要将沼气产业化建设做为沼气可持续建设的重要内容来抓，进一步加快综合利用的步伐。
2.5，科技支撑、努力提高技术含量
沼气工程是连接养殖和种植的纽带，是现代循环农业建设的核心，随着农村沼气事业的发展，许多急需研究和解决的关键技术问题逐渐显现出来，需要今后加大科学研究支持力度，予以重点研究和解决。这些技术包括：前后处理与厌氧消化一体化沼气装置及其工艺技术研究；沼气工程太阳能主动式加热和整体保温装备与技术研究；沼气发酵营养调配机理与高产发酵技术研究；沼气发酵剩余物综合利用装备与施用技术研究；沼肥特性及其对农作物品质和生产特性的影响研究；低温、高产沼气发酵菌株接种及其发酵工艺技术研究。
加大科技经费的投入，是提高农村沼气建设科技含量的有效途径。根据地域特点，建设相应的产气规律测试试验点，并开展“三沼”综合利用的试验，不断总结、试验、示范和推广适合临夏州建设的池型和建设推广模式，对全面推动临夏州农村户用沼气建设是非常重要的。
作者简介：杨玉中，1960年8月7日，1988年2月毕业于西北农业大学。工作单位：甘肃省临夏州农村能源办公室，计划管理科科长。主要研究方向：农村能源。通讯地址：临夏州农村能源办公室，临夏市红园路新闻大厦，731100，电话：***，E-mail:***@139.com
