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陇县水政执法工作简介
（2011年12月19日）
2011年，我局水政综合执法工作在县政府的正确领导下，在市水利局的的重视支持下，紧紧围绕县 “坚持一个中心、突出两个重点、打好两个硬仗、抓好四项工作”的总体思路，进一步提高认识，加强水利法制工作，不断提高职工业务素质和工作技能，围绕水行政综合执法这个核心、以“两费”征收和办理行政许可为重点，以维护保障全县水事管理秩序良性健康发展为目标。
一、宣传水法律法规营造水法制环境。我们始终坚持把水法律法规的宣传教育放在水政执法工作的重要位置常抓不懈，利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”农村集市和物资交流大会等节日举办形式多样的水法律、法规宣传活动。宣传内容以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《河道管理条例》、《河道采砂管理办法》等法律法规为主。在宣传形式上采取在城区街道繁华地段设法制宣传点累计63场次，悬挂横幅20条次，刷写大型固定标语8处，大幅标语18幅，张贴小标语860多条，印发宣传资料5000余份，向全县近4万名中小学校及幼儿园学社很难过印发《河道安全防汛警示卡》，在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧，播放宣传口号300多条次，解答群众 1
咨询100多人次。通过采取多种宣传形式，提高公众对水资源管理工作的知晓率和认知度，营造水资源管理工作的良好氛围。
二、完善执法制度规范执法程序。依据《水政监察章程》和有关法律法规规定，结合水政执法业务工作的需要，我们制定了一套操作性较强的执法管理制度，主要包括：水政监察队伍建设和行政管理制度；业务技能培训制度；水政监察检查、巡查制度；水事案件立案审批制度；执法责任追究制度；执法登记、统计制度、执法装备使用管理制度，文书档案管理制度；执法人员考核奖惩制度；“创佳评差”制度；执法人员守则和岗位责任制度；水行政许可暨审批（办理）指南；水事案件办理程序等。对按照执法规范要求应该公示的办事法律规定程序、收费标准、水行政审批办事指南及便民措施和内容上墙公示；坚持按法律规定和规章制度管事、管人，以制度规范执法人员的言行，收到了良好的效果，弘扬了“献身、负责、求实”的水利精神，塑造了良好的水行政执法形象。
三、坚持文明执法，严格办案程序。今年针对存在的问题，我们加大巡查力度，及时制止河道 “五乱”等违法行为。先后两次对河道专项执法整治活动，由县政府组织牵头，水利局、公安局、电力局、土地局及有关乡镇，对河道进行安全检查。全年共查处涉河水事违法案件5起,处理群众上访事件3起，调处各类涉河水事纠纷7起，治理整改采砂场2户，查处超范围、超深度开采砂石行为10起，封堵上堤路3处，覆平河道砂坑砂丘25处6.12万多立方米，清运河道垃圾10处3000多立方米，清除河道管理范围内堆放的砂石弃料47000多立方米，年内受理河道采砂及审查河道管理范围内建设项目行政许可申请30件。在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习，向各乡镇及采砂场点下发了《关于汛期禁止采砂的通知》，并要求各采砂（点）场制作《汛期河道安全警标语》张贴在醒目地方和砂场汛期加强值班。水利局长在电视台作了“加强汛期河道采砂管理、确保河道安全渡汛”的电视讲话。进入主汛期前联合公安局、教育体育局向全县近4万名中小学校及幼儿园学生印发了《河道防汛安全防汛警示卡》。加强汛期河道巡查，对巡查中发现存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知，监督整改，及时消除了安全隐患。按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期，严禁从事河道采砂活动，对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场,实行了行政处理，遏制了违法行为,教育了群众。在千河、北河重点河段刷写了采砂禁令标志20处，在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌，接受社会的公开监督。对水行政许可依法实施受理、审查、报批、发证、监督和管理。在水行政执法过程中坚持做到亮证、文明、规范、按程序执法，无论行政相对人是谁，我们都做到对事不对人，以事实为依据、以法律为准绳，以宣传教育为主，辅之以必要的行政处理。
对屡禁不止、屡教不改、藐视水行政法律法规的则给予严格的水行政处罚，决不姑息迁就。逐步营造了良好的水政执法氛围。经办理的水行政执法案件，无一例行政复议或行政诉讼发生，执法人员无违法违纪现象和群众不良反映，塑造了良好的水行政执法形象。
