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靖远“四多机制”畅通选拔培养村级后备干部“绿色通道”
为夯实村级基层组织建设基础,靖远县采取有效措施,建立“四多机制”畅通选拔培养村级后备干部的“绿色通道”,为新农村建设储备优秀人才。
多渠道选人。在选拔对象上,重点在复员退伍军人、大中专毕业生、外出务工回乡青年和致富能人等优秀分子中选拔后备干部,扩大村级后备干部的来源;在选拔标准上,按照工作能力强,年龄轻、家庭负担轻,政治素质高、文化程度高、群众威信高的“一强二轻三高”标准选拔后备干部,重点把“想干事、会干事和能干事”的农村青年纳入选拔培养对象;在选拔方式上,采取群众集体推荐和村民小组推荐的方式,对推荐产生的后备干部进行公示,广泛征求群众意见,接受群众监督,真正做到公开、公平、公正。
多层次培训。以各级党校为载体,采取全方位培养的方式,着力提升村级后备干部素质。一是强化政治素质的培训。有计划、有重点地对后备村干部进行党的各项方针政策、科学发展观、市县党代会精神的培训,全面提升村级后备干部政治理论和政策水平。二是强化工作能力的培训。根据后备干部的个性特点和岗位要求,合理确定培养方向,因人制宜,因岗施训,重点培训政策法规、农村经济管理、村务财务管理、如何化解人民内部矛盾及警示教育等内容,提高后备干部的综合能力。三是强化发展能力的培训。通过分期分批推荐后备干部参加各类农村实用技术培训班,使他们有机会聆听专家、教授的讲课,使后备干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,提高他们的思维层次,拓宽他们的知识面,提高后备干部的专业技能和致富能力。
多方位管理。一是建立档案。建立健全村级后备干部的档案,坚持分人建档的原则,对后备干部选、学、用的全程管理档案实施科学化管理,为党组织用人提供依据。二是做好在村级后备干部中发展党员工作。建立村级后备干部非党员名册,把发展村级后备干部入党作为当年发展党员计划重点抓紧抓好,并派专人培养教育,对村级后备干部政治表现和思想情况进行分析排队,把表现突出的确定为培养对象,积极引导他们向党组织靠拢。三是实行动态管理。在乡镇党委考察的基础上,村党组织认真组织党员和村民代表每年对后备干部进行一次民主评议,根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实,使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。通过狠抓培养工作,全县建立了一支300多人的村级后备干部队伍,这支队伍具有“文化高、素质好、懂经营、会管理、有本事、能力强”的特点,为推动社会主义新农村建设储备了优秀人才。
多形式使用。经过培养锻炼,对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,根据工作需要,灵活安置使用。一是在村“两委”换届选举时,由村党组织把优秀后备干部向群众推荐,引导群众通过依法选举程序实现使用的目的。二是乡镇党委把政治素质过硬、工作实绩突出的党员后备干部通过组织形式任命为村干部,增强村党组织战斗力。三是通过一定程序,将村级后备干部推荐到农民专业合作组织和产业协会中担任经营管理者,全县有30名后备干部在农民专业合作组织和产业协会中任职。