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创新理念
加强管理 努力提升服务职能和发展水平
——府城镇开展“思想解放年”活动典型材料
安泽县府城镇党委
府城镇地处安泽县城所在地，是全县政治、经济、文化、信息中心，也是全县唯一的二类乡镇。全镇辖21个行政村、2个社区居委会，总人口3.1万人，镇域面积328平方公里。全镇共有26个党支部，843名党员。5月份以来，根据市委关于开展“思想解放年”活动的统一安排和部署，府城镇结合实际，精心组织，周密安排，紧紧围绕“五新”目标，开展了以“创新助推发展，强化管理为民”为主题的思想解放活动，效果明显，成绩突出，在思想观念、工作方式方法、载体创新等方面得到了有力提高。
一、围绕主题，精心安排，在大环境中落实到位，做好宣传动员工作
一是精心制定方案。结合我镇实际，研究制定《府城镇党委关于开展“思想解放年”活动的实施方案》，明确活动的指导思想、基本原则、目标任务和各阶段的方法步骤。
二是广泛宣传动员。成立镇“思想解放年”活动领导小组，并召开动员大会，引导广大干部职工提高认识，自觉参
与到活动中来。
三是认真组织学习。制定学习计划，将每周二定为学习日，重点学习十七届五中全会精神、文建明工作法（乡镇党委“3+2”工作法）、罗清宇同志在三届二中全体会议暨全市经济工作会议上的讲话精神、市委“四个年”活动精神等内容，努力营造时时、处处、人人学习的良好氛围。
四是加强培训。以党员活动室为阵地，以远程教育终端站点为平台，因地制宜，采取多种形式对农村党员进行专题培训，大力强化“五种意识”，破除“五种思想”。
二、创新载体，转变作风，在解放思想中求发展，确保活动取得实效
（一）加强队伍建设，为经济社会发展提供组织保障。一是加强领导班子建设。一方面强化党的基本理论学习、宗旨观念和群众路线教育，确保班子成员做到大是大非不含糊、公私利益不颠倒、真假面前不混淆、虚实分明不模糊。另一方面坚持与时俱进，加强学习，不断提升科学发展、驾驭全局的能力和水平。班子成员之间精诚团结、真诚相待、互谅互让，大事讲原则、小事讲风格，树立了团结合作、群众信赖的良好形象。二是加强基层组织和党员队伍建设。以“创先争优”和“双引领”活动为抓手，进一步建立健全基层党建工作责任制和教育、管理、服务党员长效机制，切实发挥基层党组织的核心作用。
（二）创新服务理念，推动镇域经济发展和社会稳定。
府城镇党委破除因循守旧、墨守陈规的封闭思想，坚持以“三网合一、三级联动”为载体，积极整合基层党建网、阳光农廉网、平安创建网网络资源，实施村级主动、镇村互动、县镇村三级联动，着力打造快捷高效、保障有力的便民服务体系。建设了120平米的镇党建联动服务中心、覆盖18个行政村的村级便民服务室，组建了以党员为骨干的5个便民服务小组，为群众提供政策咨询、矛盾纠纷、突发事件、技术培训等方面的服务。同时破除回避矛盾的畏缩思想，积极为群众解疑答惑。2011年以来，该镇110联动服务中心共接受群众求助事项107件，化解矛盾纠纷51起，为民办实事56起，为全镇转型跨越发展创造了良好的社会环境，成为全县创新社会管理的试点。
（三）发展特色产业，走产业化、规模化发展的新路子。府城镇党委立足县城实际，充分发挥党支部和党员在产业发展中的“双引领”作用。在特色养殖方面，重点培育石桥沟村特色养殖园区建设，总投资500余万元，养殖鹌鹑50万只、肉鸡30万只，切实起到了党员的引领作用，并辐射带动小黄村、风池村、高必村、孔村积极发展肉鸡和鹌鹑养殖。在规模种（栽）植方面，全镇种植优质玉米面积达到5.6万亩，粮食产量达2000万吨。共发展优质核桃5300亩，优质核桃成活率达到95%以上。在三产服务业方面，府城村破除封闭保守思想，强化开放创新意识，投资300万元组建了全县第一家物业管理服务公司，形成集商贸、建材、运输、餐饮、物流为一体的三产服务体系。该公司注重管理，专业要求严格，于7月21日对物业公司全体工作人员进行了为期3天的管理培训。与此同时，高必、神南、风池、第五、义唐等村也积极引导群众发展三产服务业，实现人均纯收入和劳动力投入“双过半”，使之成为县城周边村农民收入的主渠道。
（四）保障和改善民生，推动群众生产生活环境再优化。正确的思想决定着正确的行动，去年以来，镇党委狠抓了府城村、高必村、义唐村三个村的第二轮新农村建设。府城村城中村改造项目完成投资5000万元，完成建筑面积26000平米，一期工程全面完成；义唐村组建了工程吊运公司；高必村以投资入股的形式加盟高必砖厂，集体经济收入均在5万元以上；第五、桃寨、孔村三个省定推进村全面完成了绿化、硬化任务。各村都进一步在硬化、美化、净化、亮化上下功夫，切实巩固第一轮新农村建设成果。先后完成了十大富民工程和安全饮水、水泥路硬化、环境卫生整治等一大批实事好事，得到了全镇广大群众的一致赞许。
三、总结经验，寻找差距，在比学赶超中鼓舞斗志，再造佳绩
解放思想是一个阵痛过程，必须转变已经形成的思想和思维模式，打破一些固有的利益格局，才能从根本上开拓创新。在接下来的阶段中，我们要破除小进即满的思想，强化
跨越赶超意识，把“思想解放年”活动真正引向深入,把调研讨论成果转化为促进基层党组织有序发展的动力。
一是从观念转变上入手，着力解决“不想解放”的问题。满足于不出事情、陶醉于少挨批评、习惯于自我欣赏，这些正是影响和制约经济、社会发展的障碍。要树立“不进则退、慢进也是退”的意识，使干群从思想观念深处愿意立赶超之志、鼓奋进之气、兴跨越之举，推动我镇经济快速发展。
二是从方法运用上入手，着力解决“不会解放”的问题。不仅要有敢想、敢闯、敢比的胆量和气魄，更要有能谋、会干、善拼的技巧和水平。要运用各种方式方法，提高干群自身能力素质，使其能够关于运用解放思想这一法宝，创造性地开展工作。
三是从机制创新上入手，着力解决“不敢解放”的问题。一要进一步做好科学规范和有效工作机制，真正使多干事、干成事、干好事成为人生的追求。二要开展创先争优，设岗定责激励机制，对各自承担的岗位职责进行评比、考核，真正让先进成为榜样，成为示范，让落后成为耻辱，成为压力，以此调动全镇上下干部职工的工作积极性。
脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。今后，府城镇党委将团结带领全镇广大干部群众，继续解放思想，积极进取，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加优异的成绩，努力为县
域经济社会又好又快发展创造良好的环境，为迎接党的十八大胜利召开打下坚实的基础！
