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浙江工业大学容大后勤集团抗台防汛等
自然灾害总体应急预案
为有效预防和处置集团服务区域内发生的台风洪涝等自然灾害事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高集团防台、防汛等自然灾害的能力，保障学校的教学、科研、生产、生活等正常进行，现根据学校有关规定，结合集团应急工作实际，特制定本预案。
一、指导思想及工作原则
在学校的统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救灾为辅”的方针，克服麻痹思想，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全集团人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻学校财产和师生生命财产的损失。
工作中必须遵从以下原则：师生安全第一；预防教育为主；领导统一指挥；管理人员带头；突出工作重点（校内的高配房、水泵房、学生公寓食堂、超市和各种生活设施、地下室、低矮房等为防汛重点单位和区域）；信息渠道畅通。一旦出现汛情，参与防汛抗灾行动的人员无条件服从救灾指挥。
二、组织体系及职责
（一）、集团成立应急指挥部。总指挥：总经理；
副总指挥：党委书记及集团副总经理成员； 指挥部成员：各部门负责人；
指挥部工作职责：负责领导、组织集团抗台、防汛工作。组织突发自然灾害事件专项应急工作；领导突发自然灾害事件的预警、报警和应急保障工作；领导开展防灾减灾科普宣传。组织防汛队伍培训，应急预案演练等。
抗台防汛工作实行统一指挥和区域负责制。校区分管副总经理分别负责指挥朝晖、屏峰的防台、防汛、抗洪等抢险救灾工作，各部门（单位）积极参与。
（二）、集团应急指挥部下设应急办公室和五个应急工作组。应急工作组分别为巡查值班组、抢险救援组、物资供应组、生活保障组和宣传报道组。1.应急办公室：挂靠集团办公室，由集团办公室主任兼应急办公室主任，统一协调抗台防汛的日常工作。负责做好预防、检查、分析重点部位等工作；编制应急救灾物资采购方案，负责突发自然灾害事件的预警、报警工作和应急保障工作；重点联系学校抗台防汛指挥部，协调各有关部门（单位）抗台防汛工作。
2.巡查值班组：分别在朝晖、屏峰两校区设立巡查值班组，在接到启动Ⅱ级及以上响应指令后，实行24小时巡查值班制度，巡查组成员派人参与服务热线值班，并将巡查情况及时向集团应急指挥部报告。
3．抢险救援组：分别在朝晖、屏峰两校区设立抢险救援组，负责危险部位安全警戒，负责水电、通讯、设备、道路及房屋的维护抢修，力保水电的正常运行等工作，并及时将情况向应急指挥部报告。指挥部根据各校区实际险情，进行校区之间人员调配。
4.物资供应组：分别在朝晖、屏峰两校区设立物资供应组，负责组织、调集和运送应急救援物资，确保及时到位，保障应急经费、物资及时足额到位。抗台防汛物资由所在校区物业、公寓部门组织储备并管理，采购部运输车辆供救灾使用，由物资保障组负责调配。
5．生活保障组：分别在朝晖、屏峰两校区设立生活保障组，负责做好遇险人员的安置和现场抢救人员、指挥部及其他各工作小组人员必须的食宿等日常生活保障工作。
6．宣传报道组：分别在朝晖、屏峰两校区设立宣传报道组，负责受灾情况的拍摄，收集资料，及时开展信息报送，负责抢险、感人事迹的报道。
三、应急响应级别及措施
防台、防汛按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应实行二个级别，即Ⅱ级和Ⅰ级响应。其中Ⅰ级响应更紧急。
（一）Ⅱ级应急响应
1.出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应。1连续24小时下暴雨； ○2气象部门预报暴雨、台风黄色预警。○
2、Ⅱ级响应行动 1根据中央气象台或杭州市气象台发布的气象（台风、强降雨）预警后，○应急办公室通过集团抗台防汛信息网，向集团发布启动Ⅱ级响应。
2出现台风和汛期预警，巡查值班组立即启动值班制度，关注政府有关部○门、气象部门的预警信息，关注上级部门的电话，做好值班记录，将有关信息及时报指挥部。
○3应急办公室以书面或口头形式通知各部启动应急预案；各部及时向应急办公室上报应对方案和人员名单，将有关信息及时报指挥部。
4防汛重要部位开始24小时值班，工作组成员24小时开机，部门副主管○以上人员不得离开杭州市，手机24小时保持畅通。
5集团各部门要做好预防工作，关好门窗，电源等；园林、物业、水电等○部门要分别做好加固行道树、转移宣传板、清理悬挂物、疏通下水道及屋顶檐沟、检查地下室、排涝设备的正常运作情况等工作。
6巡查值班组巡查服务区域，仔细检查各类房屋、各种设施的安全隐患，○保证雨水系统畅通。并对泵房、高配、锅炉房等重要部位进行重点巡查，检查校区道路下水道疏通、建筑物屋面落水孔，排洪沟疏通，水泵房、高配防水墙加高加固，抽水泵配备情况。随时向应急指挥部报告汛情。发现问题，立即解决，对薄弱环节及时要求相关部门整改，将有关信息及时报指挥部。
7物资供应组做好防汛物资准备，对现有水泵、镐、锹进行整修和保养，○防汛物资数量不足的要及时添置。
8生活保障组要将生活急需用品储备充足，以保证教学、科研工作和师生○生活在汛期的正常进行。
（二）Ⅰ级应急响应
1.出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应。1连续48小时下暴雨。○2气象部门预报暴雨、台风橙色预警。○3校园内积水明显。○4校园内堤防发生决口迹象。○2.Ⅰ级响应行动
1根据中央气象台或杭州市气象台发布的气象（台风、强降雨）预警后，○应急办公室通过集团抗台防汛信息网，向集团发布启动Ⅰ级响应。
2集团各部门副主管以上管理人员立即赶到各自的工作部门。○3由各区域副总经理负责指挥区域抗洪工作，组织人员和设备转移。○4抗台防汛各组成员立即各就各位，行使各组职责，听从指挥部统一安排。○5抢险救援组立即组织相应的抢险队伍。接到启动Ⅰ级响应指令后，马上○组织约150名员工抢险队伍。两校区分别由中心主任作为应急分队负责人，第一时间组织好本中心应急人员，抢险救援组组长及时把人员落实情况报指挥部。
6抢险组组长进行人员分组，确立各重点部门抢险负责人，带领相应的抢○险队伍立即分头奔赴防汛抗险的重要部位执行抢险任务。
7物资供应组立即将准备好的雨披、铁锹、沙袋等抢险物品在定点位置（电○话通知）发放，需要抗洪物资的可直接领取，组织本部门自救，做好发放登记。
8物资供应组与抢险救援组保持紧密联系，应迅速地把缺少的抗洪物资运○送到抢险第一线。
9生活保障组做好遇险人员的安置，并安排好抢修人员的御寒物资及食○宿等保障工作。
○10巡查值班组仔细巡查整个校园，发现新险情及时上报指挥部。
11宣传报导组及时赶赴第一线拍好抢险照片，摄影资料，及时向相关媒○体报道抢险情况。
12抢险过程中保持通讯畅通，有联系不上的情况一律拨打本校区服务热线○电话。
13根据汛情发展，指挥部及时向上级抗台防汛指挥部汇报并请求增援。○14抗台防汛警报解除，物资供应组回收抢险物资，统一保管。各组对工作○情况进行书面报告，报应急办公室备案。
15宣传报道组通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物○和事迹。
16认真总结防汛救灾工作经验，检查灾害发生原因，检查工作是否存在漏○洞。做好其它善后工作，尽快恢复正常的服务秩序。
四、对外拓展项目由各项目负责人参照以上应急响应等级负责组织。
