为官不为由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“为官不为方案”。
无为怎能治
不做如何发展
-----浅谈“为官不为”的表现及危害
自党的十八大召开以来，从中央到地方，多次提出要对“为官不为”现象加强整治，这是对各级党员干部的一种警醒和鞭策。然而有些地方还是存在不同形式的“为官不为”现象，引起社会各界的广泛关注。要落实好党的群众教育路线，落实好全面从严治党的要求，就要坚决整治各种“为官不为”现象，对慢作为、庸作为、懒作为“动刀子”“出重拳”。
随着从严治党的深化、“零容忍”的反腐态势、“八项规定”的实行、反“四风”的持续发威和限权问责的推进，党风政风明显好转，人民群众满意度不断攀升。然而，领导干部中也滋生了“为官不易”的思想，出现了“为官不为”的问题。新形势下，“为官不为”主要表现在：
一是形式主义之风依然存在。
首先弄虚作假、不求实效。当下有些领导搞工作热衷于开会发文件不讲务实精神，做表面文章以求得上级的满意。例如有些单位开展活动既不认真领会上级领导指示精神，又不深入调查研究了解实情，只求“轰动效应”，在准备不充分，思想不统一的情况下，就匆忙开会下发文件，全面铺开，重形式、轻实效，从而浪费了国家资源，损害了人民群众的利益。
其次好大喜功、欺上瞒下。在领导面前不讲实话，不报实情，报喜藏忧，讲问题避重就轻，讲成绩夸夸其谈。比如有些领导在开展活动时，活动刚一开始就说“效果十分明显”，吹得天花乱坠。而在出现问题后，首先考虑的是自己怎么样撇清责任，而不是如何挽回损失，如何总结经验教训。不止损害了国家利益，也损害了干群之间的关系。
再者脱离实际、生搬硬套。把领导和上级部门的指示精神当做是金科玉律，不吃透精神，不注重结合本部门的实际情况去执行。有些单位搞政治教育活动，只注重在会上传达精神，做笔记、写性的体会，而不是想着如何把这些重要指示精神落到实处，融合到实际工作中去。片面的认为想到就是做到，从而只停留在想的阶段，而不是已经落到了工作实际中，让工作一直停滞不前。
二是官僚主义仍如跗骨之蛆一样难以祛除。
首先我们应当看到，除了久治难绝的“门难进、脸难看、事难办”等“衙门作派”，“为官不为”也有一些“新变种”：例如有的干部在经济新常态下发展思路和工作方法调整不及时、不到位，缺乏主动进取精神;有的干部对反腐倡廉的新态势和新要求有“不适感”，怕担责任、怕担风险，甚至抱着“不求过得硬、只求过得去”的敷衍态度。
其次个别干部“为官不为”，暴露出他们在权力观、政绩观上的偏差。他们在内心深处没有牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。必须清醒地认识到，“为官不为”现象与全面从严治党的要求背道而驰，危害性不容忽视。任由个别“为官不为”现象滋生，不仅会伤害政府公信力、败坏干部队伍形象，更会殃及群众利益、影响发展改革大计。
再者个别干部“为官不为”，体现了他们担心多做多错多担责，少做少出错，不做不出错的心态，干事怕得罪人，奉行“好人主义”。当官多难也不能成为绕行躲事、推托躲避，“不作为”的“挡箭牌”。如果“不易”就“不为”，假设没有“利”就不出“力”，不仅贻误改革发展事业，更会影响党的执政根基;如果把遵守党纪和规章制度理解成“多说话、多干事容易出事，少做少出错，混事求多福”，消极应付、碌碌无为，不仅偏离了群众路线教育实践活动的正确导向，还将损害人民群众的根本利益。
三是享乐主义在个别干部的思想里仍然根深蒂固。
首先，慵懒松散、不思进取。在某些干部身上我门可以看到的是“清茶报纸二郎腿、闲聊旁观混光阴”的工作态度，不思进取，心思不在工作上。开口闭口都是谈享受和回报，工作不主动积极，得过且过，做一天和尚撞一天钟。
其次，思想空虚、精神颓废。某些干部生活没有目标，没有追求，没有事业心。每天只想着怎么把这一天混过去，从不想这一天过的质量如何，过着今朝有酒今朝醉的生活。从而导致信念动摇，最终走向堕落的深渊。
当前“为官不为”出现各种各样的表现形式，究其原因主要有以下几点：
首先从干部自身角度来讲。一些党员干部思想作风不端正，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，革命意志衰退。当前，少数地方和单位政治生态处于亚健康、甚至不健康状态。近年来，查处了不少能人腐败的问题，一些曾经干出过成绩的干部落马了，一些干部把为官不易当作“反常”，把为官不为当作“老到”，把“只要不出事，宁愿不做事”当作生存之道。
其次从干部考核体系来讲。干部选任考核评价机制上有着较大的改革空间。当前领导干部选任、考核、淘汰等体制机制存在短板，一些地方和部门考核结果运用不到位，考核结果的激励作用不大。此外，如何防止乱作为、激励有作为，政策界定“慢”了。当前“不能”、“不得”的禁止性规范出台多，而“可以”、“应该”的指引性规范出台少，尤其是缺失正向激励性的明确规定。导致“可为”界限不清晰，“谁为”职责不明确，“咋为”政策不接地。
再者从从严治党的背景来讲。一些地方和部门从严管理干部氛围仍然不浓厚。要全面建成小康社会，必须坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。以前一些干部为获取政绩往往采取一些不合规的手段，如今既要好的结果也要规范的过程，加之传统的“管控型”模式向治理型模式转变，有的干部就消极怠工，不积极适应新形势采取新办法。
领导干部“为官不为”表现形式是多样的，形成的原因是复杂的。既有其主观因素，又有其客观因素；既有上级因素，又有基层因素；既有内部因素，又有外界因素；既有机制体制上的因素，又有思想观念上的因素。有的虽然有其貌似无奈和合理的一面，但更多的是消极、被动、应付的直接表现。从某种意义上来看，为官不为堪比严重的腐败行为，是失职渎职的另种表现，它的危害是极大的。
首先是损害党和国家的形象。不作为问题就是潜伏在领导干部身上的可怕病毒，不但在慢慢侵蚀领导干部的免疫力与健康躯体，而且会损害社会公共利益，侵害党和国家的肌体，损害党和国家的形象。现在不少领导干部在一起很少有人谈干事业的，都在为退休前如何打发时间作考虑，认为当干部不在于飞得多高，更重要的是平稳着陆，平平淡淡地干到退休就行了。这些人整天琢磨业余时间如何玩好，退休以后如何过着恬静的生活。造成了在其位不谋其政的乱象，危害江山社稷。
其次是延误地区和单位的科学发展。个别领导干部在工作上得过且过、不思进取，不求有功但求无过，熬资历、保位子，甚至在其位不谋其政而谋取私利，将会贻误发展机遇，导致单位甚至地区长期发展缓慢，造成的损失往往无法挽回、难以弥补，最终严重影响单位甚至地方的经济社会发展，更甚者将拖延党和国家事业的科学发展。
再者是辜负人民群众的期望。领导干部不作为，百姓的事该解决的没有解决，不仅辜负人民群众的期望，甚至导致人民群众对领导不信任，有抵触、反感情绪，使政府的公信力降低，甚至出现“仇官”现象，给党和国家带来极大的危害。一些干部不作为行为，群众对之深恶痛绝。
第四是引发更多领导干部不作为问题的蔓延。“干多干少一个样、干好干坏一个样”。这种不正常的现象具有巨大的负面效应和强有力的负面导向作用，毒害了其他领导干部，时间一长，有为就有位、有位更有为价值和地位就会被动摇。同时，少数领导干部不作为也导致上行下效，加剧了不作为行为的恶化和蔓延。
为官者当携两袖清风，存浩然正气，然而这只是基本的准则，也是当官的必备条件。但是当领导干部最主要的职责就是保民生，不断提高人民的生活水平，发展当地的经济，为百姓谋福利，应该要能作为、敢作为、有作为。因此，我们要从以下几个方面来整治“为官不为”的坏风气。
首先从选拔聘用的环节入手，选用能作为的干部。治理国家干部其实就像浇灌一棵树，根不正则必长歪，苗不红则难成才。任用干部的素质不高，那么很有可能在以后的工作当中出现有心而无力的现象。有心而无力对干部本身是一种折磨，最重要的是对区域发展是一种制约，对民生保障是一种阻碍，对人民对高质量生活诉求是一种煎熬。因此，我们要从根源上断绝不作为干部的出现。
其次从提拔干部的机制入手，要提拔敢作为的干部。现下干部的考核奖励机制还不是很健全，同时干部的晋升机制也不是很完善，对干部的积极性有一定的影响。同时有个别的上级领导干部一心求稳，怕出新问题，因此不敢干事，不想干事。稳定我们当然要，但是破旧呈新也是我们必须要走的路。只有不断的去创造去改变当前的现状，我们的路才会越走越宽。同时我们还应该在制度上要加大对不作为干部的惩治，为敢作为的干部保驾护航。
再者从导向入手，加大对有作为干部的宣传力度。当下各种新闻媒体对腐败案例大肆宣扬，对真正在各个岗位干出实效，有成绩的干部的报道却少之又少，这不止是对大部分干部的不尊重，更是对社会风气的一种误导。诚然，我们干部队伍中有消极的、甚至有犯罪的，也需要人民群众及媒体去监督，但是我们更多的干部是兢兢业业的，是问心无愧的。因此宣扬有作为的干部是一种正能量的传递，也是一种正确社会风气的引导。
《扁鹊见蔡桓公》中有段话，“疾在腠理，汤熨之所及也；在肌肤，针石之所及也；在肠胃，火齐之所及也；在骨髓，司命之所属，无奈何也”。为官不为也是一种病，是会传染的，因此我们要下重药，施猛药，把这种病扼杀在腠理、肠胃，因为这还能治，而等到在骨髓之时，那就真的只能听天由命了。
李建华
二零一六年六月
