交通局对构建桥头堡建设”先导区“大通道建设的思考和对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“桥头堡建设”。
对构建桥头堡建设“先导区“大通道建设的思考和对策
把云南建设成为中国西南地区面向东南亚开放的桥头堡，是河口县加快发展的重大契机，我县位于云南省东南端，拥有云贵川最低海拔76.4米，因地处红河与南溪河交汇口而得名，是中越边境上一颗璀璨的明珠，与越南社会主义共和国老街省老街市、谷柳市隔河相望，国境线长193公里，是桥头堡建设的前沿。
一、基本情况
河口是中国最大陆路口岸，属国家一级口岸，是2007年交通部公布的196个国家公路运输城市的其中一个，距省会昆明469公里，距越南首都河内296公里，泛亚铁路、滇越铁路、昆河高速公路、红河航道在此形成枢纽与越南对接，形成公路、铁路、水路“三位一体”的交通运输网络，是云南省乃至中国西南地区通向东南亚、南太平洋的便捷大通道，是云南省“桥头堡”战略的重要组成部分。通过近年来的发展，大通道建设已经取得新成绩。
一是蒙河高速公路全面贯通。这是云南省“滇越大通道”建设的又一实质进展。蒙河高速公路分蒙新高速公路、新河高速公路两个主体段。其中蒙新高速公路全长84.16公里，起于蒙自县南侧红河学院，经蒙自县新安所镇、文澜镇、冷泉镇、水田乡，个旧市蔓耗镇，止于河口县莲花滩乡；新河高速公路则是国道主干线二连浩特至河口公路末端，从新街
至河口全长56.3公里，使得从昆明开车到河口由8小时缩短为4.5小时，是中国通往越南河内的重要公路段，大大提升了运输能力，树立了良好的国门形象。
二是红河公路大桥建设通车。2009年9月1日，由中越两国政府历时四年共经历了二十四轮谈判，通过中越双方联合设计建造的中越红河公路大桥竣工并试通车。该桥作为连接“昆明-老街-河内-海防”经济走廊的一个重要连接点，对促进两国经贸合作交流有着重要意义。红河公路大桥与蒙河高速公路相连接，使从昆明到越南河内的汽车行程缩短为十三个小时。该桥与先前建成的中越南溪河河口铁路大桥、中越南溪河公路大桥形成循环的路网状，使河口口岸在不到五公里的范围内就拥有三座能连通两国的大桥，名副其实地成为中国连接越南的国际大通道。
三是河口汽车客运站建成并投入使用。河口汽车客运站建于2010年9月15日开工，2011年9月份竣工，2011年10月17日正式投入使用。该汽车客运站按照国家一级客运站标准建设，是河口公路客运的主枢纽站，总投资7050万元，占地30亩，建筑面积8280平方米，发车位19个，设计日发送旅客10000人次。经营线路有广西南宁、重庆荣昌；昆明、文山、马关、玉溪；红河州13个市县及河口县各个乡镇共有29条班线；日均发班次80多次，进站车辆146辆。
四是中国河口国际口岸北山进出口查验货场通过省级验收。河口国际口岸北山进出口查验货场是中国河口国际口岸北山片区建设中七大功能区之一的联检楼配套查验场，集
联检服务楼、验放中心、信息中心、进出口仓库、货场及专业通道为一体，总建设面积25717平方米，主要满足对货物进出口监管和查验需要，对河口进出口货物管理意义重大。
五是农村公路建设和养护工作成绩显著。截止2011年10月底，全县纳入统计公路里程1228.149公里。其中，国道163.573公里，省道118.5公里，县道299.159公里，乡道154.514公里，村道279.713公里，专用道212.69公里。农村公路通车里程943.076公里,占公路总里程的76.79%。其中乡镇通达率100%,通畅率100%；行政村通达率100%，通畅率33.3% ；275个村民小组已通公路249个，占90.54%，未通公路26个，占9.46%。
六是航道管理高效有序，大力做好红河航运复航前期准备工作。河口县辖区内有航道2条，全长86.98公里，其中，红河航道50.98公里，南溪河航道36公里，辖区内共有码头渡口6个（山腰、红河、边贸、北山、坝洒及南溪河漂流起点马街）。船舶17艘，其中：客货运船8艘、囤船2艘、漂流船5艘、旅游观光船1艘、海事处巡逻艇1艘。通过地方海事处紧抓水上监督管理，有效控制了水上交通安全事故，创造了河口水上交通多年来零事故的记录。海事处还积极与越方多次进行界河航运洽谈，通过“以内促外、以下促上”的工作思路，完成了红河航道的考察工作，为红河航运复航提供了技术保证。
通过加强监管，狠抓安全生产，积极开展安全生产月活动、安全生产百日督查专项行动、反恐工作、安全生产隐患
排查治理工作等活动，积极配合“打私”工作、“打非” 等工作，遏制了非法营运势头，维护了我县道路旅客运输经营秩序和社会治安稳定，使得我县交通运输总体情况良好，运输经营企业管理规范，各种安全措施有效落实，为河口县和谐发展做出了应有的贡献，为“桥头堡”国际大通道提供了良好的环境保障和基础设施保障。
二、对策和建议
虽然交通基础设施建设取得了一定成绩，但由于历史、地质条件和气候原因，我县交通基础设施建设起步较晚，发展速度不及口岸建设发展速度，不能满足新形势下的大通道建设，与当前国家实施“桥头堡”建设战略、社会主义新农村建设和兴边富民的要求不相适应，不仅不利于边防巩固和边疆繁荣稳定，而且一定程度上影响国家国门形象。主要存在以下问题：
一是农村公路和国边防公路等级较低，加之通行大型货车较多，造成路面损毁严重。
二是农村公路建设缺乏稳定的建设资金渠道，资金投入不足，补助资金到位晚，自筹资金筹措难度大，基本上以中央补助资金为建设资金，致使农村公路建设资金压力大，负债大而多。
三是公路大多建于崇山峻岭，地形陡峭，整体路况较差，公路造价成本高，加之农村公路水毁严重，日常养护资金少，造成公路管护、改造资金严重短缺。省州划拨资金勉强应急，县级无专项补助资金，资金和水毁量不对称，水毁得不到及
时修复，路况越来越差，抗灾能力渐弱，养护工作举步维艰。
四是客运公交运输市场还需进一步规范。
我们将全力服务云南省“桥头堡”战略建设工作，按照县委、县人民政府的总体规划和要求，以满足滇南区域经济跨越式发展战略要求为根本目的，以加快发展为主题，以深化改革为保障，以初步构建现代化综合交通体系框架为主线，以全面提升干线公路网系统为核心，以河口港建设和推动红河航运复航为突破口的边境口岸综合运输枢纽为重点任务，借助并充分利用泛亚铁路建设为重要契机，以实现各种运输方式协调发展为基本立足点，以科技应用创新为动力，本着适度超前规划、分阶段实施的原则，加快构建以陆路为骨架（铁路、高等级公路）、水运为补充的国际大通道网络及综合交通枢纽体系，全面提升运输供给能力和服务水平，促进运输市场体系的完善，加强对外大通道和枢纽建设，进一步改善区域交通和农村交通条件，全面推进河口县综合交通水平。
一是重点建设对外大通道，全面提升干线公路技术等级，初步形成以河口至蒙自、河口至文山两条高等级公路为主，县、乡、村道干支相连、布局合理、具有较高服务水平的公路运输网络。
二是建设以河口国家公路运输枢纽城市为中心，建设以河口港为重点，积极推进红河航道的水运港航系统建设，加强客货运站场系统建设，初步构建结构优化、布局合理、高效环保、立体化、现代化的综合交通体系框架。
三是提高县乡公路等级标准，全面实现通畅工程的基础上，打通断头路，优化县乡公路网络系统，为群众提供安全、便捷的出行条件。
四是继续重视和加强农村公路建设，在完成通达工程的基础上，进一步提高通畅率，更好的适应新农村建设的要求。
五是深化改革管理体制、完善运行机制，全面提升运输服务效率、质量和保障能力，有效提高交通管理和现代化水平，创造良好的交通运营环境。
未来，随着口岸交通基础设施的不断完善升级，河口作为大通道大枢纽的优势将越来越凸显，为货物进出口、跨国旅游、文化交流的不断发展提供新动力。
河口县交通运输局
二〇一二年七月二十日
