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让“为官不为”者“不能为官”
2015年03月04日 09:23 来源：安徽日报
原标题：让“为官不为”者“不能为官
■ 李凤双
党的十八大以来，党风政风为之一新。但不可否认，在一些地方、一些干部中出现了“为官不为”现象。日前，一位省领导严厉告诫当地领导干部，为官须有为，不为须问责，要让“为官不为”者“不能为官”。
“为官不为”群体素描可用六字概括：一是“怕”。在从严治党的新常态下，怕工作失误冒风险，怕触及利益得罪人，宁肯不干事、也要不出事。二是“蔫”。精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜。三是“懵”。对新常态适应比较慢，不学习、不钻研，开展工作不得要领。四是“躲”。搞所谓的“爱惜羽毛”，在一些工作上“避嫌”，该拍的板不拍，该定的砣不定，想当“老好人”“太平官”。五是“靠”。对从严治党的新常态还有观望、看看形势再说的错误思想，能拖就拖。六是“顶”。管得严了就周身不爽，以往不给好处不办事、给了好处乱办事，现在既不拿好处也不办事，是一种消极对抗。
习近平总书记提出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对„为官不为‟感到羞耻，应该予以严肃批评。”“为官不为”者人为地把“守规矩”和“干事业”对立起来，说白了是患上了综合性疾病，包括缺乏理想信念的“软骨症”、高压从严治党下的“焦虑症”、保守陈旧思维的“依赖症”、迷恋官本位的“成瘾症”。
“为官不为”现象直接影响队伍建设，直接影响事业发展，直接影响党和政府在人民群众中的形象，具有极其严重的危害，人民群众对此深恶痛绝。因此，要深挖病根、找准病灶，从思想上、制度上、组织上综合施治、对症下药，根治“为官不为”毒瘤。
中央强调全面从严治党，各级领导干部当前面对的是一个重大考验期，也是从政理念、从政方式的转型期、调整期。党的干部是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。为官须有为，不为须问责。干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。
“法定职责必须为”。要强化责任担当，心里时刻装着人民、装着事业，夙夜在公，忠诚履职。只要有利于党的事业、有利于人民利益、有利于改革发展稳定，就要全力以赴去干、真正干出成效。
各级领导干部要加快自身转型，做改革的推动者、实践者、引领者，用全新的视角来认识、把握新常态下的新变化、新特点、新规律，学中干、干中学。要提高法治素养，学会善于运用法治思维凝聚共识、规范行为、破解难题、化解矛盾。强化红线意识，系好“安全带”，增强工作的原则性、主动性和创新性。
“为官不为”何谈“造福一方”？
2015-03-19 16:32 来源： 东北新闻网 作者： 郭再坤 分享
习近平总书记之所以一再强调“三严三实”，提倡堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，正是为了正本清源，引导干部争做既干净又干事的好官。遵守规矩不是无所作为，干净是为了更好地干事，把握了这里面的辩证法，为官才能走正道，任事才会有实绩。
郭再坤
在作风整顿的高压之下，部分干部错误地将“管手脚”变成“不作为”，出现“多一事不如少一事”心态。“为官不为”消解作风建设成果，对此，去年一年湖南郴州重拳惩治，查处干部239人，其中9人被免职。如何界定“为官不为”？怎样扎紧制度笼子？郴州强化问责，督促干部适应“为官不易”的新常态。(2015年3月19日人民日报网)
清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故事：一名官员在阎王面前自称生时为官清廉，所到之处，只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更胜于你？官员不服，辩解道：我虽无功，但总无过。阎王说：你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，岂不是负国负民？无功就是过啊！占着位置不干事，不仅个人蹉跎岁月、一事无成，更会把政策悬在空中、把问题拖大拖炸，让群众失望心寒。
干部不管事、不干事，群众的问题就难以被解决，群众的困难就会被积聚放大，从而给群众造成更大的损失；干部怕出事、躲着事，全心全意为人民服务的宗旨就难以实现，党员干部队伍的整体形象就会被扭曲和抹黑。从这个角度来说，领导干部“为官不为”，就是庸政懒政、尸位素餐，就是坠入了一种难以被察觉的“腐败圈”。克服“为官不为”，关键要明确权责、真心为民。一方面，党员干部要增强思想和行动自觉，要督促干部适应“为官不易”的新常态，要充分认识手中的权力和职责，把事业牢牢记在心头，把群众真正装在心里，以“为官一任、造福一方”的雄心壮志，全身心投入到日常工作中去，要坚持不懈地带领群众努力奋斗，扎扎实实地做好本职工作；另一方面，要以制度的方式，强化对干部“所作所为”的监督和考核，通过科学合理的日常行为考核和工作业绩考核，并让群众广泛参与监督和评判，真正把干部的实际付出、工作实绩与晋升提拔挂钩，有效克服“鸵鸟型”、“孔雀型”、“病猫型”干部，让“狮子型”干部有位子、上舞台，从而从根本上杜绝干部坠入“为官不为”的“腐败圈”。
习近平总书记之所以一再强调“三严三实”，提倡堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，正是为了正本清源，引导干部争做既干净又干事的好官。遵守规矩不是无所作为，干净是为了更好地干事，把握了这里面的辩证法，为官才能走正道，任事才会有实绩。
习近平回应“为官不易”：不存在严过头 是失之于宽
2014年10月09日09:44 来源：人民网－中国共产党新闻网
中国共产党新闻网北京10月9日电 据人民日报报道，党的群众路线教育实践活动总结大会10月8日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话(全文)，就新形势下坚持从严治党提出八点要求。
在谈到对党员干部的要求时，习近平说，当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。
“为官不为”欲何为
常武显
2015年01月04日15:37 来源：中直党建网
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在中国五千年的历史沿革中，“官”的概念可以说是深入人心，以至于当下不少国人心中“官本位”的思想依然占据重要位置。“封妻荫子”“一人得道、鸡犬升天”的封建思想仍是某些官员的为官之道。在这种错误思想的影响下，“为官不为”“为官乱为 ”的现象随处可见。
10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，当前，所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。同时指出，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该给予严肃批评。可见，“为官不为”已引起党中央的高度重视，已到了非解决不可的地步。如果“为官不为”这块土壤不及时予以铲除，就会逐步演变成“为官乱为”，就会成为影响推进中国特色社会主义伟大事业的政治障碍。
8月25日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在全国政协常委会上，针对有人提出因为推进反腐，一些官员“不作为”怎么办这个问题，王岐山提出，他也关注到这种现象，但他认为，与“不作为”相比，“乱作为”更亟待治理。当前，一些“乱作为”的领导干部在“老虎棒”和“苍蝇拍”的威慑下，戴上了“假面具”，穿上了“隐身衣”，不光彩的活动由地上转入地下，由公开转入隐蔽。还有一些“不作为”的领导干部混日子、守摊子，该干的正事不干，一门心思拉拢圈子、思谋位子，企图以不干事明哲保身，不出事平安着陆。这种在其位不谋其政的官场现象，如果不予以坚决清理，必然会腐蚀党的肌体，损害党和人民的根本利益，甚至危及和动摇党的执政根基。
王岐山同志讲话的本意，是告诫党员干部不要“乱作为”而违反党纪党法，并不是放任党员干部的“不作为”行为。但一些深谙“为官之道”的领导干部却断章取义，偷梁换柱，只记住了“不作为”，而忘记了“有所为”的责任担当，与“作为”二字玩起了躲猫猫。有的领导干部的“软骨病”稍见好转，又患上了“亚健康”“懒惰症”，精神萎靡不振，工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，以其昏昏，使人昭昭；还有的领导作风稀拉，工作拖拉，该办的事情不办，该解决的问题不解决，当起了甩手掌柜，过上了“修身养性”的恬静生活；还有的甚至躲藏在利剑反腐的盲区内，静观其变，以静制动。此等“为官不为”“无为而治”的思想意识，实质是丧失了党性人格，是与共产党员的精神追求和崇高使命格格不入的。
“不作为”与“乱作为”，表面上南辕北辙，实质殊途同归。“为官不为”，虽不及“为官乱为”的危害程度大，杀伤力强，但损害的是党的形象，伤害的是群众感情，违背的是共产党员的责任担当，破坏的是良好的政治生态。“为官不为”欲何为？答案也许有多个。但有一点可以肯定，那就是这些官员心中只有自己，没有群众，他们谋的是私利，图的是官位。在当下反腐深入推进的大背景下，这些官场上的投机钻营者，试图通过浑水摸鱼和滥竽充数的方式，继续头戴花翎，招摇过市，粉饰太平。对此，我们必须予以高度警惕。
“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”营造风清气正的从政环境，构建良好的政治生态，是坚持党要管党、从严治党，加强党的建设新的伟大工程的关键所在，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本性要求。当前，在这场事关中华民族前途命运的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，我们每一位党员干部，尤其是领导干部在“四大考验”和“四种危险”面前都必须主动赶考闯关，从严律己正己，时时自重、自省、自警、自励，“ 为官有为” 不乱为，励精图治有所为，切实以夙夜在公的责任担当完成历史和人民赋予的时代重任。
（作者单位：中央宣传部《思想政治工作研究》杂志社）
“习8点”为“为官不为”者敲响勤政警钟
邵宇芳
2014年10月10日16:50 来源：人民网－中国共产党新闻网
在10月8日举行的总结大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作重要讲话，他强调“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。”（10月10日 人民网）
“为官不为”者拿着公家的俸禄，花着纳税人的血汗钱，却不为民办实事——工作上得过且过的心态严重，事业上更是不思进取，缺乏为官者最基本的责任心和使命感。殊不知，这样的“懒官”比“贪官”还要可恨。
在10月8日召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平98次强调“严”，并就新形势下的“从严治党”提出了八点要求。总书记在讲话中强调：“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。”可以说，总书记的讲话吹响了从严治党的新号角，更为“为官不为”者敲响了勤政的警钟。
习近平强调，要从严治党，必须做到“为之于未有，治之于未乱”。“一切何必当真的观念，一切干一下得了的想法，一切得过且过的心态，都是对党和人民事业有大害而无一利的，都是万万要不得的！”“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，为官不为势必会招致群众的不满、不信、不服，使干群关系逐渐疏远，最终损害党和政府的公信力。古人云“在其位谋其政”，为官者绝不能因为要求严了就抱怨，更不能以“为官不易”为借口消极怠工。
在10月8日的总结大会上，总书记不无担忧地说:党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。因此，对那些“为官不为”者，要下猛药、出重拳，以严的纪律惩治“为官不为”，以严的制度破除“为官不为”，要形成科学的监督机制和考核机制，形成“庸者下、平者让、能者上”的选人用人导向，让那些敷衍了事、得过且过、无所作为的干部混不下去，让不干事者让位置、让想干事者有舞台，让党员干部思想上始终绷紧“为官有为”的一根弦，自觉增强责任意识，自觉保持干事创业的激情。
雍正时期，直隶吴桥县令常三乐在例行考核中得到了这样两句评语：“操守廉洁，懦弱不振”。意思是说常县令虽是个清官，可惜能力不足，工作打不开局面。对此，有官员认为不过是小毛病，提醒一下也就罢了，但雍正皇帝看了，朱笔一挥：撤职！理由很简单，常三乐身为县令，责任重大，没有工作能力本身就是失职渎职，贪能误国，懒也误国，作风上再清廉正派，工作上懦弱无为，同样会出大事。由此可见，清廉与勤政实在是缺一不可。
“为官避事平生耻”。为官一任就该造福一方，随着全面深化改革步伐的加快，为官不易已成为常态，越是标准高、要求严，广大干部越是应该珍惜手中的权力，为地方发展努力贡献汗水和智慧。只有这样，才能不负总书记的嘱托，才能不负群众的信任，才能不辱人民公仆的使命。
“马上就办”直扇“为官不为”耳光
禺垚
《秘书工作》杂志2015年第2期刊发重磅文章《实干才能梦想成真——习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》。文章独家披露了习近平同志主政福州期间的很多故事和细节，客观呈现出习近平同志一以贯之的“真抓实干、马上就办”工作作风。（人民网3月12日）
十八大以来，随着中央八项规定的出台，强力推进反“四风”，坚持老虎苍蝇一起打，深入要求“三严三实”，以至在少数领导干部中出现了“为官不易”的论调。
真的是“为官不易”了吗？其实这不过是一种假象，是少数官员忘记了自身的职责所在，习惯了时时刻刻把自己当成核心，说到底就是为官太易了，忘记了“为人民服务”这一根本宗旨。准确点说，就是为官不知该何为了。
习近平同志主政福州期间的“马上就办”，无疑是一堂生动的党课，是官员们该如何从政、如何为官的“指南”，也结结实实地扇了“为官不易”“为官不为”的耳光。
官该怎么当？说简单也简单，说复杂也复杂，就是要时刻心系群众，始终以群众的需求为工作的目标，始终以群众的困难为动力，始终以群众的利益为根本利益。
惟有如此，为官者才能踏实工作，用心干事，才能知道为官者该何为。封建社会官吏尚知“当官不为民做主，不如回家买红薯”，何况今日之人民公仆？
当然，想要“为官一任造福一方”，就得全身心地投入工作，奋力拼搏，多干实事。想要多干事实，就得有“马上就办”的精神，说办就办，不等不靠。也就意味着，得能吃苦，得敢付出，舒舒服服享福是换不来人民群众认可的。
习总书记曾在《关于任职以来工作情况的汇报》中写道，“一年半来，我在工作中始终处于超负荷状态，没有节假日，没有星期天，为做好工作，不敢有丝毫懈怠。”这就是“马上就办”“要少一分‘等、靠、要’思想，多一分‘闯、冒、试’劲头”的根本保障。
正是有了“马上就办”，才有了福州在五年里，以年均超过20%的经济增长率，迅速跻身于全国大中城市前列，成为东南地区改革开放的一面旗帜的翻天巨变。所以说，“马上就办”当成为官座右铭，成为官员的行动指南，当“马上就办”成为工作新常态时，“为官不易”、“为官不为”的谬论杂音自然也就不存在了。
