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提高城乡一体化记帐质量初探
城乡一体化住户调查工作的难点较多，存在的问题较为复杂，有共性的问题，也存在个别现象。如何提高城乡一体化住户调查数据质量，使一体化调查工作更加规范，收集更加准确可靠的调查数据，笔者结合自2012年12月到2013年2月正式记账以来的调查实际情况，谈一谈自己粗浅的看法，供记账时参考。
一、城乡一体化住户调查工作存在的问题
（一）记账的规范性、完整性；
1、家庭收支填报不准。一种是少报收入，在登记收入时只报整数，不记零头；还有一种是瞒报收入怕露富，由于思想有顾虑，有些家庭将个人的部分收入隐瞒不报；农村外出打工人员的打工收入和其他零星收入不能如实记账。这些情况导致上报的收入缩水很大。任凭调查员苦口婆心的劝说与讲解仍嫌记账麻烦，为了图省事，只记少部分收支情况，或把帐记成了单纯是家庭主妇购买食品和日用品的生活帐，而不是家庭全部收支情况。
2、现金和实物收支日记账表皮信息填写不完整。存在村居委会ID、住宅编码和住户编码填写不全或完全不填的现象；个别记账户发生在外饮食和互联网购物支出时，没有同时将支出金额和用餐人数填写在日记账表皮相应信息栏中，导致调查内容填写不完整。
3、文化水平较低，记账能力有限。没有记账能力的往往是农村住户，文化水平较低，虽然大部分为初中毕业，但长年从事农业劳动，由于长年不动笔写字，文字认知书写能力下降，更有些上年纪的人基本是没上过学，只好拿出账本让家中正上小学的孩子填写，记账质量大打折扣。
（二）记账编码和折标数量的正确性；
1、编码不准确，分类不清。职工按月领取的工资和按月领取的最低生活保障费不是同一类收入，前者属于工资性收入，后者属于转移性收入，有些调查员错将低保收入编码为按月发放的工资；还有的将电池、手电筒、钉子、拖布等生活日用杂品当成耐用消费品来编码或将学生食宿费编码成其他教育费用等等。出现此类错误和调查员业务不熟、指导不到位有很大关系。
2、折标准数量不准确。记账户多习惯使用斤为计量单位，我们一体化现金和实物收支日记账中要求将所购买商品折合为公斤，大部分记账户都没有按要求折标，调查员在审核账本时也没有给予更正，有的甚至多次提醒仍不能加以改正这个问题，还有的调查员工作不够细心常将水、电、香烟也按公斤折标了，给专业人员录入系统时带来了不少麻烦。
（三）住户记账的配合性
1、个别记账户思想重视不高。虽然城乡一体化住户调查的记账补贴有所增加，但从入户调查情况来看，因为前期的摸底、开户调查比较繁琐，入户和打电话询问次数较多，记账户顾忌个人的隐私，不愿意透露家庭收入。并且认为记账与他们无关，记不记和记多记少无所谓，时间一长，容易产生厌烦情绪，造成记账马虎，个别记账户有一定的抵触情绪，甚至出现了中途不愿意继续记账的现象。
2、辅助调查员督导不到位。从了解情况来看，辅助调查员在记账中间亲自入户辅导督促记账的仅有40%，其他辅助调查员仅是在每月收帐本时进行口头的督促，并没有真正起到检查指导记账的作用。
二、为进一步提高一体化住户调查工作质量，应从以下几个方面着手解决存在的问题。
（一）注重编码及折标质量，及时修正错误。不同的编码反映的内容可能完全不一样，为确保编码正确、折标准数量准确，账本收上来后，调查员依据《住户收支与生活状况调查编码手册》对帐页进行初步检查，发现编码、单位等错误及时修改并且规范计量单位，如大米、白面、豆油、面食制品等，记账户多习惯记袋、桶、个、盒等单位，提醒记账户规范记账为公斤或斤。确保数据录入系统编码、数量零错误。
（二）加强辅助调查员入户指导。要求调查员每月入户指导工作不少于一次，通过与调查户多次接触，赢得调查户的信任，增强对调查工作的配合支持。要做到对每户情况了如指掌，重点关注外出打工户、无记账能力户、经济来源和家庭关系复杂户、发生大额收支项目户和记账困难户的记账质量。由于调查户不熟悉记账要求，或没有正确理解记账工作，调查员要加强解释和辅导，并且要不厌其烦地耐心讲解，辅导工作要做到位。一个负责任的辅助调查员是保证记账质量的关键，特别是记账初期让他们多对记账户进行督导和检查，使记账户养成良好的记账习惯。确保调查数据真实可信。
（三）要坚持培训工作常态化。要利用平时月、季、年报送审机会，结合记账存在的问题，反复对调查员进行培训和指导，遇到问题及时指出，不断加深调查员对业务知识的理解，提高业务水平。
（四）做好统计法宣传工作，为调查顺利开展创造一个良好氛围。应加大统计法宣传工作，使普通百姓对统计工作的重要性有基本的认知，从而提升调查对象的配合度。在统计开放日期间，借助新闻媒体和在抽中小区、村悬挂条幅、制作宣传栏等形式增强宣传力度，把一体化调查作为一项重要宣传主题，有针对性地开展形式多样、内容丰富的宣传活动。确保一体化调查家喻户晓，为今后五年继续开展记账工作打下好的基础。
