工商系统经检机构执法办案研讨会材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“工商执法办案信息系统”。
工商系统经检机构执法办案研讨会材料
一、影响当前执法办案工作的主要问题以及应对方法
1、体制改革难免影响到人的思想
不管是如何强调、如何要求,新的体制改革关乎全系统人员的未来工作状况及待遇情况,对于每位工作人员的影响毋庸置疑。体制改革越早结束才会早日恢复人员思想稳定,有利于经检执法工作的开展。为此在体制改革的新形势下需要加强思想政治工作,稳定人的思想,改变执法状况注入新的理念,集中行使执法权,提高人员办案积极性就是眼前必须做好的工作。
2、体制转换及服务型政府的不断落实,各项工商法律法规、服务项目的新要求的不断变化,经检执法需要适应。
现在有时会出现这样的问题,就是我们在执法办案中有的法律法规规定现在到底还是否有效,是否已经修改或废止?因为国家也在不断减少行政方面的各项审批等方面的规定,所以有时具体工作时怎么适用相关法条有些茫然。这就同时需要我们加强法律法规学习,随时关注与工作相关的法律法规变化动态,及时学习改变原有观念,适应新的体制。
3、工商登记制度改革最大限度为各类市场主体“松绑”,各项“宽进”举措在很大程度上激发了企业和个人投资的积极性。然而,放松准入,并不意味着放松监管,而是对工商部门履行监管职能提出了更高要求
二、如何适应新形势下经检执法办案工作?结合我局的做法谈谈一点儿看法吧。
为适应新形势的需要,社旗县工商局建立了专业集中办案机制,整合执法资源,成立五个经济检查大队,实行案源登记归口管理,处罚权统一集中行使,执法办案工作呈现出良好局面,较快适应了工商登记制度改革和工商职能调整。
相对集中行政处罚权。在进一步明确经济检查大队主要职能和工作内容的基础上,明确经济检查大队是全局的综合执法办案机构,负责辖区各类违章违法案件的查办工作,指导、督促、检查全局业务科室、基层工商所的执法办案工作。
整合执法资源。建立完善的执法队伍,分工负责查办所辖基层工商所及业务科室提供的一般程序案件。
加强案件管理,强化执法监督。实行案件线索统一掌控,所有案件线索必须报由法制科审核把关,有效避免了案件线索的丢失及随意立销案现象的发生。实行行政处罚建议集中定审,所查办的一般程序案件,必须由办案单位、案件线索提供单位负责人及办案人员集体定审处罚建议,并在相关文书上签字。
建立案例学习习惯,从内网、外网集中搜集各个领域的案例,不重复、求新颖,便于大家学习借鉴;对于案源分析结合实际,根据查办的案件,搜集每个行业的相关线索动向、违法表现形式、种类等,集中掌控线索,经过甄别、研判、检验,安排查办。
三、取得的成效及思考
办案实绩明显增加。围绕公用企业、金融行业、汽车4S店、房地产等与人
民群众密切相关的行业进行专项执法检查,突出整治商业贿赂、销售商品或提供服务时搭售或附加不合理条件、滥收费用、虚假广告等违法行为。截至目前,今年共查办各类案件66件。
建立集中办案机制,较快地适应了工商登记制度改革,拓宽了执法领域,规范了执法程序,提升了案件质量,加快了执法专业化进程。
优化了执法资源配置,提升了执法效能。集中办案机制很好地解决了工商职能调整、人员划转带来的执法力量不足的现实问题;同时也解决了职能交叉、多层执法、多头执法、重复检查、重复办案、互抢案源、监管缺位等执法扰民问题;避免了人力、财力、物力的浪费,降低了执法成本,提高了办案人员能力。
提高了案件质量。由于建立了办案指导统一,案件查办统一,案件定性、裁量、处罚统一的执法机制,解决了多头指挥、案件定性处罚标准掌握不一致、处罚畸轻畸重等问题;由于集中执法和发挥经济检查大队执法办案主力军的作用,办案质量得到提高,工商执法的公正性和严肃性得到增强。
拓展了领域类型。职能调整后,及时调整执法方向和重点,发挥经济检查大队的拳头作用,从人民群众意见最大、反映最强烈、涉及群众利益最直接的行业入手,加大对商业贿赂的专项整治力度,查办了3件涉及商业贿赂案件,有效拓展了工商行政执法的领域,树立了工商执法权威。