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安仁镇人民政府关于秸秆禁烧与综合利用
工作方案的通知
各村委会：
按照荔政办发[2011]40号文件精神，以及《大荔县秸秆禁烧与综合利用工作方案》，结合我镇实际，经镇政府研决定，制定《安仁镇秸秆禁烧与综合利用工作方案》，望各村认真贯彻落实。
二0一一年六月九日
安仁镇秸秆禁烧与综合利用工作方案
为改善我镇以及我县空气环境质量，提升新农村品位，保障交通畅通，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院六部委联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定，制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以发展农业循环经济和改善生态环境为目标，坚持“疏堵结合”的原则，不断提高秸秆综合利用率，做到利用资源、禁止焚烧、控制污染、保护环境。总体目标：“三夏”、“三秋”期间杜绝秸秆焚烧现象，使空气质量进一步改善，良好天数比上年明显增加；提高秸秆综合利用率。
二、组织机构：
为加强对秸秆禁烧与综合利用的领导，镇政府成立了秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，组成人员如下： 组 长：郑宏 副组长：张清法
成 员：王建民 高伟民 何全德 郭鹏 雷彦荣 程新民 杨万茂 马莎 领导小组下设办公室，办公室设在镇政农业综合办公室，办公室主任由王建民同志担任。
三、主要任务
1、做好宣传工作。大力宣传《中华人民共和国环保合法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国森林法》以及各级有关秸秆禁烧和综合利用的规定要求。各村、各部门要采取各种选宣传形式，积极向广大群众宣传秸秆禁烧与综合利用工作，使广大群众家喻户晓。
2、做好秸秆禁烧工作。秸秆禁烧实行属地管理，各村委会是秸秆禁烧的责任主体，村委会主任是第一责任人，确保本区域内“不燃第一把火”。
3、做好科学引导工作。推广秸秆还田、硬茬播种等技术，引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工等综合利用工作。使农作物秸秆“变废为宝”。
五、保障措施
1、加强领导。各包片领导、保村干部要定期监督、检查村级对秸秆禁烧的宣传、执行情况，发现问题及时纠正，同时，及时做好统计和信息通报工作。
2、各村也要成立由村委会主任担任组长的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，制定工作方案、奖罚和责任追究办法，及时安排对全年禁烧与综合利用工作进行安排部署。各村要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入田间地头，全方位、全天候巡防检查，一旦发现焚烧现象，及时制止和扑救。
3、加大奖惩和责任追究力度。按照“谁烧罚谁”的原则，严肃追究纵火者的直接责任，对“然第一把火”的当事人依法拘留，情节严重的追究刑事责任。对秸秆禁烧工作中工作成绩突出，辖区内未发生焚烧现象的村予以通报表扬，对全镇然第一把火的村要通报批评。
4、确保信息畅通。“三夏”、“三秋”期间，各村要实行24小时值班制度，及时处置秸秆焚烧事件。确定专人负责信息上报工作，重大突发事件立即上报。各村要与6月10日前上报本村的领导小组成员名单、信息员名单及信息员联系方式。
