让一技傍身 促就业创业_创业促就业工作的特点

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让一技傍身 促就业创业

新形势下职业培训工作的思考与实践

不断强化职业培训，提升创业就业能力，事关经济发展、惠及民生、社会稳定。近年来，在市委、市政府的正确领导和关怀支持下，通过强化技能培训，推动就业创业，不仅使鸡西职业培训工作步入全国先进行列，更有效的实现了全市城乡就业创业的新发展。全市实现城镇新就业4.4万人，就业困难人员就业1.68万人，城镇登记失业率低于全年控制目标0.54个百分点。

如何保持我市职培训工作和就业创业发展的良好态势，怎样抓住党的十八大提出的：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化信息化、农业现代化同步发展”（以下简称“新四化”）。推动实现“新四化”目标的难得机遇，为落实市委、市政府提出的“高举绿色发展大旗、建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江省东部中心城市”的发展目标，提供人力资源的有效支撑，笔者作为全市职业技能培训的组织者、实施者、执行者，结合岗位工作从六个方面谈些想法与思考：

明确形势，谋化职培思路。我市的“新四化”建设需要智力支持和人才保障，而所谓的“智力”和“人才”，无疑也包括大量素质优良的技术工人。但现状却是：一方面，高素质的技术工人大量缺乏；另一方面，许多大学生或者找不到工作，或者宁做低薪文职也不愿做高薪蓝领。近年来，伴随着我市经济发展，全市在石墨、医药、农牧、煤矿安全、机械制造等领域广泛开展了对合作与技术交流。同时，在新技术、新工艺、新材料、新装备、高新附加值农产品等方面，引进了诸多独资、合资项目。这不仅为我们职业技能培训提出了更高的标准要求，也为职培工作发展提供了更加广阔的空间，更为就业创业创设了机会、拓展了市场。因而，我们要明确社会经济发展的新形势、新要求、新目标，针对就业前景看好的专业需求，有效开展订单、定项、定岗的职业技能培训，培养“新四化”建设需要的有技能、会经营、能创业的工人、农民、企业家。

一纵一横，构建职培模式。在纵向上，有效整合社会资源，建立辐射三县（市）、六区的再就业培训网络，创设多元化的再就业培训基地；在横向上，形成以黑龙江技师学院为龙头，各类职业院校为依托的覆盖城乡的培训工作体系。作为全国中等职业教育改革发展示范学校和国家级高技能人才培训基地，深化黑龙江技师学院 “二元互融”校企合作模式，实现育人与增效的浓度融合，把适配产业、促进就业变为职业教育机构发展的内生动务，把举办或参与职业培训变成行业企业的基本需求，加大开展订单、定向、定岗培训，强化实际操作技能训练和职业素质培养。

三个依托，消除职培肓点。第一，依托再就业培训基地，持续开展“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动；第二，依托厂矿企业，持续开展实习基地的技术实践培训；第三，依托社区，持续开展辖区失业人员的实用技能培训。

三多三少，创新职培方式。实践证明，目前我们的技能培训多集中在中职、高职学校，其培训质量和专业，已不能适应就业、创业和市场需求。因此，我们要在多一些师傅，少一些老师；多一些实践，少一些理论；多一些工场，少一些教室等方面，深度实施校企合作。

三项举措，构筑职培格局。当前，一方面，大学生就业困难。另一方面，市场需求的技工，尤其是高技能工人供给不足，我们要通过构筑职业培训新格局，来有效破解这一难题，第一，要明确供给不足的原因。高技能熟练劳动者的社会供给当前存在比较严重的供给不足问题，其背后在四个主要原因：一是大学扩招，职业学校生涯和投入越来越少；二是大学生尖人基层做起，更不愿意回过头来选择一线员工的职业生涯；三是高技能劳动者有效供给也越是高技能熟练劳动者市场开放度不够；四是多数企业不再开办内部技校，少了一条曾经有过积极贡献的高技能熟练工培养渠道。第二，要解决好“技工荒”问题。必须切实提升职业技能学校及其毕业生的社会地位。比如教育资源要向职业技能学校倾向，大力发送基础设施和技能培训装备水平，提高师资的水平和待遇。对进入职业技能学校的学生实行学费免除，并提供能够保障生活学习的助学金，对毕业于职业技能学校，并已取得一定工作经历的技能人员，实行中专升大专、大专升本科的免考制度或特别考试制度等。第三，要鼓励、支持企业开展职业技能培训。企业办的职业技能培训中心要面向社会提供服务，这一服务贴近实际需要，具有专业学校无法替代的优点，而且在实误码方面更加领先一专业学校。当前从高校到职业技能学校，普遍存在重知识、轻技能的结构性问题，培养出来的学生与企业的实际需要距离较大。为了弥补这一差距，必须动员企业力量，特别是鼓励、支持中大型企业参与职业技能培训，构筑社会大培训的格局。

三方联手，强化职培保障。职业教育是面向人人、服务终生的教育。职业教育要让人民满意，必须以民生为基点，建立和完善全方位、全开放的职业教育体系，真正让职业教育资源能公平惠及全体人民，使职业教育不仅是就业创业的“谋生教育”，还要使之成为整个社会的“幸福教育”。为此，构建政府主导、学校主体、企业主力的体制，形成有评价、有激励、政府企业学校浓度融合的高效职业教育合力机制就十分重要。第一，政府主导。主要体现在办学方向、政策和项目等方面的主导。职业教育强调人才培养与市场需求和劳动就业紧密结合，为此政府必须发挥行政力推动职业教育发展、协商好职业教育的各方关系，切实帮助解决实际困难和问题。第二，院校主体。使职业院校主要表现为育人主体、关系主体和功能主体等。育人是职教的天职，根本任务是培养社会需要的各类合格技能人才；职教作为一种社会合力的社会行为，它始终处于各种关系的中心，并通过办学定位、专业设置、人才定向、以及与政府、行业企业合作的选择等，发挥着职教的主导性。第三，企业主力。主要体现在产校合作、工学教学、技能人才培养等方面，这是由职业教育实践化育人的特点决定的。职业教育无论是人才培训服务，或进文化科技服务，终端主要在企业。企业需要什么样的人才，只有全程参与育人过程，与学校共同把脉学校的专业设置、课程匹配、教育过程设计、教学质量评估、学生就业创业帮扶等，才能确保专业人才培养与企业需求相对接。通过政府、院校、企业三方联手，办好让人民满意的职业教育。