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天津市石油贸易业发展现状、问题及对策建议
石油产业在我市的经济发展中发挥着举足轻重的作用，石油贸易业在我市商品流通市场和消费品市场中均是排名第二位的重要支柱行业。本文主要分析了我市石油贸易业发展现状和主要特点，探讨成品油销售面临的困境，以及对流通和消费品两个市场的影响，进而提出稳定石油贸易业发展的对策建议。
一、石油贸易业发展现状和主要特点
1、石油贸易业发展现状
石油贸易业是我市商贸经济的重要支撑行业，销售额和零售额占全市比重均达到15％以上，以柴油、汽油、燃料油、煤油等成品油销售为主，拥有中石化销售华北分公司、中石化天津石油分公司、中油东北销售大港分公司、中海油销售天津有限公司等多家大型央企。2015年上半年，我市有石油贸易业务的限上批发和零售业企业共290家，从业人员2.04 万人，完成销售额2231.41亿元，完成零售额203.29亿元。
我市石油贸易在商品流通市场和消费品市场均占有重要地位。从流通市场看，上半年我市以石油批发业务为主的限上企业176家，合计销售额1996.91亿元，占全市限上批发业销售额的15.1％，比重仅低于金属材料位于第二位；我市成品油进出口6.29亿美元，其中出口1.83亿美元，进口4.46亿美元。从消费品市场看，我市以石油零售业务为主的限上企业114家，合计零售额169.79亿元，占全市限上零售业零售额的17.5％。其中，中石化天津石油分公司、中石油天然气天津销售分公司和壳牌华北石油集团3家企业是我市经营加油站的主要企业，合计拥有连锁门店800余家，上半年零售额达到137.05亿元，占全市石油限上零售额的近七成。
四大直辖市中，我市石油及制品类商品在消费品市场中比重最高。2015年上半年，四大直辖市石油及制品限上零售额均接近或超过200亿元，其中北京以226.7亿元排名首位，上海208.5亿元位居第二，天津203.3亿元排名第三，重庆198.2亿元排名最后。从消费品市场比重看，我市占比最高，石油及制品零售额占限上批发和零售业零售额比重的17.0％，重庆比重为11.5％，上海比重为6.6％，北京比重为5.8％，我市比重庆、上海、北京分别高5.5个、10.4个和11.2个百分点。
从趋势看，与2014年全年相比，2015年上半年四大直辖市石油及制品零售额增幅均回落、比重均下降。北京增幅回落15.3个百分点，比重下降1.5个百分点；天津增幅回落6.9个百分点，比重下降4个百分点；上海增幅回落12.7个百分点，比重下降1.8个百分点；重庆增幅回落10.6个百分点，比重下降0.9个百分点。
2、石油贸易业主要特点
一是行业集中程度高。石油行业因其在上游开采生产上的高投入、高风险特性，存在较高的行业门槛，行业集中度很高，相应的石油贸易也呈现出大型企业主导的行业特点。2015年上半年，全市290家限上石油贸易企业中，石油销售额前10位的企业合计销售额1803.16亿元，占全市限上石油及制品销售额的80.8％。销售额过千亿的企业有l家，其销售额占限上石油销售额的56.5％；销售额过百亿的企业有3家，合计销售额占比达到66.7％；销售额过十亿的企业有25家，合计销售额占比达到91.3％；销售额过一亿的企业有67家，合计销售额占比97.6％。
表l：2015年上半年我市石油贸易企业规模分布表
二是国有企业依然占据主导地位，民营和外资企业比重小但增长快。我市石油贸易行业中，国有企业占据绝大部分市场份额，但销售额下滑较大，民营和外资企业在适应市场需求变化、营销策略灵活性等方面更具优势，销售额增长较快。2015年上半年，我市限上石油贸易企业中，国有企业67家，销售额1913.68亿元，比上年下降17.5%，占限上石油销售额的85.8％；民营企业216家，销售额312.64亿元，增长55.7％，占14.0％；外资企业7家，销售额5.08亿元，增长17.1％，占0.2％。
三是受油价大幅下跌影响盈利能力减弱。石油贸易是政策性比较强的特殊行业，价格受原油价格、政府调控等多种因素影响，其自主性受到一定程度限制，并且销售量基于社会稳定等因素需要有一定的硬性保障，从而导致企业盈利空间有限。2015年上半年，在油价大幅下滑的影响下，我市大中型石油贸易企业整体呈亏损状态，亏损额0.48亿元；销售利润率为-0.3％，即每销售100元平均亏损0.3元，而批发和零售业大中型企业整体销售利润率为0.8％，即每销售100元平均盈利0.8元，石油行业盈利能力低于批发零售行业平均水平；毛利率1.5％，批发和零售业大中型企业整体毛利率为4.8％，石油行业低于批发零售行业平均水平3.3个百分点。
二、石油贸易业面临的困境和带来的影响
当前，石油贸易业是我市商贸经济中总量排位第二的支柱行业，持续低迷的价格和疲软的市场需求使近年来石油贸易业发展遇到瓶颈，其持续的负增长对我市商品流通市场和消费品市场均形成较大影响。
1、石油贸易业发展面临的主要困难
一是价格大幅下跌成为影响石油贸易业增长的重要因素。2013年，国家发展和改革委员会公布了新的国内成品油价格形成机制，成品油调价周期缩短，取消调价幅度限制，国内价格更灵敏地反映国际市场变化。伴随新的成品油价格形成机制而来的是国内价格调整频率加快，波动加大。2014年1月至2015年6月期间，我国汽、柴油价格经历9次上调、20次下调，特别是2014年7月至2015年1月期间，伴随着国际原油价格的“断崖式”下跌，国内成品油价格也出现罕见的“十二连跌“局面。
从国家统计局对流通领域9大类50种重要生产资料市场价格监测结果看，2014年1月至2015年6月，全国汽柴油流通价格呈“V”型走势，2014年全年总体走低，特别是下半年出现大幅下跌，2015年1月跌至谷底后开始小幅震荡回升。2015年6月，汽、柴油流通价格分别为每吨7347元和5425元，比2014年1月分别下降了19.2%和34.4％，比2014年6月分别下降了17.0％和30.2％。
二是成品油市场需求较为疲软。其一，石油贸易发展趋势与经济增速放缓趋势相同。当前，我国经济发展由高速转为中高速，经济结构调整稳步推进，经济增长动力正在转换，资源环境约束压力加大，我市以及周边地区对石油及制品的需求也相应放缓。
其二，油品升级使我市部分汽柴油消费市场份额流出。根据“美丽天津〃一号工程”的要求，2015年我市全面升级使用国五汽柴油，市场价格也相应上涨，这给运输企业带来成本上涨的压力，在利益驱动下，价格敏感度高的企业纷纷选择低价油。特别是长途过境车辆不再选择在我市市内加油，而改为在河北省等周边油价更低的地区加油，这部分市场份额的流出是我市成品油市场需求减少的主因之一。从中石化天津石油分公可了解到，2015年主要受油品升级影响，其柴油月均销售量已经比升级前减少了约三成。
其三，汽车“双限“政策也对成品油消费增长形成一定减缓作用。2014年，我市正式实行汽车“限行限购”政策，此项政策的推出减缓了汽车消费的过快增长，对我市环境质量的提升和交通秩序的改善都形成了良好的推动作用。与此同时，成品油消费也受到影响，“限行”使成品油日常消费量减少，“限购“对成品油消费的增量进行控制，从而使成品油消费需求增长有所减缓。
其四，汽车替代燃料的逐步发展成熟会挤占部分成品油市场需求。在环境问题和石油对外依存度过高的压力下，新能源汽车的研发生产推广成为焦点。在价格补贴、免摇号、免费上牌等一系列扶持政策助推下，我国新能源汽车在市场掀起一阵热潮。据中国汽车工业协会发布的数据显示，2014年，我国新能源汽车生产7.8万辆，销售7.5万轻，比2013年分别增长3.5倍和3.2倍。随着价格、续航里程、基础设施、服务配套等相关领域的逐步完善，未来新能源汽车的市场潜力巨大。受此影响，汽柴油等传统燃料的市场需求会有一定程度缩减。
综合价格和市场需求两方面因素分析，价格同比大幅下降，而需求增长较为乏力，大部分增量靠刚性消费需求支撑。因此，今后一段时间内，在价格不能大幅回升的情况下，我市石油贸易业增长将困难重重。
2、石油贸易业下滑对我市商贸经济的影响
2014年，我市石油贸易业销售额和零售额均出现下滑态势，2015年降幅有进一步扩大的趋势，对我市商品流通市场和消费品市场均形成一定的负面影响。
从商品流通市场看，石油贸易业销售额降幅扩大、比重下降、负拉动作用明显。2015年上半年，我市石油及制品限上销售额2231.4l亿元，同比下降11.7％，降幅比2014年全年扩大了9.8个百分点；占全市限上销售额的比重为15.4％，比2014年下降了2.2个百分点；负拉动限上销售额2.2个百分点，负拉动作用比2014年扩大了1.8个百分点。如果石油贸易业销售额能止跌，上半年全市限上销售额增幅将由当前的8.7％提高到11.0％。
从消费品市场看，石油贸易业零售额趋势与销售额相同。2015年上半年，我市石油及制品限上零售额203.29亿元，同比下降9.6%，降幅比2014年全年扩大6.9个百分点；占限上零售额的比重17.0％，下降4个百分点；负拉动限上社零额1.9个百分点，负拉动作用扩大1.3个百分点。如果石油贸易业零售额能止跌，上半年全市限上社零额增幅将由当前的15.9％提高到17.9％。
三、稳定石油贸易业发展的对策建议
当前，我国经济进入中高速发展的新常态，发展潜能依然巨大。我市的石油贸易业面临国际原油价格波动较大、市场需求疲软、替代能源快速增长等问题，还需抢抓机遇、迎接挑战，保障石油贸易行业和成品油市场平稳健康发展。
一是抓住五大战略叠加机遇，推动我市石油贸易扩大市场范围和服务领域。共建“一带一路”，我国将与更多沿线国家实现大范围、高水平、深层次的区域合作，实现经济要素的自由流动和资源配臵的合理优化。随着我市炼油能力的不断加强和内需的逐步宽松，加之有利的区位优势，百以充分借助自贸区政策优势，鼓励石油贸易企业走出去，发晨与石油资源国和消费国的合作，抢占“一带一路”开发机遇，扩大国际市场份额。
二是转变自身经营理念，开发产品增值潜力。随着石油价格更加大幅频繁的波动，客户对油价从不敏感转向敏感，石油贸易业逐步向减少库存发展。由于行业的特殊性目前还不能做到由销定产，但根据客户需求变化，提升产品增值服务可以为企业获取更多发展机遇。例如在加油站中提升非油服务种类和质量，与汽车修理保养等服务相结合，满足客户的不同服务需求，也是对品牌形象有利的提升。
三是鼓励市场主体多元化，扶持民间资本参与竞争。当前，我市石油贸易领域仍表现出国有企业独大的市场格局，民营和外资企业市场份额仍然偏小。而民营和外资企业却能更快的适应市场需求变化，改变经营策略，调整产品结构。由于当前我市石油贸易行业竞争格局已经稳定，行业门槛相对较高，给民营和外资企业参与竞争造成了一定困难。我市还需要加大对民间资本投资石油贸易行业的鼓励力度，从申请条件、税收、资金扶持等多方面给予一定的帮扶，使石油贸易竞争更趋市场化，提高行业整体效率。
四是加强成品油市场监管力度，营造公平良好的市场秩序。目前，我市仍存在地炼企业供应调和制成的汽柴油的问题，这类油价格低廉，但长期使用对车辆造成损坏，并且不符合环境排放标准。我市对成品油销售市场的监管仍需要更大的投入力度，除工商、质检等部门外，可以增加环保部门的监管和处罚权限，对加油站的油品质量进行更全面有效的监管，加大对成品油质量违法的处罚力度，将不符合标准的油品淘汰出市场。同时对优质成品油企业进行合理的成本补偿，鼓励地方炼厂进行油品升级，适应市场发展需求。
