马广义驻村记实3由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“驻村干部工作记实”。
无悔的选择,执着的追求-------下派干部马广义驻村记实
一、结缘那片贫困的土地,他选择勇敢地面对----2004年7月8日,厦工集团三明重型机器有限公司选派到宁化石壁镇邓坊村任村党支部书记的马广义,跟随镇包村干部前往目的地——邓坊村。当天正下着大雨,泥泞的道路,路面坑坑洼洼,车子沿着盘山公路艰难爬行,陡峭的石壁、幽深的沟谷,人坐在车上,无不让人不时心跳加快。工具车在崎岖的山路上蜿蜒前行了一个多小时,终于进村了。进村后小马愣住了:面前的小山村四周一片荒凉的景象,原先总在大脑中浮现的新时期山村风光,似乎突破间消失了。走进村委会办公室,只有两张并在一起的破旧桌子和几张破旧的椅子,周围堆满了旧报纸和垃圾,房前是由几木根柱子搭起的草棚,听说是过去是用来烤烟预检的,后来不用了,现在满地是牛屎。
当晚,小马躺在床上翻来覆去无法安睡。他记取了邓坊村的基本情况,一项项正在过滤:与江西石城接壤的邓坊村,有11个自然村,18个村民小组,现有农户369户,1726人,全村共有耕地面积1696亩,多为山坡地,无稳定的灌溉水源,山地面积23830亩,多为光山秃岭,是一个边远的穷山村。是老区基点村,第二次国内革合时期,曾设立过红色苏维埃政权,领导宁化西乡的革命斗争,村里有48位青壮年参加红军,大部分在战争中失散牺牲,解放后经政府确认在册革命烈士28人,评为革命“五老”人员有9人。村资源缺乏,地理条件差,村民世代以种田为主,村民经济来源主要靠种烤烟、糯谷,和劳务输出。由于村土地资源小,水资源缺乏,农民种田效益低,2003年村民人均年收入1002元,没有固定村财收入。村负债18万元。
此时此刻,面对一个负债18万元村,马广义深感自己的责任与义务,从结缘那片贫困的土地始,新的一页翻开了,生活的道路也像那崎岖的山路一样,将充满坎坷和曲折,他无法回避,只有勇敢地去面对。
第三天开始,小马找到了村文书兼出纳张捷银的家,见到他一家住在20多平方米的又矮又暗的土木结构瓦房里,家里只有一台14寸黑白电视。中午,他精心准备了一餐饭,上桌的是一碗青菜、一小碗肥肉、咸菜、豆干。小马尝了尝黑乎乎的咸菜、豆干,有一股酸腐味,吃后满嘴纤维渣,很难咽下去。他们
边吃边聊,张捷银说:“村里的村财一年有二万多元,主要是向上争取少量扶贫款、年终镇里转发的办公经费和国家下拨的森林管护费等等。村里开销很大,招待费一年要一、二万元…”。
之后,他走访了其他村干部、困难户、外出务工户、军烈属户;与乡包村干部、在外工作人员、村小学教师、荒山承包户、个体户进行座谈。在短短的一个多月时间内,他不分昼夜 ,戴着草帽、夜里打着手电走村串户,收集整理了50多条意见和建议。通过所见所闻理出了思路,总结了邓坊村所以落后的原因:因经济结构单
一、市场意识薄弱、思想观念落后等原因,导致许多村民的生活仍然困难。虽然城市建设的大框架为周边乡村经济发展带来了巨大的发展潜力和机遇,提供了平台和空间,但资金短缺、特色农业和支柱产业稀少,形不成明显的经济链。
在困难中,马书记和村干部一班人理清思路与出路的焦点:一是邓坊村交通闭塞高山峻岭道路崎岖难走,成为该村发展的最大阻力。二是村部所在的办公室还是借用的而且需要整修,尤其是背面山体滑坡,村部随时有倒塌的危险。三是整个村一千多号人口居住很分散,有的相隔20多公里,自已起锅灶买菜还得到十几公里的镇所在地买。
“作为上级党组织下派的父母官,为这里的村民办点实事,力所能及改变这里的生产生活条件。”小马在那些日子里总是在寻求解决问题的突破口,当他得知大田县奇畴水泥厂、南平顺昌水泥厂、三明路桥公司等还欠他所在单位(厦工集团三明重型机器有限公司)一部份债务,而这些债务已是二十几年的呆帐,要追回谈何容易。要帐苦,俗话说的好,“欠帐的是大爷”,借钱的时候是孙子,等你想要人家钱的时候,就成了爷,没门喽。但他还是下了决心将它追回驳给邓坊村,作为燃眉之急。有了这基础,走出去前面就是一片艳阳天。一种无形的动力驱使他找朋友,托关系,时而上南平、下大田,经历了重重困难,经过二个多月的努力,终于追回了水泥100吨,现金1.2万元当即就拨给了邓坊村。然而,要建基础设施这点钱只能是车水杯薪,光修通村路就得自筹50多万元。
调动一切可以利用的人力资源,争取资金。一线希望又展现在眼前时,小马浑身又是一股热情,抓住一切机会 “跑项目”、“跑贷款”以至与村民直接相关的“跑扶贫款”,但即使是在跑的同时,又拿什么来跑,钱,处处也都要用到
钱,住宿费、车旅费、招待费等等,以前村干部去跑,有列支的地方,现在跑的环境没改变,却来了个釜底抽薪不让列支了,就是能列支村里也没钱,何况小马是下派的书记,不能动用村里的一分钱。当年,同学帮忙争取到了35万元的项目资金,可是一到年底,帮忙的当事人调走了项目款因此被人刮分,只得了个五万元。为了争取到资金,走了多少路,吃过多少闭门羹,受过多少委屈,小马把这些总是一笑了之,功夫不负有心人,村里人知道,三年来共计争取到的资金达100多万元。
二、自己的身后是百姓,再大的困难能支撑——
当时,当小马争取到了100吨水泥和一万元的现金时,对今后的工作充满了信心,心中踏实多了。他首先把村部装修布臵了一下。使村民和干部看到后觉得有了变样,都说这才象个村部。一天,他通知村班子干部开会,通知晚上7点半开会,等到晚上9点半,还是有人缺席。类似的事在工作中是常有的事。他想该是整顿班子的时候了。
班子不整顿,想要为村里做点事,完成下派任务也只能是纸上谈兵,小马经过反复思索制定了“村干部考勤制度、会风会纪制度、学习及工作汇报制度、集中办公制度、干部包片工作制度,值班制度、考核制度、奖励制度、惩罚制度”十项村干部管理制度和十五条财务管理制度。成立理财小组和村务监督小组,小组成员都由村民推选。村里各项支出在300元以下由村书记、主任研究决定批准;300—1000元的由村两委干部集体研究决定;1000元以上由民主理财小组通过;不符合上述规定的开支一律不得入账,收支情况在村务公开栏上逐项公开。这一做法于2007的7月8日和7月10日分别在《福建日报》、《三明日报》一版以《“钱袋”村民管 告别“糊涂账”》为题曾作过专门的报道,宁化电视台也对该村在立足实际抓发展的同时,坚持村务公开,推进依法治村的事迹作过专题播报。得到广大群众的充分肯定。
其实,在整修村委会的同时,新增了党支部办公室和党建室;设立了群众意见箱、党员干部违纪暴光台,村干部每月考评分值表和村务公开专栏,各项制度都上了墙。对支委会作了明确工作分工,设立了组织委员,宣传委员和纪检委员,将整个党支部按地域划分为桂头、广坑、枫树排等三个党小组。各党小组按规定时间过好组织生活。在一次党小组会上,党小组组长张捷亮说:“党小组开会是开天辟地的第一次。”
邓坊村实施制度建设首先在石壁镇引起了轰动,镇党委书记谢荣好高度赞扬:“管理村干部就是要这样”、要求全镇各村要向邓坊学习。人大主席林贵昌说:“这就是创新农村工作机制”。2004年底在村民代表会上,代表们对这种做法纷纷表示满意。
说的容易做的难,制度制定容易执行难。制度执行也经历了磨难,按章办事,以制度管人上级组织满意,老百性高兴,个别村干部却是反感,制度定好了监督他们却是难事。2005年3月村张副书记私自订了一份《每周文摘》,2005年3月份村主任自作主张给学校买了一车柴火花了300元,2005年8月的一天,第五村民小组组长张捷亮找张捷银领取360元的补贴。这几笔钱未经村两委究就支出。被马书记批评后,他们还不服。这些钱虽然是个小数目,但它关系到今后制度能不能执行下去,第二天小马召开了民主生活会,把包村领导和包村工作组长也请来参加了,通过组织学习,做深刻细致的工作,提高认识,他们各自作了检讨。
三、整合人心拨动“泰山”——
一条长4.7公里、宽3.5米的水泥公路在崇山峻岭之间蜿蜒到了山坑村和江江口村,几代人的梦想,实现了……。2007年1月27日公路落成的那天,村里的小孩笑了,而老人却哭了,流的是热泪。
2005年5月12日下午在村支部小会议室里,两委会正在进行着,参加的还有镇里分管项目的张副书记和二名镇干部,大家激烈地讨论着修路的事。大家为着这条路要不要修争论不休。村主任说,这条路总长4.7公里,修这条路起码也要自筹50多万,现在村里只余3000多元,钱从哪里来,根本无法修建。张副书记则说,钱的事边修边想办法,很多人也不是先有了钱再盖房子,再说马书记还在这,要是他走了更不要想修了。支委张连树说,先把路基修起来,这样只要几万元钱就够,负担不会那么重。后来镇里张副书记要求大家统一下。最后决定还是要修。并作了分工,村张副书记负责联系工程老板,村巫主任负责拆迁工作,其他人协助,马书记总负责。过了一个星期,又招开了村小组长和党员会议,内容是修路前期工作布臵。会上成立了21人组成的路委会,由张德涛任常务组长。会上通过了每个人口出资100元,分片收缴,桂头片由张连树负责,广坑由张德鑫负责,邓坊桥由张德镛负责。村干部负责向外争取资金。会议气氛浓厚。过了半年,镇里为村里公路硬化工程安排了招标会,江西
来的陈老板重了标,路基和路面一起以每公里31.5万承包。其中路基工程每公里12.5万元由村里自付。路面款待验收合格后由国家补助。要准备开工了,马书记了解各分工的工作情况,都是没有动静。这下怎么办,还得自已亲自去落实。除了筹钱就属拆迁是件大事了,根据交通局要求,有8处弯道要改,三处电线杆要移,六处猪栏要拆迁。由于路面是3.5米再加上两边各50公分的路肩,有许多农田要被占用,一听说要修路村民高兴但被占用农田的,要拆迁猪栏的就来叼拦,想趁机捞村里一把,漫天要价,要补尝少了还不行。你还得做思想工作。邓坊桥有几处猪栏要拆,他们也愿意,但要有位臵给他盖,盖的位臵远的不行,太高不行。盖的位臵找好了接下来就向你要补尝。你少给了补尝他就不拆。让你工程没办法进行。为了拆迁先后折腾了5、6个月。说到修路集资更是困难,这个村子人口有1700多人,但很分散,主要划为桂头,广坑和邓坊桥三大片。这路按交通部门的设计是从广坑到邓坊桥再连到江口和山坑二个行政村,广坑是连着另一个行政村叫张家地,桂头原本是个行政村人口占邓坊全村的三分之一,后来被合并,现属于自然村。一说到集资,那片的村民都不愿出,理由是路没有修到他们那里去,而其他片的村民有的生活困难无法上缴,历届的小组长,村干部都说村里欠他们的工资要用这集资款来冲帐抵销。这样下来,村民能集资到的全部下来也才几千元。50多万元的工程款对于这样一个贫困山村来说真是个天文数字。没钱,老板这就将工程停掉,修一段,就来讨一段的钱,大年30,老板还亲自上门要钱。
在修路的过程中,经常都有新的问题出现,有新的矛盾产生,都需要及时处理,防止矛盾进一步扩大升级。等所有的问题都解决了,路修好了,才会一劳永逸。
困难一个个不断地被克服,问题也一个个地解决了,道路也按计划不断地向预定的目标延伸…
2005年7月,所在的三重公司17位支部书记在党委书记的带领下专程来村看望,指导工作,使他倍受鼓舞。2006年11月9日市委书记叶继革在市委市政府领导陪同下来到了邓坊调研并解决实际问题,补助21万元修建节水灌溉工程、自来水工程和机耕路。村民们无不欢欣鼓舞倍受感动,说这是历史以来第一次市领导进村,感到无限的光荣和幸福,这都是托下派书记的福。
三年的下派村官生涯如果没有一个坚强的信念,没有一个执著的追求,是
很难度过的,孤单且不说,更难以忍受的是工作的压力。“驻村有苦也有甜,甜的是三年的汉水没有白流,没有辜负组织的重托,对自已也是种磨练,”。通过三年的努力加强了基层组织建设,党员干部队伍的整体素质有了很大提高,以党支部为核心的村班子凝聚力和战斗更加增强。推进了依法治村民主管理进程,密切了党群干群关系。有效地促进了各项工作的开展。
三年来,村里家家喝上了干净利自来水,完成了4.7公里通村水泥路,总投资148.05万元,5.6公里的机耕路,3公里的节水灌溉工程,灌溉农田650亩,引进一个塑料加工厂,二个石料场等58万元的项目。建立了种植厚朴、杜仲5亩的沙州尾中药材基地、100亩的桂里坑2018杨树基地和黄母牛养殖基地,培养了养鸡、养猪、种烟、种糯谷等13个大户。开通了程控电话,闭路电视,完成了电网改造,有了明亮的电灯,碾米机不再有气无力。长年干旱的田地有了充足水源的水渠灌溉。2006年全村农业总产值560.145万元,人均收入由2003年的1002元,上升到了2006年的3478元。
“金奖银奖不如百姓的夸奖,金杯银杯不如群众的口碑”,值得骄傲是小马赢得了邓坊村人民的好评,在一年一度上级的考评中连续三年被评为优秀,连续三年获得镇级优秀共产党员称号。村级2004一2006年度连续三年被县评为“平安村”。2007年7月马广义同志被宁化县委县政府表彰为优秀驻村干部,被市委市政府表彰为先进个人。