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“双线就业”开创前郭“三化统筹”新局面
前郭县2011年以全面落实统筹城乡就业优惠政策为重点，以培训为龙头，以产业为支撑，以创业为动力，以企业为载体，以就业为目标，围绕全县主导产业的发展，打造‚双线就业‛工程，‚双线就业‛工程即：以围绕本县招商引资上大项目开发就业岗位安置就业、以手工编织项目吸纳城乡下岗失业人员、农村富余劳动力就地就近转移为第一条主线；以长向国外、省内外输出城镇下岗失业人员、农村富余劳动力为第二条主线扩大城乡就业。
县委、县政府把‚双线就业‛工程定位在推动‚三化统筹‛在全县高速发展的高度来抓。2010年，县政府在广泛调研，科学论证的基础上，从黑龙江省引进了手工编织项目，该项目可在全县培养手工编织人员3万人，每名学员通过手工编织项目年创收1万元，全县年创收3亿元。县政府下发了《关于推广手工编织项目促进农村劳动力就地转移工作实施方案》积极推广，召开了全县动员大会，举办了骨干培训班，对全县农村留守妇女、城镇下岗职工、进城务工陪读人员等进行免费技术培训。通过手工编织，每人每天可收入30-45元，年可创收,9000-13,000元。并在全县开展了‚一家一名手工编织能手‛活动，投资2亿元在王府站镇建设了一座‚守望乡村手工编织产业园‛，项目落成后，引入企业30户，年产汽车坐垫320万套，年可实现产值9.6亿元，缴纳税金2,880万元。园区设有纺纱、纺织、编织、加工、订做等生产区，以此形成相关行业互动配套，环环相扣的大产业链，将前郭县打造成为吉林省最大的汽车坐垫编织基地和城乡劳动力就地转移基地。
县委书记赵彪在前郭县第十三次党代会上，把‚双线就业‛工程定位在‚打造外出务工人员放心、安心、舒心的工作生话环境‛和‚打造每个家庭都是‘加工厂’、每个村屯都是‘创业园’的就业大格局‛上，层层落实责任、层层落实目标，全县上下掀起了以‚双线就业‛工程推进‚三化统等‛进程的新高潮。使前郭县统筹城乡就业工作亮点不断涌现：
--2011年截止10月底全县新增就业16986人，占目标计划的164.9 %，下岗失业再就业4015人，占计划的182.5%，建设国家级充分就业社区1个，省级充分就业社区２个；解决零就业家庭就业达100%；城镇失业率控制在2.349%以内。
--劳务输出截止10月底实现159655人次，占计划的 155 %，其中异地转移就业111549 次，占目标计划的129.7％，境外输出1200 人，创劳务收入16亿元。
--围绕本县上大项目和招商引资这条主线，促进城乡10309人就业。
--以手工编织项目吸纳城乡下岗失业人员、农村富余劳动力15000多人就地就近转移就业。
--实现创业促就业成功项目80个，带动 1300多人就业。--郭尔罗斯大商圈带动城乡6000多人就业。
--小额担保贷款发放截止10月底达1497万元,占计划的288%，使 496人通过自主创业带动1504 人就业。
--创业培训到10月底已完成3020人，占目标计划的116％。--职业技能培训到10月底已完成3000人，占目 标计划的100％。--县人力资源市场每周四定期举办企业用工专场招聘会，匹配9800多人就业。
--以查干湖为龙头的旅游业，直接或间接拉动25000人就业。--驻大连劳务输出工作站在津、京、唐地区开辟新的就业基地１28个。发回当地企业用工信息 200多条、提供就业岗位80000 多个，协调劳务输出60000人次。
--举办大型招聘会十场，邀请全国各地企业260多家，16000多城乡劳动力参加、750多人现场与用工企业签定劳动用工合同、3700余人签定意向协议。
--县司法局在驻大连劳务输出工作站成立了‚前郭县驻大连农民工维权工作站‛。1-10月，由县司法、劳动监察大队组成农民工维权机构，先后四次到大连、青岛、沈阳等地前郭籍外出务工人员多的城市企业进行调查，通过召开座谈会等形式，倾听打工人员的心声，了解他们的生产生活状况及企业工资待遇情况，帮助打工人员维护自身的合法权益，让外出务工人员安心工作。到10月底15名外出务工被侵权人员权益得到维护，挽回经济损失23000多元。
‚双线就业‛工程，使前郭县在‚十一五‛期间，多渠道创新保持就业局势稳定。五年来，全县新增就业3.8万人，下岗失业再就业2.9万人，开发公益性岗位1200个，使前郭县经济调整转轨时期遗留的国有、集体企业下岗失业人员实现了再就业；连续5年零就业家庭就业率达100%；‚4050‛人员、毕业大学生、退伍军人、失地农民通过各种就业渠道实现就业；5年平均失业率控制在3.5%以内。五年来，全县农村劳动力转移就业达55万人次，其中向省外转移就业34万人次，向国外转移就业6000余人次。累计创劳务收入达65亿元。创建省级充分就业社区2个，国家级充分就业社区1个；县人力资源市场被省人力资源和社会保障厅推荐为‚全国就业优质服务窗口‛。有力的促进了前郭县的社会稳定和经济高速增长。并使前郭县2007、2008、2009、2010连续四年获省‚农村劳动转移就业先进县‛。
前郭县就业服务局
2011年11月18日
